Экспертиза по договору поставки

Адвокат Ивлев

4 ст. 94 Закона 44-ФЗ Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, если закупка осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев . предусмотренных пунктами 1, 4 — 6, 8, 15, 17, 18, 22, 23, 26 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Необходимо отметить, что на момент ответа отсутствует перечень, определенный Правительством Российской Федерации, обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных контрактом.

Согласно ч.

Для чего и в каких случаях проводится экспертиза по 44-ФЗ

В законе 44-ФЗ говорится, что заказчик должен провести экспертизу при приемке товара либо результатов выполнения работ, оказания услуг. Приемка товаров и услуг по 44-ФЗ — этап достаточно важный, так как от грамотно проведенной, с точки зрения закона, приемки, во многом зависит возможность защиты интересов заказчика, в том случае, если предоставленный поставщиком товар или оказанная услуга не соответствуют условиям контракта.

Но не по всем контрактам нужно проводить экспертизу. Исключение — контракты, которые были заключены до принятия Закона 44-ФЗ.

В случае, когда контрактом предусмотрено поэтапное исполнение обязательств, экспертиза результатов и их приёмка проводится по окончании каждого такого этапа.

«Управление государственными и муниципальными закупками» – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для заказчиков.

Договор поставки экспертиза товара

Часто товар продается даже без составления договоров — по товарно-транспортной накладной или даже в отсутствие таковой. Зная о подобной практике, и законодатель, и суды выработали несколько инструментов для защиты интересов продавцов и покупателей. Но и благожелательность государства не безгранична.

Вопросы качества продукции при поставке, а также права и обязанности покупателя и поставщика в связи с качеством регулируются в основном ст.309-310, ст. 475-477, ст.518 и ст.523 Гражданского кодекса РФ. К договорам поставки между организациями НЕ применяются положения закона о защите прав потребителей и требования иных нормативных актов, защищающих права граждан.

  1. Товар не соответствует условиям договора, спецификациям и приложениям к нему.
  2. Товар не соответствует нормативным актам — например, отраслевым подзаконным нормативным актам или требованиям ГОСТ. Если договор содержит условия о качестве, которые отклоняются от тех, которые предусмотрены в нормативных актах или ГОСТ, то соответствующие нормативные акты и ГОСТ, по общему правилу, не применяются, учитывая свободу сторон договора.
  3. Товар не соответствует обычаям делового оборота — например, рекомендательным нормам о качестве определенных видов продукции, принятым министерствами или крупными ассоциациями.
  4. Товар не может использоваться для целей, для которых он обычно используется.
  5. Товар не соответствует целям, для которых он приобретался, о которых поставщик знал или должен был знать — например, когда договор содержит указание на цель поставки, но товар не может применяться для этих целей.
  6. Товар не соответствует образцу или описанию – только если по условиям продажи товар продавался по образцу или по описанию (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.07.2012 года No. 17 пункт 13).
  1. Уменьшить покупную цену, пропорционально части некачественной продукции или утраты ей ценности; или
  2. Устранить недостатки в разумный срок; или
  3. Возместить покупателю разумные расходы на самостоятельное устранение недостатков.
  1. Расторжения договора и возврата уплаченного аванса; или
  2. Замены товара соответствующим договору (только в отношении индивидуально-определенной вещи если есть надежные доказательства нахождения этой вещи у поставщика).
  • Возмещения убытков (ст. 393 ГК РФ);
  • Выплаты договорной неустойку за просрочку поставки (ст.330 ГК РФ); или
  • Уплаты законной неустойки за просрочку поставки (ст.395 ГК РФ), если договором не предусмотрена договорная неустойка.

Экспертиза по договору поставки

Обратите внимание, что товар, который был заменен поставщиком на надлежащий или за который был возвращен аванс — обязательно должен быть возвращен поставщику. В противном случае поставщик вправе истребовать стоимость товара обратно в течение 3 лет.

Для определения перспективности спора и первых шагов урегулированию спора о некачественной поставке важно понимать какие у товара недостатки – явные или скрытые.

Явные недостатки – можно обнаружить при приемке при обычном визуальном осмотре. Важно, что покупатель обязан сообщить поставщику о явных недостатках сразу при приемке, если иное не указано в договоре, иначе впоследствии процесс доказывания наличия и причин таких недостатков будет существенно затруднен (так как придется искать способы доказать, что недостатки возникли до передачи продукции покупателю).

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно заключить договор гпх

Суды склоняются к тому, что принимая товар с явными недостатками, без предъявления претензии поставщику, покупатель соглашается с состоянием товара и своими действиями (принимая товар без оговорок) подтверждает, что товар соответствует условиям договора. Поэтому если покупатель сразу не отказался принимать товар с явными недостатками или не сделал отметок в накладной (своей и для поставщика) о том, что товар некачественный – в дальнейшем привлечь поставщика к ответственности через суд будет намного сложнее.

Скрытые недостатки – можно обнаружить только в процессе эксплуатации, по истечении определенного времени или при проведении экспертизы. Покупатель не обязан проводить проверку на предмет наличия скрытых недостатках при приемке, если иное не указано в договоре. О наличии скрытых недостатков можно сообщить по факту их обнаружения уже после приемки.

О проведении экспертизы при госзакупках по 44-ФЗ

1) как правило, страховой тариф в таком случае выше, чем при заключении прямого контракта между страховой компанией и грузовладельцем, будь то поставщик или покупатель;

2) невозможно отследить соблюдение всех условий страхования (своевременное внесение платежа за страховку, выполнение требований, предъявляемых страховой компанией к перевозчику, грузоотправителю и грузополучателю), оперативно проверить репутацию страховщика.

Если ваш грузопоток достаточно большой, и вы принимаете решение о постоянном страховании товаров в процессе транспортировки, все таки имеет смысл самим выбрать страховую компанию, получив при этом ряд преимуществ.

Экспертиза по договору поставки

Законодатель возложил на заказчиков обязанность проводить экспертизу по результатам исполнения контракта, при этом не учитывается стоимость контракта. Неважно, закупаются ли продукты питания на 5 тысяч рублей или речь идет о закупке транспортных средств на миллионы рублей – заказчик должен провести экспертизу.

Стоит отметить, что Воронежской Облдумой внесен на рассмотрение законопроект, который предполагает изменение закона, в том числе в части проведения экспертизы.

Данные отношения сопровождаются внушительным товарным и финансовым оборотом, поэтому правовая экспертиза поставки — это дополнительная гарантия от возможных рисков.

Договор поставки признается заключенным, когда стороны согласовали его существенные условия в установленной форме. Законодательство не содержит четкого перечня таких условий, но их можно выявить путем толкования норм Гражданского Кодекса.

Структура и реквизиты договора. Правомочия подписывающих сторон. Правильное оформление доверенности на подписание договора. Анализ типичных ошибок, допускаемых при оформлении договоров. Анализ существенных условий договора. Последствия несогласования сторонами существенных условий. Судебно-арбитражная практика. Экспертиза финансовых условий договора. Цена договора. Валюта, в которой определена цена.

Юридически правильные консультации и рекомендации юриста относительно представленного договора.

Наши юристы обладают достаточными знаниями, чтобы моментально дать Вам грамотную юридическую консультацию по всем интересующим Вас вопросам, в том числе мы дадим Вам ход дальнейших действий, предложат юридически правильный выход из сложившейся ситуации. Разъяснение и толкование закона — это наша повседневная работа. Письменную юридическую консультацию лучше доверить  квалифицированному, специально обученному юристу, который имеет большую практику в этой сфере.

Правовая экспертиза даст Вам понять о возможных рисках при заключении договора. У Вас сформируется план дальнейших действий, не останется вопросов относительно данной ситуации.  Неполучив правовую экспертизу договора, Вы рискуете совершить ненужные, нежелательные и даже неверные юридические действия.

На что необходимо обратить внимание при проведении экспертизы? В первую очередь, на надлежащее качество и объем поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ). Проверка качества может быть:

  • сплошная — то есть, проверяется вся продукция
  • выборочная — проверяется определенная часть товара с распространением результатов проверки на всю партию, если это обусловлено техническими регламентами, ГОСТами, ТУ, особыми условиями поставки или контрактом.

Одновременно с проверкой товара по качеству производится проверка комплектности, маркировки, соответствия тары и упаковки требованиям технических регламентов, ГОСТов, ТУ, образцам.

Далее стоит проверить подлинность всех необходимых для проведения экспертизы документов, предоставляемых поставщиком: счета, накладные, акты приемки товара, спецификации и другие. Все документы должны иметь отношение к товару, по которому проводится экспертиза и этот момент тоже стоит проверить. Если эксперт затрудняется установить данное обстоятельство или у него появляются сомнения, он должен в своем заключении сделать пометку и указать причины.

Предлагаем ознакомиться:  Договор найма жилого помещения: понятие, виды, содержание — Студопедия

Если нет всех необходимых документов, то эксперт докладывает об этом руководителю, который принимает решение о дальнейшем проведении экспертизы проведения экспертизы.

Ряд товаров и услуг могут быть полностью оценены только в процессе потребления или окончательного исполнения (бензин, пищевая продукция, перчатки, реактивы, ремонт оборудования и другое). В таком случае эксперт имеет право оценивать качество продукции, ориентируясь на мнение и претензии непосредственных потребителей товаров и услуг.

Если по итогам экспертизы заказчик примет решение о том, что все соответствует условиям контракта, подписываются документы о приемке. Как правило, это товарная накладная или акт выполненных работ, оказанных услуг. Составлять другие документы о том, что товар (работы, услуги) соответствует заявленным требованиям, закон о контрактной системе не требует.

Если по итогам приемки выявляются недостатки, несоответствия условиям контракта, составляется протокол разногласий, акт расхождений, или другой документ в произвольной форме. 

Заказчик обязан привлечь экспертов, если закупка осуществляется у единственного поставщика (ч.4 ст.94 № 44-ФЗ).

Исключения:

  • закупка услуг экспертов, экспертных организаций
  • закупки по основаниям, предусмотренных пунктами 1 — 9, 14, 15, 17 — 23, пунктом 24 (только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 28 — 30, 32, 33, 36, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 47 — 48 части 1 статьи 93
  • предметом закупки является разработка проектной документации объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, уже прошедшие обязательную государственную или негосударственную экспертизу.

Правительство РФ вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Заказчик обязан привлечь экспертов в этих случаях.

Во всех остальных случаях заказчик сам принимает решение, привлекать экспертов или проводить экспертизу своими силами. Послушайте, что говорит по этому поводу Станислав Грузин.

Заказчик может провести экспертизу с привлечением экспертов или экспертных организаций (ч. 3 ст. 94 Закона 44-ФЗ).

Не все лица могут быть допущены к проведению экспертизы. Перечень таких лиц содержится в ст. 41 закона 44-ФЗ. Например, это работники заказчика и поставщика, даже уволенные менее, чем два года назад, близкие родственники, контрактные управляющие, члены комиссии по осуществлению закупок.

Китаева С.Н., руководитель экспертной поддержки системы Госзаказ, делится опытом и рассказывает, что делать, если экспертизу провело некомпетентное лицо. Перед вами отрывок из вебинара «Приёмка и экспертиза по 44-ФЗ. Часть 1».

Так же, к экспертам можно установить следующие требования, хотя они и не прописаны в 44-ФЗ, например:

  •  образование,
  •  стаж работы по специальности,
  •  проведение определенного количества экспертиз,
  •  знание законодательства в области промышленной безопасности.

Привлечение внешних экспертов можно оформить различными видами документов:

  • договор с экспертной организацией,
  • во избежание недоразумений с поставщиком стоит разработать приказ или регламент, регламентирующие процесс приемки,
  • приказ или распоряжение о назначении ответственного за приемку лица от Заказчика,
  • уведомление о допустимости участия эксперта для того, чтобы уведомить поставщика о привлечении внешних экспертов,
  • экспертное заключение, в результате чего заказчик либо принимает товар, либо отказывает в приемке.

В Законе № 44-ФЗ отсутствуют указания на особенности порядка заключения контракта с экспертом, экспертной организацией. Такой контракт должен заключаться по результатам определения исполнителя в общем порядке.

Внутренняя экспертиза или экспертиза своими силами помогает заказчику сэкономить средства на вызове эксперта, быстро провести приемку и быть уверенным в надлежащем исполнении поставщиком своих обязательств.

Законом  № 44-ФЗ не предусмотрены конкретные требования к экспертам организации. Внутренним экспертом может быть любое должностное лицо заказчика, которого приказом или распоряжением назначил руководитель. Экспертами могут быть также члены закупочной комиссии, сотрудники контрактной службы, контрактные управляющие.

Есть много писем Минэкономразвития РФ, которые разъясняют порядок проведения внутренней экспертизы. Например, из письма Минэкономразвития России от 11 апреля 2014 г. № Д28и-477 следует, что заказчик не обязан иметь в штате экспертов по конкретным направлениям экспертизы.

Что касается оформления результатов внутренней экспертизы, то в законе 44-ФЗ такие требования не прописаны. Но есть письмо Минэкономразвития от 30.09.2014 № Д28И-1889, в котором сказано, что требования ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ (необходимость прилагать к отчету заключение по результатам экспертизы) не распространяются на случаи, когда экспертиза проводится силами заказчика без привлечения сторонних экспертов.

Данные внутренней экспертизы можно оформить как отдельным документом (например, подготовить заключение по итогам проведенной экспертизы), так и с помощью внесения данных об экспертизе в документ о приемке (например, в товарную накладную, либо акт сдачи-приемки).

Конференция ЮрКлуба

50 СТОЛОВ и еще что бы мы компенсировали транспортные расходы, затраченные их компанией на отправку предыдущих партий столов клиенту в Краснодар.

Предлагаем ознакомиться:  Заключаем, продлеваем и прекращаем срочный трудовой договор

Экспертиза по договору поставки

1. Надо провести проверку качества (или экспертизу) 14 столов . о ненадлежащем качестве которых они заявляют, и по ее результатам вернуть им деньги или отказать в этом.

3. А вот с компенсацией транспортных расходов мы совсем зависли. поскольку очень хилым оказался договор поставки между нами и фирмой-продавцом и там все эти моменты вообще отсутствуют.Значит беремся за ГК главу 30 Общие положения о купле -продаже и поставка товаров.

Когда и как отказать в приемке

Если при проведении экспертизы заказчик обнаружит, что поставленный товар не отвечает требованиям контракта, то он должен подготовить мотивированный отказ от приемки товара. Такой документ должен быть направлен в адрес поставщика.

Так как законом не утверждена форма таких документов, составляются они в произвольной форме. В них указывается, какие именно выявлены недостатки по количеству, комплектности, объему, качеству или безопасности, не соответствующие требованиям, установленным контрактом (ч. 3 и 7 ст. 94 закона 44-ФЗ).

Кроме того, рекомендуем отразить следующие сведения:

  • заключение приемочной комиссии с учетом выводов эксперта;
  • подписи членов приемочной комиссии.

Также следует прописать требование о поставке товара, соответствующего условиям контракта, и сроки, в которые поставщик должен поставить в адрес заказчика требуемый товар. Все эти документы должны быть оформлены в сроки, установленные законом или контактом для принятия товара.

Китаева С.Н., руководитель экспертной поддержки Госзаказ, дает рекомендации заказчикам, когда следует отказать в приемке товара. Смотрите отрывок от вебинара «Приёмка и экспертиза по 44-ФЗ. Часть 2».

В случае неисполнения поставщиком требований заказчика, последний имеет право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, при условии, что такая возможность была предусмотрена контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). 

По  истечении 10 дней с даты уведомления поставщика об одностороннем расторжении контракта, решение заказчика вступает в силу и контракт считается расторгнутым (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Но, если поставщик устранит все замечания в течение 10-дневного срока, то заказчик обязан отменить свое решение о расторжении контракта. Данное правило действует только в случае однократного нарушения поставщиком) условий контракта.

Особенности заключения договора поставки

Договор поставки является одним из самых распространенных в хозяйственной деятельности. Именно данным договором оформляется купля-продажа товара между субъектами предпринимательской деятельности. Процесс заключения данного вида договора зачастую слишком формально, что ведет к возникновению в дальнейшем правовых споров между сторонами.

Правовая экспертиза договора поставки

  1. Анализ ситуации и документов.

  2. Разработка юридически правильных рекомендаций в виде письменного консультационного заключения.

  3. Предоставление консультационного заключения Клиенту.

Предоставить договор и производные документы.

Мы заключаем договор поручения, в котором указываем перечень поручений, калькуляцию стоимости и график исполнения. Мы вернем Ваши деньги в случае нашей виновной ответственности и защитим Вас от требований, которые предъявлены Вам по нашей вине.

  1. Участие в переговорах с контрагентом.

  2. Редактирование, внесение изменений в договор.

  3. Абонентское обслуживание договорных отношений.

  4. Согласование изменений в договор с контрагентом.

Не следует понимать эту услугу как  «Разработка договора и производных документов», «Внесение изменений в договор и произвдные документы» и т.д. Эта услуга предполагает только правовую экспертизу представленного договора и правовые рекомендации в виде консультационного заключения. Консультация будет готова в течение 5 рабочих дней. Вы можете выбрать указанные услуги отдельно, посетив страницы этих услуг и познакомившись с их содержанием.

Определиться с услугой по правовой экспертизе документов Вам помогут квалифицированные специалисты компании по телефону, e-mail или ICQ. Для оформления заказа (подачи заявки) Вам достаточно перейти по ссылке «заказать», расположенной справа от нужной Вам услуги по письменной юридической консультации.

Если недостатки обнаружены при приемке — по возможности откажитесь от приемки товара, сфотографируйте товар, сделайте отметку с пояснением о причинах отказа приемки в своей накладной и накладной поставщика и обе накладные сфотографируйте. Накладную не подписывать — подписать только отметку об отказе в приемке. После этого незамедлительно отправьте поставщику претензию о непоставке на юридический адрес.

Если отказаться от приемки невозможно (например, если товар доставлен третьим лицом — грузоперевозчиком), то обязательно сделайте отметку в накладной (своей и для контрагента) о том, что произошла некачественная поставка. Сфотографируйте свою накладную и накладную контрагента. Далее переходите к шагу 1.

Сфотографируйте товар, зафиксируйте показания приборов (если применимо) и опишите все недостатки в письменной форме.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector