Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Административная ответственность за неисполнение решения суда

В чем опасность неисполнения

Согласно закону «О судебной системе РФ», а также нормам процессуального права, все судебные решения являются обязательными для всех без исключения. Под всеми в данном случае понимаются:

  • физические и юридические лица;
  • общественные объединения;
  • должностные лица;
  • органы местного самоуправления;
  • органы государственной власти.

Также судебные акты подлежат неукоснительному исполнению. То есть совершению именно тех действий и в тех объемах, как это указано в документе. Но только в том случае, когда акт уже вступил в законную силу. Если это произошло, а решение не исполняется, то можно говорить о нарушении закона.

Преступление, предусмотренное статьей 315, совершается не против лица выигравшего суд. Объектом правонарушения будут интересы правосудия. Это опасно тем, что подобные действия, наряду с причинением вреда другой стороне, нарушают принцип общеобязательности судебных актов и ставят под сомнение авторитет судебной власти.

Далеко не любой акт, изданный судом, можно рассматривать как объект преступления. Речь идет толь о тех из них, которые вступили в законную силу. Это может быть:

  • приговор;
  • решение;
  • определение;
  • постановление;
  • приказ.

Сроки и порядок вступления этих актов суда регулируется нормами процессуального законодательства: уголовного, гражданского и арбитражного. Общим для них является возможность обжалования решения в установленный срок. Если стороны ей не воспользовались, то акт вступает в силу по истечении срока для обжалования. В противном случае законную силу акты суда будут иметь с момента вынесения решения апелляционной или кассационной инстанцией.

Сроки и порядок вступления этих актов суда регулируется нормами процессуального законодательства: уголовного, гражданского и арбитражного.

Общим для них является возможность обжалования решения в установленный срок. Если стороны ей не воспользовались, то акт вступает в силу по истечении срока для обжалования. В противном случае законную силу акты суда будут иметь с момента вынесения решения апелляционной или кассационной инстанцией.

Когда налагается штраф за неисполнение решения суда

Российское законодательство предусматривает серьезную ответственность для юридического лица, если таковое не исполняет решение суда. То же самое касается и представителей власти, чиновников. Какое именно наказание светит для этой категории при неисполнении решения суда? Предусмотрена ли ответственность для физических лиц? Как написать заявление, чтобы наказать нарушителя?

Ответственность за неисполнение решения суда

Основные положения, которые касаются ответственности за неисполнение решения суда, прописаны в законе о российской судебной системе. Здесь говорится о том, что любые судебные постановления являются обязательными.

Ни для кого нет исключения, а в случае нарушения такого требования можно смело писать заявление, чтобы привлечь виновного к ответственности. Если это юридическое лицо либо чиновник, ему грозит штраф и даже лишение свободы.

В отношении физических лиц действуют свои нормы и правила.

Однако чтобы в полной степени понять свои права и обязанности всех сторон, важно ознакомиться не только с законом о судебной системе. Чтобы разобраться, когда писать заявление и привлекать к ответственности за неисполнение решения суда, необходимо познакомиться с Уголовным кодексом. Важнейшие моменты указаны в статье 315.

В статье 315 УК РФ четко сказано, что злостное неисполнение любого решения суда наказуемо. Здесь же указан перечень, кого касается эта норма. Она адресована:

  • представителям властей любого уровня;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • чиновникам различных ведомств;
  • представителям коммерческих и иных организаций.

Если налицо игнорирование судебного постановления (приговора, определения, приказа), то в первую очередь виновного ожидает штраф. Причем в УК РФ указана очень серьезная сумма — с нарушителя могут взыскать до 200 тысяч рублей. Но штраф может рассчитываться и в соотношении к доходу осужденного. С него имеют право взять до 18 месячных зарплат.

Но и это не самое страшное наказание, которое ожидает чиновника, компанию, в адрес которой поступило заявление об игнорировании воли суда. Если это служащий государственного/муниципального органа власти либо учреждения, директор предприятия или другое ответственное лицо, его могут лишить права занимать определенную должность. Максимальный срок наказания — 5 лет.

Почему же судебные органы так серьезно изучают каждое заявление, если речь идет о злостном неисполнении их решений? Такое игнорирование не может оставаться безнаказанным, ведь иначе под удар попадает авторитет судебной системы в целом. В итоге речь идет не только о причинении вреда ответчику: можно говорить об общественной опасности.

Подразумевается, что ответственность за исполнение судебного решения/постановления лежит на службе приставов, если в процессе задействованы обычные граждане.

Так что от истца требуется заявление в адрес этой инстанции, которое относят вместе с исполнительным листом после вынесения соответствующего решения. А вот если приставы не выполняют своих функций, тогда можно жаловаться и на них.

Если гражданин хочет, чтобы виновному назначили штраф либо приняли другие меры для восстановления справедливости, необходимо своевременно написать заявление о привлечении его к ответственности.

Такой документ составляют, как только истечет срок, выделенный на исполнение судебного решения, постановления, приговора либо приказа.

Стоит изучить подходящий образец ходатайства, почитать нормы законодательства, чтобы грамотно изложить свою позицию.

Для начала нужно разобраться, в чем именно заключается нарушение. Например, в заявлении может прозвучать формулировка «отказ от действий», что указывает на бездействие ответственного лица. К примеру, суд постановил, чтобы чиновник выдал гражданину определенный документ, но тот отказывается от этого либо откладывает обещания на завтра.

Можно требовать назначить штраф и в том случае, когда ответственное лицо совершает не те действия, о которых сказано в судебном постановлении.

Но особенно строго наказывается злостное неисполнение решения любого суда. Поэтому крайне важно в заявлении уточнить, прозвучал ли отказ исполнять волю суда неоднократно.

В таком случае наказанием может быть не только штраф, но и лишение/ограничение свободы.

Поскольку порой причиной неисполнения постановления является объективное обстоятельство. И в подобном случае суд по-другому выносит свое решение о наказании.

Скорее всего, виновному не назначат штраф, а примут в отношении него дисциплинарные меры.

право-в.рф

Неисполнение решения суда может иметь для лица, на которое наложено обязательство, довольно неприятные последствия. Однако наказание и вообще ответственность за такого рода саботаж различается в зависимости от вида судопроизводства, в процессе которого вынесено решение, а также личных характеристик обязанного. Чем может грозить игнорирование судебных актов, расскажем в нашей статье.

Штраф за неисполнение решения суда в частности может наложено в том случае, если же гражданин, по отношению которого производилось судебное дело, проигнорировал все действия. Конечно же, за всем этим могут последовать неприятные события. Но вот наказание за подобный саботаж будет назначаться лишь в зависимости от основного вида судопроизводства, в результате которого и было вынесено какое-либо решение, а также по отношению личных характеристик обязанного лица.

Согласно с законодательством, где предусматривается принудительное исполнение, и ответственность за неисполнение судебных требований грозит наказанием. В некоторых случаях итоговый результат судебного акта в частности рассматривает некоторые основные обстоятельства для всех сторон данного дела, но и впрочем, включительно третьих лиц.

Административная ответственность за неисполнение решения суда

Что же будет значить такое понятие, как неисполнение решения суда? Любое игнорирование судебного предписания в частности облекается в такие формы, как:

  • Полное бездействие, где множество решений судебного дела остались без исполнения и только из-за его апатичного отношения к любым наложенным обязанностям на определенного человека.
  • Активное противодействие, в частности выражается лишь в том, что в период сокрытия того или иного имущества на которое непосредственно было наложено какое-либо взыскание, но или же к примеру, при изменении общего наименования должности, с которой в дальнейшем сотрудник будет уволен.
  • Из-за действия, но или из-за отсутствия основной цели считается оставление судебного акта без исполнения, тут же предусматривается полная ответственность согласно с законодательством России.

Любые санкции за возможное неисполнение решения судебного дела, были предусмотрены законодательными правовыми актами. В данном случае ответственность за неисполнение судебного указания прописывается в арбитражном кодексе, гражданском процессуальном кодексе, Кодексе России относительно административных правонарушений, а также в уголовном кодексе.

Санкции за любое подобное правонарушение будет варьироваться от выплаты штрафов и вплоть до лишения свободы. Но только наказание за любое неисполнение судебного акта может предполагать основную расплату за то или иное правонарушение, но никак не гарантирует выполнение обязательств.

Основной правовой нормативный акт, который регулирует важнейший механизм и процедуры по принудительному выполнению судебного акта, рассматривается согласно с федеральным законодательством «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 No 229-ФЗ. Законодательство в частности состоит из 130 статей, где подробно описывается последовательность всех основных действий, а также любые другие нюансы по выполнению судебного акта по принуждению.

Кроме того, именно подобная норма ответственности за любое невыполнение судебного правового акта в законе предусматривается только в единственной статье — 113 ЗК России. К тому же, она считается отсылочной статьей, так как постоянно указывает на определенные санкции из уголовного, а также административного права. Но и может коснуться только уполномоченного исполнительного лица.

Но только закон под No 229-ФЗ сам по себе может выступать только в качестве основной меры для ответственности, а также назначения наказания при его нарушении. Так как в основном нацелено именно на удовлетворение любых судебных решений и только в обязательном порядке, и даже вопреки воле обязанных граждан.

Исполнительное производство в частности может быть возбуждено только на основании определенного исполнительного листа, которое всегда выдается после решения судебного дела. К тому же исполнительный лист может стать главным после основного решения судебного акта, где также может выражаться итог какого-либо процесса, а также некоторые требования суда по отношению обязанного лица.

К тому же некоторые обязательства по любому исполнительному листу могут быть выполнены только в добровольном формате, и вот тогда обращение в определенные органы, а также открытие обязательного исполнительного производства в основном может и не потребоваться. Более того, даже после проведенной регистрации любого исполнительного дела должнику будет выдано время на выполнение некоторых обязательств по добровольному соглашению.

Если же всего этого не происходит, и за счет этого закручивается все дело, особенно по отношению принудительного исполнения, то последует арест личного счета, опись собственности, приводы и так далее. Также следует особо понимать, что согласно с законодательством No 229-ФЗ основной задачей любого исполнительного производства в частности может стать исполнение судебного акта, любых других должностных лиц, а также государственных органов.

В чем состоит правонарушение

В ст. 315 УК говорится о злостном неисполнении или воспрепятствовании исполнению приговора, решения или иного акта суда.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ судебный пристав-исполнитель при составлении протокола об административном правонарушении обязан выполнить целый ряд условий.

  1. В протоколе указать все данные, предусмотренные ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, в частности:
  • дату и место составления протокола;
  • должность, фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя;
  • сведения о банке или иной кредитной организации, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении;
  • фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие;
  • место, время совершения и событие административного правонарушения;
  • ссылку на ст. 17.14 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за неисполнение решения суда, а также ссылку на нормы действующего законодательства, предписывающие выполнение банком определенных действий;
  • объяснение законного представителя банка или иной кредитной организации, в отношении которых возбуждено дело;
  • иные сведения, необходимые для разрешения дела.
  1. Пригласить на составление протокола законного представителя банка или иной кредитной организации. Банк должен быть надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола. В случае неявки законного представителя банка или иной кредитной организации, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если банк был извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие законного представителя.
  2. Разъяснить права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ (о том, что представителю разъяснены права и обязанности, должна свидетельствовать его подпись в протоколе).
  3. Ознакомить законного представителя банка с составленным протоколом и предоставить возможность изложить свои замечания и объяснения по содержанию протокола. Все замечания и объяснения прилагаются к протоколу.
  4. Подписать протокол и дать подписать его законному представителю банка или иной кредитной организации. В случае отказа законного представителя от подписания протокола, а также в случае его неявки на составление протокола в протоколе делается соответствующая запись.
  5. Передать копию протокола под расписку законному представителю банка или иной кредитной организации. Свидетельствовать о получении протокола законным представителем может его подпись в протоколе либо отдельная расписка в получении, которая должна находиться в материалах дела. В случае отсутствия законного представителя копия протокола об административном правонарушении направляется в банк в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Предлагаем ознакомиться:  Могут Ли Приставы Забрать Имущество У Жены Если Официально Разведен — Советы от Юриста

После составления протокола судебный пристав-исполнитель направляет в арбитражный суд по месту нахождения банка или иной кредитной организации подписанное им и заверенное печатью (штампом) подразделения судебных приставов заявление о привлечении банка или иной кредитной организации к административной ответственности.

Суд, рассмотрев заявление судебного пристава-исполнителя и приложенные к нему документы, выносит судебный акт, которым отказывает в привлечении либо привлекает к административной ответственности. Дела данной категории по ст. 17.14 КоАП РФ рассматриваются арбитражными судами по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 25 АПК РФ и КоАП РФ.

Примечание. Копии заявления о привлечении к административной ответственности и всех прилагаемых к нему документов должны быть направлены лицу, привлекаемому к административной ответственности. Данная обязанность судебного пристава-исполнителя закреплена в ч. 3 ст. 114 Закона об исполнительном производстве.

Направить в суд заявление о привлечении банка к административной ответственности за неисполнение решения суда может только судебный пристав-исполнитель. В случае направления заявления взыскателем суд отказывает в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности по причине отсутствия полномочий для подачи такого рода заявлений (примером может служить Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 N 09АП-4382/2011-АК по делу N А40-134191/10-17-858).

Зачастую суды отказывают в удовлетворении заявлений судебных приставов-исполнителей по причине отсутствия вины кредитной организации во вменяемом правонарушении. Отсутствие вины кредитной организации может быть связано с тем, что в действующем законодательстве четко прописано, когда банк вправе не исполнять требования исполнительных документов, а в ряде случаев связано с неправильной квалификацией правонарушения и отсутствием состава вмененного административного правонарушения.

Во-первых, на основании ст. ст. 94 и 95 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” в случае введения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам. При введении моратория приостанавливается действие исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке.

Во-вторых, на основании ч. 8 ст. 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация вправе не исполнить полностью или частично исполнительный документ либо постановление судебного пристава-исполнителя в случае отсутствия на счетах должника денежных средств или в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.

Однако сразу следует оговориться, что при наличии ареста банк вправе не исполнять требования исполнительного документа только в том случае, если сумма арестованных денежных средств равна сумме по исполнительному документу или больше этой суммы. В случае если сумма арестованных денежных средств меньше и при этом денежные средства на счетах имеются, банк обязан исполнить требования исполнительного документа частично.

Подтверждением данной позиции может служить Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.03.2009 N Ф04-1659/2009(2866-А45-27) по делу N А45-12520/2008 (Определением ВАС РФ от 08.05.2009 N ВАС-5416/09 отказано в передаче дела для пересмотра в порядке надзора).

Операции по счетам могут быть приостановлены на основании постановления налогового органа в соответствии со ст. 76 НК РФ. В таком случае банк не вправе исполнять требования исполнительного документа до получения решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам или вступившего в законную силу судебного акта, отменяющего действие постановления о приостановлении операций по счетам.

В-третьих, банк вправе не исполнять требования, содержащиеся в исполнительных документах, в случае приостановления исполнительного производства или приостановления действия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Согласно ч. 6 ст. 45 Закона об исполнительном производстве по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

В-четвертых, банк обязан исполнять требования о перечислении денежных средств, содержащиеся в исполнительных документах, только в случае, если с данного счета возможно списание денежных средств и договор банковского счета не расторгнут.

Так, например, ст. 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” предусматривает ограничения на списание денежных средств со специального счета. На основании ч. 3 данной статьи денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном данной статьей.

Исполнение и неисполнение судебного решения

В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 20.07.2010 по делу N А46-3116/2010 суд указал, что действия банка по неисполнению постановления судебного пристава-исполнителя являются правомерными, поскольку приоритет имеют нормы специального Закона, который запрещает списание денежных средств со специального банковского счета, открытого в рамках банкнотного дела.

Примечание. Банк, не исполнивший постановление об обращении взыскания на денежные средства должника без направления ему исполнительного листа, не может привлекаться к ответственности по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

В-пятых, в одном из дел суд отказал в удовлетворении требований судебного пристава, поскольку посчитал, что вина банка не доказана. Судебный пристав-исполнитель не указал в постановлении реквизиты депозитного счета подразделения судебных приставов, на который необходимо перечислять денежные средства (ч. 7 ст.

70 Закона об исполнительном производстве). Суд постановил, что отсутствие необходимых реквизитов лишило банк возможности своевременно исполнить требования исполнительного документа. При этом суд также отметил, что “Закон N 229-ФЗ не возлагает на банк обязанности в получении данных реквизитов самостоятельно.

В-шестых, банк не могут привлечь к административной ответственности, если пристав направил в банк не все документы. При этом суды указывают, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств со счетов не является исполнительным документом в силу Закона об исполнительном производстве.

В чем опасность неисполнения

Игнорирование актов, издаваемых судебной властью, подрывает ее авторитет и заставляет усомниться в основных принципах правосудия. Такие действия ввиду их явной общественной опасности подпадают под понятие преступления. Следовательно, ответственность за них предусмотрена прежде всего уголовная. В ст.

  • штраф;
  • лишение права занимать определенные должности;
  • обязательные работы;
  • принудительные работы;
  • арест, лишение свободы.

Уголовная ответственность не исключает и других неблагоприятных последствий для виновного в нарушении закона. Для служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой организации возможна дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения.

Если неисполнение приговора, решения или постановления суда привело к возникновению у другой стороны ущерба, например, сносу неузаконенной вовремя самовольной постройки, то получить его возмещение можно в порядке гражданского судопроизводства. Но для этого истцу придется доказать, что возникновение ущерба вызвано именно злостным бездействием должностного лица.

315 УК РФ один из способов этого добиться. Обзор судебной практики показывает, что реализация данной нормы становится все более востребованной.

Дознание по делам о подобных преступлениях проводится согласно ст. 151 УПК РФ служебными приставами (ФССП). К начальнику этой службы следует обратиться с заявлением, где указать, какое именно должностное лицо допускает неисполнение решения суда, вступившего в законную силу.

Помимо требования о привлечении к уголовной ответственности должностного лица государственного органа власти, по чьей вине не исполняется судебное решение, пострадавшая сторона вправе требовать и компенсацию за это. Такую возможность ей предоставляет закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Подавать иск о такой компенсации следует в суд общей юрисдикции или же арбитражный.

Сделать это можно спустя 6 месяцев поле вступления приговора или иного акта в законную силу. Подать такое заявление могут любые заинтересованные лица. Присуждение судом такой компенсации не освобождает госслужащего от уголовной ответственности, а также не отменяет возмещения ущерба и морального вреда по гражданскому иску. Выплата компенсации осуществляется в денежной форме не позже трех месяцев после вынесения решения.

Административная ответственность за неисполнение решения суда

Мировые судьи, суды общей юрисдикции и арбитражные суды принимают самые различные решения. Все вместе они называются судебными актами, а в зависимости от процессуального характера подразделяются на решения, постановления, определения, судебные приказы, исполнительные листы. Независимо от вида судебного акта он подлежит обязательному исполнению теми лицами, которых он касается, а в ряде случае неограниченным кругом лиц.

В соответствии с установленным порядком, исполнение судебного акта может потребовать:

  1. Незамедлительного исполнения, то есть сразу и в полном объеме. Здесь речь идет о решениях, которые вступают в силу сразу после вынесения (опубликования). Надо сказать, что на практике незамедлительное исполнение – крайне редкое явление, поскольку практически всегда применяется категория «разумный срок исполнения судебного решения» – достаточный, чтобы ознакомиться с решением и принять меры для исполнения. Критерий – оценочный, поэтому разные инстанции могут посмотреть на его соблюдение по-разному.
  2. Исполнение в соответствии с порядком, установленным решением или законом. Это более гибкий подход к исполнению судебных решений. Во-первых, не требуется исполнять решение, пока оно не вступило в силу, а сроки разнятся. Апелляция отодвигает срок вступления в силу. Во-вторых, по таким решениям, как правило, всегда дается срок для добровольного исполнения – он устанавливается судом и (или) предусматривается приставами.

Неисполнение судебного решения – серьезное нарушение. Под неисполнением понимается как полное, так и частичное неисполнение судебного акта. При этом считается, что лицо открыто саботирует обязательство или не хочет и не может исполнить решение. Привлечение к ответственности за такое нарушение не связано с принудительным характером исполнения судебного акта. Будет оно или нет – другой аспект, а лицо, не исполнившее судебное решение, уже подлежит ответственности.

Не будет считаться нарушением неисполнение судебного акта в случае принятия уполномоченным органом решения об отсрочке или рассрочке исполнения его предписаний. Но будет нарушением, если лицо исполнило решение суда не так, как было нужно, не в полном объеме, без соблюдения установленного порядка и сроков.

Она предусмотрена ст. 315 УК РФ. К ответственности привлекают:

  1. за злостное неисполнение судебного акта или противодействие исполнению;
  2. должностных лиц, служащих, сотрудников организаций, представителей власти (обычных граждан – нет).

Санкция предусматривает штраф (до 200 тыс. рублей или в размере дохода за период до полутора лет), дисквалификацию по служебной линии, обязательные, принудительные работы, арест, лишение свободы до 2 лет.

Злостный характер нарушения предполагает неоднократность его совершения при наличии соответствующих предупреждений либо циничное игнорирование обязательства, либо серьезные последствия неисполнения судебного акта.

Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

(введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, —

Предлагаем ознакомиться:  Уведомление об ознакомлении с личным делом

(в ред. Федерального закона от 21.04.2011 N 71-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

1.1. Неисполнение должником — оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Административная ответственность за неисполнение решения суда

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 439-ФЗ)

2. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

3. Неисполнение должником — оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

(часть 3 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 439-ФЗ)

Исчисление общего трудового стажа

17.15 КоАП РФ. Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

Судебное решение, вынесенное в пользу одной из сторон процесса, является обязательным для исполнения. Игнорирование этих требований является общественно опасным деянием, которое названо в ст.

315 Уголовного кодекса неисполнением приговора или решения суда.

Под это определение подпадают:

  • отказ от действий (бездействие);
  • совершение действий не совпадающих с предписанными судом;
  • повторный отказ от исполнения.

Для того, чтобы подобные поступки стали преступлением, необходимо, чтобы тот, кто их совершает, действовал с умыслом. Если же причиной неисполнения приговора или решения суда являются какие-либо объективные обстоятельства, то говорить о совершении преступления нельзя. Следовательно, ответственность за такой проступок будет не уголовная, а иная, например, дисциплинарная.

Преступление, прописанное ст. 315 УК, является длящимся, то есть растянутым во времени. Оно начинается в момент неисполнения (злостного) и завершается либо привлечением к ответственности, либо выполнения требований суда. Этим оно отличается, скажем, от кражи или похищения человека. Судебная практика по ст 126 УК РФ признает данное преступление законченным в момент его совершения.

Понятие злостности, без признаков которой проступок не является преступлением, относится к оценочным. Его точного определения в кодексе нет. Поэтому на практике, прежде чем вынести решение по ст. 315, суду важно исследовать все обстоятельства для выявления такого признака. Большую роль при этом будет играть наличие умышленной вины. А вот мотивы, приведшие к таким действиям, напротив, не учитываются.

Исполнение судебного решения

Если неисполнение приговора, решения или постановления суда привело к возникновению у другой стороны ущерба, например, сносу неузаконенной вовремя самовольной постройки, то получить его возмещение можно в порядке гражданского судопроизводства.

Но для этого истцу придется доказать, что возникновение ущерба вызвано именно злостным бездействием должностного лица.

Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

  • как действие, влекущее за собой окончание судебного разбирательства;
  • как акт, которым документально оформляется итог судебного спора.
  1. За невыполнение арбитражных судебных актов органами госвласти, муниципальными органами, юрлицами, госслужащими и гражданами суд может наложить на виновного штраф в соответствующем закону размере.
  2. Штраф может быть также наложен за невыполнение обязательств, указанных в исполнительном листе, выданном по результатам рассмотрения дела на основании принятого судебного решения.
  3. При этом оплата штрафа не снимает с виновного обязательств исполнить требуемые судебным актом действия.
  4. Обратиться в арбитраж для рассмотрения вопроса о наказании должника за неисполнение судебных решений может взыскатель или пристав-исполнитель.
  • служащие коммерческих и других организаций;
  • государственные служащие и служащие государственных учреждений;
  • представители властных структур;
  • служащие муниципальных учреждений.

Общие сведения

Пределы обязательности сторон, не участвующих в деле

Так как соблюдение судебных указаний гарантируется государством, существует и определённая ответственность за их неисполнение:

  1. Материальная ответственность – помимо финансовых затрат, предусмотренных судебным актом, наступает необходимость в дополнительных материальных потерях. Так, за возбуждение и ведение производства, с должника взыскивается исполнительский сбор.Исполнительский сбор выражается в процентном соотношении от взыскиваемой суммы долга и служит своеобразной компенсацией за труды должностного лица.
  2. Административная ответственность именно для физических лиц предусмотрена ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Состав заключается в уклонении от исполнения требований судебного пристава, предоставлении недостоверных сведений о своём имущественном положении, несообщении о новом месте работы или учёбы, получении новых источников дохода. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 1 до 2,5 тыс. рублей.
  3. Замечание юриста: по требованиям неимущественного характера ответственность предусмотрена ст. 17.15 КоАП РФ.

  4. Уголовная ответственность за злостное неисполнение судебного решения предусмотрена ст. 315 УК РФ. Стоит отметить, что субъектом преступления рядовой гражданин по этой статье являться не будет.В качестве обвиняемых привлекаются представители власти, госслужащие, служащие коммерческих предприятий. Злостность заключается в неоднократных и умышленных нарушениях требований закона после письменных предупреждений от судебного пристава. Максимальный предел наказания составляет 2 года лишения свободы.

Наказание за неисполнение решения

Однако, судебная практика показывает, что наиболее распространённым наказанием является штраф до 200 тыс. рублей. Любому гражданину, столкнувшемуся в своей повседневной жизни с решением суда, необходимо строго уяснить, что рано или поздно судебный акт с высокой долей вероятностью будет исполнен. Так что затягивать с реализацией судебных требований особой выгоды не имеется.

Общие сведения

Действие постановлений распространяется по всей территории страны. Неисполнение решения суда физическим лицом или организацией создает препятствия для обеспечения гарантированной государственной защиты, исключает возможность восстановления нарушенных прав, возмещения ущерба.

Нарушение предписаний влечет освобождение виновного или ответчика от последствий его деяния.

Под данным термином следует понимать необходимость для всех субъектов на территории страны согласовывать свои действия с выводами суда по рассмотренному и разрешенному правоотношению. Обязательность предусматривает беспрекословное подчинение им.

Пересмотр вступившего в силу решения может осуществляться только вышестоящим судом в рамках надзорного производства либо при наличии оснований, определенных в законодательстве, самой инстанцией, вынесшей определение.

Органы местной и государственной власти обязаны в случае обращения граждан или организаций оформлять и регистрировать права, установленные в постановлении, а также способствовать их реализации. Решение суда должно быть исполнено ответчиком добровольно.

Взыскание штрафа

При уклонении от данной обязанности к нему могут быть применены меры принуждения.

Они различны и устанавливаются в соответствии с видом и характером спора.

Так, судебное решение о признании прав собственности за определенным лицом становится обязательным для исполнения всеми без исключения органами местной и государственной власти, служащих, других граждан на территории страны, а иногда и за ее границами.

Определение, касающееся отложения разбирательства и назначения даты нового слушания, обязательно непосредственно для самой инстанции, его вынесшей, участников процесса, в том числе свидетелей, переводчиков и так далее.

Нормативная база

Граждане, которые когда-либо обращались в суд, знают, что выиграть процесс – это только половина успеха. Для окончательного восстановления своих прав необходимо еще добиться реализации постановления.

ФЗ, регламентирующий деятельность органов судебной системы, устанавливает, что решения, распоряжения, поручения, требования, вызовы и прочие обращения от мировых, федеральных, региональных судов обязательны для исполнения всеми без исключения субъектами, находящимися на территории РФ.

Административное наказание

В ст. 392 УПК установлено, что неисполнение решения суда влечет за собой последствия, определенные в ст. 315 УК. Ст. 13 ГПК и ст. 16 АПК зафиксировано аналогичное положение. В статье 31.

2 КоАП устанавливает, что вступившее в силу постановление подлежит реализации с момента его вступления в действие (законную силу).

Неисполнение решения суда признается проявлением неуважения к уполномоченному органу, его вынесшему.

Формы нарушений

Неисполнение решения суда может проявляться в различном виде. Например, организация не уволила сотрудника, которому по постановлению запрещена данная деятельность или должность. Или руководство компании по решению суда не восстановило служащего, отстраненного незаконно, не взыскало ущерб и так далее.

Меры принуждения

В Федеральных законах предусмотрены определенные последствия за неисполнение решения суда, поручения, вызова, распоряжения, определения и иного обращения.

Так, за игнорирование предупреждения председательствующего, повторное нарушение правил пребывания в зале заседания виновный удаляется из него. При этом суд может наложить на нарушителя штраф.

За неисполнение решения суда служащим органа государственной или местной власти, учреждения, предприятия любой формы собственности предусмотрено наказание в соответствии с УК РФ.

Признаки злостности

Сегодня в законодательстве определено, что не каждое неисполнение решения суда может повлечь уголовную ответственность. Такие меры принуждения могут применяться только в случае стойкого нежелания следовать принятому акту. В этой связи в ст. 315 был добавлен признак злостности.

Административная ответственность

При его наличии наступает уголовная, а при отсутствии – административная (дисциплинарная) ответственность.

Злостность может проявляться или в продолжительном неисполнении постановления, решения, приговора и другого судебного акта, или в невыполнении предписаний несмотря на требования соответствующих органов.

Неисполнение решений может проявляться в совершении или несовершении каких-либо поведенческих актов. Так, бездействие представляет собой не следование процессуальным предписаниям.

В частности, может иметь место неисполнение решения суда судебными приставами. В этом случае остается проигнорированным, как правило, требование о возмещении ущерба истцу ответчиком.

Надо сказать, что неисполнение приставом решения суда может быть и обоснованным, иметь веские причины. Такие ситуации, однако, крайне редки в практике.

Частыми считаются случаи бездействия должностных лиц, выражающиеся в оставлении без движения исполнительного листа о возврате имущества, взыскания сумм с подчиненного, недопущении к работе и так далее. Неисполнение решения может проявляться и в совершении каких-то поведенческих актов.

В частности, имеется в виду нарушение запретов и предписаний в определении.

Неисполнение решений суда (ст. 315 УК РФ): судебная практика

Например, несмотря на решение суда лишить ответчика права продолжать деятельность на предприятии, руководство не отстраняет его от должности, принимает его на работу либо создает условия для ее выполнения гражданином.

Важный момент

Воспрепятствование исполнению решения, приговора и прочего акта суда проявляется исключительно в действиях. Они направлены на то, чтобы помешать реализации установленных предписаний и требований. К примеру, это может быть переименование должности, которая не может заниматься гражданином по решению суда, с сохранением прежних функциональных обязанностей сотрудника.

Они могут быть непредсказуемыми и самыми разными по своему характеру. Однако главным последствием считается то, что цель судебного акта остается недостигнутой. В результате та сторона, которая ищет защиты, остается фактически в ущемленном положении. Несвоевременное исполнение, равно как и уклонение от него, в любом случае подрывает авторитет судебной инстанции.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок привлечения судей к уголовной ответственности

Закон о компенсации

Для каждого конкретного случая важно определить тот момент, при котором судебный акт должен и может быть выполнен. Именно с этим будет связано начало периода, когда возможно применение механизма принуждения.

В решении проблемы, касающейся надлежащего исполнения принятых судом постановлений, определений, решений и прочих актов, считается принятие Федерального закона № 68.

В нем предусматривается компенсация за нарушение права на выполнение судебного акта или на судопроизводство в разумные сроки.

Он был принят в 2010 году.

Как привлечь нарушителя к ответственности

Заявление о неисполнении решения суда в разумный срок подается в соответствующий уполномоченный орган (арбитраж или иную инстанцию) до завершения производства по реализации постановления, определения или иного акта.

Однако это должно быть сделано не позднее полугода со дня истечения срока, который установлен федеральным законодательством для осуществления предписаний, или не позже шести месяцев со дня окончания производства по выполнению акта.

В заключение

Исполнение решений, определений, постановлений, приказов и прочих судебных актов имеет особое значение в процессе установления законности и правопорядка в демократическом государстве.

Надлежащее следование предписаниям не только утверждает их силу и способность влиять на поведение граждан и организаций, государственных и местных органов власти.

Исполнение актов выступает в качестве основного элемента судебной защиты, которая гарантируется всем без исключения субъектам, находящимся на территории страны, а в ряде случаев – и за ее границами.

Данный момент объясняется тем, что каким бы ни было справедливым решение, без надлежащего его исполнения оно теряет смысл.

Своевременность и эффективность реализации предписаний, содержащихся в такого рода актах, свидетельствуют о реальности обеспечения защиты законных интересов и прав любого субъекта, обратившегося в соответствующую инстанцию.

Юридическим и физическим лицам стоит знать, что прописано в законе об уклонении от исполнения постановления, что нужно сделать, чтобы уклонист был наказан.

Что гласит закон

Судебное решение — акт, являющийся итогом судебных разбирательств. Обязательность исполнения судебного вердикта регламентируют статьи 13 ГПК, 16 АПК, 31.2 КоАП, 392 УПК РФ. Граждане, организации, должностные лица и государственные органы несут ответственность за уклонение от предписаний.

Что гласит закон

Кто будет отвечать

Допустить неисполнение судебных приговоров, решений и актов может любой участник процесса. Но уголовная ответственность наступает не для всех. Состав преступления ст. 315 УК относится к специальным. Перечень лиц, которых можно привлечь по этой статье ограничен:

  • представители власти;
  • государственные и муниципальные служащие;
  • служащие учреждений;
  • работники коммерческих организаций.

Разумеется, что все указанные лица подлежат ответственности только в том случае, если в их служебные обязанности входит совершение действий, направленных на исполнение приговора или другого акта суда. Физические же лица под действие данной статьи не подпадают.

Не следует однако полагать, что неисполнение гражданами решений и приговоров суда не будет иметь никаких последствий. Такие действия или, напротив, их отсутствие, образуют составы других преступлений. Например, злостное уклонение от уплаты алиментов после установления отцовства влечет ответственность по ст. 157 УК и т. д.

Формы нарушений

  • как действие, влекущее за собой окончание судебного разбирательства;
  • как акт, которым документально оформляется итог судебного спора.

Читайте нас в Яндекс.Дзен Яндекс.Дзен

В большинстве случаев итоговый судебный акт предусматривает некоторые обязательства для одной (или обеих) сторон дела, а также третьих лиц. К примеру, если фигуранту запрещено занимать определенную должность, его руководству придется принять решение о его увольнении. Неисполнение решения суда чревато неприятными последствиями вплоть до уголовного преследования.

Что же значит «не исполнить решение суда»? Игнорирование судебных предписаний облекается в такие формы, как:

  1. Бездействие. Большинство решений суда осталось без исполнения именно из-за апатичного отношения к наложенным обязанностям.
  2. Активное противодействие. Оно выражается, как правило, в сокрытии имущества, на которое может быть наложено взыскание, или, к примеру, изменении наименования должности, с которой сотрудник должен быть уволен из-за запрета работать по определенной специальности.

И за действия, и за их отсутствие, если целью является оставление акта суда без выполнения, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством федерального уровня.

  1. Бездействие. Большинство решений суда осталось без исполнения именно из-за апатичного отношения к наложенным обязанностям.
  2. Активное противодействие. Оно выражается, как правило, в сокрытии имущества, на которое может быть наложено взыскание, или, к примеру, изменении наименования должности, с которой сотрудник должен быть уволен из-за запрета работать по определенной специальности.

И за действия, и за их отсутствие, если целью является оставление акта суда без выполнения, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством федерального уровня.

Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта

Судебный акт – правоприменительный акт суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в форме процессуального документа, вынесенного судьей (судьями) по существу рассматриваемого вопроса и затрагивающие правовое положение гражданина (личности) или юридического лица. Помимо приговоров и решений, выносимых судьями, к иным судебным актам в соответствии с действующим законом следует отнести определения и постановления, приказы.

Общественная опасность анализируемого преступления заключается в том, что в результате неисполнения приговора суда, решения суда или иного судебного акта подрывается авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушается принцип общеобязательности судебных актов, а также может быть причинен вред законным интересам граждан, учреждениям и организациям, в пользу которых они вынесены.

Согласно диспозиции ст. 315 УК РФ обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является злостность неисполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.

Административная и уголовная ответственность за неисполнение решения суда юридическим лицом

При отсутствии злостности наступают иные формы ответственности, в том числе административная ответственность.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» злостность определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения.

Примерный перечень действий (бездействия) должника, которые характеризуют злостность применительно к отдельным видам неисполнения судебного решения.

Необходимо установить следующие признаки: реальную возможность исполнить решение суда или наличие обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств либо делающих невозможным их исполнение; наличие или отсутствие действий, предпринимаемых для исполнения обязанности и доказывающих намерение исполнить решение суда либо доказывающих намерение отказаться от исполнение решения суда;

В обвинительном акте дознаватели обязаны указать, в чем конкретно выражалась злостность и наличие прямого умысла у должника, знающего о решении суда, не исполнять его.

Защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если судебный акт своевременно не исполняется, либо исполняется частично (внесение нерегулярных, незначительных платежей, не соразмерных с суммой задолженности). Таким образом, частичное исполнение решения суда не исключает преступности деяния.

Помимо злостного неисполнения вступивших в законную силу судебных решений, объективная сторона преступления, предусмотренного ст.315 УК РФ, может заключаться в воспрепятствовании их исполнению.

Под воспрепятствованием исполнению судебного акта понимается непринятие мер, призванных создать необходимые условия для своевременного исполнения судебного решения, либо, напротив, создание препятствий для его исполнения.

Воспрепятствование может проявляться в совершении активных действий, так и в бездействии. Например: неосуществление организацией-работодателем удержаний с должника денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному документу, открытие счетов, не известных судебному приставу – исполнителю, с целью сокрытия получения доходов и т.п.

Уголовным кодексом РФ установлена также ответственность за неисполнение ряда специальных судебных актов, в частности: за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ); за злостное уклонение от погашения по решению суда кредиторской задолженности (ст.177 УК РФ).

Как заставить ответчика исполнять предписания

При этом не исключена квалификация деяний по признакам преступлений, предусмотренных ст.315 и 177 УК РФ, совершенных одним и тем же лицом.

Ответственность за неисполнение судебных актов (решений, определений) устанавливается также рядом федеральных отраслевых законов.

Так, на основании п.п.1,2 ст.332 Арбитражного процессуального кодекса РФ за неисполнение решения (иного акта) арбитражного суда может быть наложен штраф по правилам главы 11 АПК РФ.

Административная ответственность предусмотрена главой 17 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В частности ст.17.14, 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве и неисполнение должником требований неимущественного характера в установленный срок.

Также административная ответственность предусмотрена за непринятие мер по частному определению суда или представлению судьи (оставление их без рассмотрения) (ст.17.4 КоАП РФ).

Как привлечь нарушителя к ответственности

Добиться выполнения приговора или решения суда — задача порой не менее сложная, чем выиграть сам судебный процесс. Привлечение к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ один из способов этого добиться. Обзор судебной практики показывает, что реализация данной нормы становится все более востребованной.

Добиться выполнения приговора или решения суда — задача порой не менее сложная, чем выиграть сам судебный процесс. Привлечение к уголовной ответственности по ст.

Ответственность в арбитражном процессе

Ответственность за неисполнение решения суда определяется нормами КоАП РФ и УК РФ. В большинстве случаев наступает административная ответственность, реже наказание выносится в соответствии с санкциями Уголовного кодекса РФ. В ряде случаев деяния виновных лиц квалифицируются как неуважение к суду и судебной системе в целом. Наказанием в таком варианте является штраф.

Часть 2 затрагивает ситуации, если должником выступает банк или кредитная организация. Штраф в таком случае составит 50% от суммы долга, но не более 1 млн. руб. Часть 2.1 касается вопросов, когда должник является эмитентом ценных бумаг. В таком случае штраф равен 1/3 ценности эмиссионных бумаг, но не более 50% стоимости самих бумаг. Часть 3 затрагивает вопрос конфискации имущества для взыскания долга. Административный штраф составит:

  • 2000 – 2500 руб. для граждан;
  • 15000 – 20000 руб. для должностных лиц;
  • 50000 – 100000 руб. для юридических лиц.

Незначительные размеры штрафа для граждан приводят к тому, что физическое лицо не боится быть оштрафованным, особенно если сумма долга существенна.

По уголовному праву

Ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного правового акта

На практике чаще всего назначается такое наказание, как штраф, реже выносится запрет на ведение деятельности или право занимать должность. Наказание в форме лишения свободы применяется крайне редко.

В данном случае тяжесть нарушения и размер наказания определяет сам арбитражный суд, а привлечение к ответственности регулируется специальной нормой – ст. 332 АПК РФ.

Основная санкция – судебный штраф. Он налагается в порядке, предусмотренном ст.ст. 119-120 АПК РФ. Физические лица (граждане) могут быть привлечены к ответственности в размере до 2500 рублей. Если физическое лицо не исполнило решение суда, являясь должностным, штраф может достигать 5000 рублей. Наложение штрафа не избавляет от необходимости исполнить решение арбитражного суда.

  1. За невыполнение арбитражных судебных актов органами госвласти, муниципальными органами, юрлицами, госслужащими и гражданами суд может наложить на виновного штраф в соответствующем закону размере.
  2. Штраф может быть также наложен за невыполнение обязательств, указанных в исполнительном листе, выданном по результатам рассмотрения дела на основании принятого судебного решения.
  3. При этом оплата штрафа не снимает с виновного обязательств исполнить требуемые судебным актом действия.
  4. Обратиться в арбитраж для рассмотрения вопроса о наказании должника за неисполнение судебных решений может взыскатель или пристав-исполнитель.
  • для граждан — не более 2 500 руб.;
  • для должностных лиц — не более 5 000 руб.;
  • для организаций — не более 100 000 руб.

Решение арбитражного суда о наложении штрафа может быть оспорено в течение 10 дней с момента его получения оштрафованным лицом. Подача жалобы на вынесенные штрафные санкции не приостанавливает взыскание штрафа.

  • для граждан — не более 2 500 руб.;
  • для должностных лиц — не более 5 000 руб.;
  • для организаций — не более 100 000 руб.
Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector