Свидетельство о предоставлении временного убежища

Когда и кому предоставляется временное убежище

Возможность проживать на территории России на таком основании впервые появилась в 1993 году. Именно тогда был издан нормативно-правовой акт, регулирующий отношения в указанной сфере. Речь идет о ФЗ №4528 «О беженцах». Он устанавливал основания и порядок присвоения лицу данного статуса, определял их гарантии, права и обязанности. Закон о временном убежище не распространяется на тех, кто покинул свою страну по экономическим причинам или из-за голода и эпидемий.

Не все субъекты федерации могут принимать людей на таком основании. Правительство самостоятельно определяет области, где можно получить временное убежище. Это происходит на основании заявок, поданных регионами, готовыми предоставить иностранцам возможность проживания. Следует понимать, что Москва и Петербург не считаются подходящим местом для беженцев.

Приоритетными направлениями являются Дальний Восток и районы Крайнего Севера. То есть недостаточно освоенные области, в которых не хватает жителей. Так, в России существует даже специальная Федеральная программа переселения на Дальний Восток. Если человек принимает в ней участие, то получает определенные льготы при переезде и обустройстве, а также посильную материальную помощь от государства.

Какие права получает беженец в РФ

После получения свидетельства пребывание иностранца в России считается легальным. Его статус, разумеется, не приравнивается к положению граждан. Однако заинтересованное лицо наделяется определенными правами. Чаще всего людей интересует, можно ли работать с временным убежищем. Ответ на этот вопрос положительный, для трудоустройства даже не нужно будет оформлять никаких дополнительных документов.

Также иностранец вправе пользоваться услугами профессионального переводчика для обращения в миграционные органы, оформлять полис ДМС и посещать поликлинику бесплатно. Какие еще льготы при наличии временного убежища появляются у человека и его семьи?

  1. Содействие в проезде и провозе багажа к месту его жительства.
  2. Получение питания в центрах размещения.
  3. Обучение в государственных учреждениях, включая детские сады.

Если у человека оформлено временное убежище, он может получить содействие в трудоустройстве, обратившись в Государственную службу занятости. Также иностранец вправе пройти переквалификацию.

Россия в лице некоторых ее регионов также оказывают денежную поддержку. Более подробную информацию следует узнавать на месте. Однако нужно понимать, что в отличие от беженцев, рассматриваемой категории лиц не выплачивается единовременное пособие.

При этом госпошлина не взимается. Не требуется также предварительного оформления миграционного учета.

Действующие правила исключают подачу электронного заявления. После регистрации бумажного документа о временном убежище сотрудник ГУВМ проводит собеседование с целью заполнения анкеты. Не владеющему русским языком заявителю будет предложена помощь переводчика. В анкету должны быть внесены биографические данные и обстоятельства, которые привели иностранца к обращению за временным убежищем.

Предлагаем ознакомиться:  Срок рассмотрения дела в арбитражном суде

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Индивидуальная беседа продолжается с целью выяснения мотивов для выбора страны пребывания. В вопросный лист заносятся ответы заявителя. По окончании через переводчика или напрямую опросный лист зачитывают иностранному гражданину, обращая внимание на противоречия и неточности в его ответах.

Годичный срок пребывания на территории государства может продлеваться неоднократно на последующий год по заявлению в произвольной форме, но с непременным указанием требующих продолжения обстоятельств. Подается заявление за месяц до истечения года пребывания в стране. Госпошлина за продление не взимается.

Свидетельство о временном убежище дает своему обладателю некоторые права:

  • Этот гражданин не может быть против собственной воли выдворен обратно в страну, из которой прибыл.
  • Лицу, имеющему временное убежище, не нужно обращаться за дополнительными разрешениями, чтобы начать работать. Он абсолютно свободен в выборе вида трудовой деятельности.
  • Человек может участвовать в госпрограмме по добровольному переселению соотечественников, что дает возможность упрощенной процедуры перехода в российское гражданство.

Это документ, который предусмотрен для выдачи гражданам ГУВМ МВД России после того как гражданин подал заявление о предоставлении ему или его семье временного убежища. Так как итоговое заключение о предоставлении убежища занимает около 3 месяцев гражданину и выдается данная справка. Она в большинстве случаев является переходным этапом между незаконным пребыванием человека на территории другой страны и законным пребыванием. Она дает разрешение человеку находиться на территории страны убежища, но не дает ему прав на образование, медицину, работу.

Когда человек сталкивается с политическими и экономическими проблемами в своей стране он принимает решение уехать сам или со своей семьей в другое государство. Он пишет заявление, после передает заявление ГУВМ МВД России. После этого ему выдается справка. Она дает право находиться человеку в стране, более никаких прав не предусмотрено.

По прошествии трех месяцев ГУВМ МВД России принимает конечное заключение о предоставлении гражданину статуса беженца или отказывает ему по разным причинам. Статус мигранта предоставляет человеку немного больше возможностей, а именно работать официально, получать образование ,начальную медицинскую помощь.

Срок действия

Помимо вышеуказанного ФЗ, вопросы предоставления рассматриваемого статуса регулируются и иными нормативно-правовыми актами. К ним относится Приказ ФМС №352, которым утверждается Административный регламент рассмотрения ходатайств (вступил в силу 19.08.2013). И также постановление Правительства РФ №274 (от 16 марта 2019 г.

Куда обращаться

Чтобы получить временное убежище в РФ, нужно подать ходатайство. Эти полномочия находятся в ведении территориальных отделений миграционных органов. Помимо непосредственно заявления, необходимо будет пройти процедуру снятия отпечатков пальцев, а также медицинский осмотр.

Желающим обосноваться в курортных городах стоит понимать, что получить, например, временное убежище в Крыму не удастся. То же верно и для людей, планирующих проживание в российской столице, Санкт-Петербурге и других субъектах РФ, переполненных и местным населением, и мигрантами. Обычно предлагается переезд на малоосвоенные территории.

Прежде всего, иностранец должен заполнить ходатайство. К нему прикладывается национальный паспорт или иные документы, позволяющие установить его личность. Если в Россию человек приехал не один, а с семьей, то нужно будет подтвердить свое родство с ними.

Предлагаем ознакомиться:  Информационные письма Президиума ВАС РФ

После приема заявления сотрудник вносит сведения со слов иностранца в опросный лист для предоставления ему права на временное убежище. Когда документы будут сданы в территориальное подразделение УВМ МВД, заявитель должен пройти обязательное медицинское обследование, сдать необходимые анализы. На это отводится 10 дней. По результатам осмотра лицо получает сертификат.

Временное убежище выдается на один год. Однако после того как указанный период закончился, иностранец вправе продлить свое пребывание. Данная процедура предусмотрена п.12 Постановления Правительства №274.

Порядок продления

Срок действия выданного свидетельства можно увеличивать неограниченного количество раз. Все зависит лишь от того, сохранились ли в родной стране человека обстоятельства, из-за которых возникла потребность переезда. Так как срок каждый раз увеличивается еще на 12 месяцев, продлить временное убежище иностранец может несколько раз, обращаясь в орган, который выдал свидетельство. Однако написать заявление нужно за один месяц до истечения срока.

При этом возможен отказ в продлении. Указанная ситуация возникает, например, если беженец был привлечен к уголовной ответственности. Или же когда в стране, из которой он прибыл, завершились военные действия. В случае если отказано в продлении временного убежища, иностранный гражданин может обратиться в суд и опротестовать такое решение. К иску нужно будет приложить письменное решение миграционного органа.

Заявления для каждого члена семьи

Каждый прибывший с иностранным гражданином представитель его семьи в возрасте старше 18 подает от себя лично аналогичное заявление. Дети вносятся в родительское заявление. При отсутствии родителей, сведения о несовершеннолетних указывают в заявлении попечителей или любого взрослого из семьи, готового принять ответственность за поведение и воспитание детей.

Временное убежище

Это не просто бумажка, а подтверждающий законное право гражданина и его семьи находиться на территории страны до вынесения окончательного решения на его запрос.

Справка о рассмотрении обязывает также к оформлению миграционного учета. Претендующие на временное убежище иностранцы в установленном порядке проходят государственную дактилоскопическую регистрацию с медицинским освидетельствованием для заключения о здоровье или наличии заболеваний.

Вместе с заявлением иностранцы должны предъявить:

  • Удостоверяющие личность документы.
  • Бумаги, подтверждающие, что брак был заключен.
  • Свидетельства рождения на детей.
  • Подтверждающие обоснованность его обращения за временным убежищем документы.

Если фамилия заявителя отличается от ФИО членов семьи, потребуются доказательства их родства. Все документы принимаются переведенными на русский язык. С удостоверений личности снимаются копии для приобщения их к личному делу.

Получение свидетельства

Уполномоченные органы рассматривают ходатайство и пакет документов иностранца в течение трех месяцев. На указанный период человеку дают справку, подтверждающую право легально находиться в стране. По его прохождении выносится решение. Если оно положительное, лицу вручается свидетельство о предоставлении временного убежища.

Сейчас возможности подать ходатайство через интернет нет, для этого нужно только лично явиться в территориальное отделение УВМ. Проверка готовности разрешения на временное убежище возможна лишь путем телефонного звонка в указанный орган. Но также лицо вправе лично прийти и уточнить информацию на месте.

Решение о временном убежище принимается в течение 3-х месяцев с дня приема заявления после проверки сведений обратившегося за ним по поводу обстоятельств, которые привели его в Россию. На основании положительного решения на срок до года оформляется Свидетельство предоставления временного убежища. Оно заполняется и выдается на протяжении одного рабочего дня.

Предлагаем ознакомиться:  Испытательный срок по Трудовому кодексу

Этот документ приравнивается к удостоверению личности его обладателя. Для его получения требуются 4 личные фотографии, а также по 2 на каждого из детей, которые вписываются в свидетельство родителя. Требования к фотографиям:

  • Размер 35×45 мм.
  • Четкость изображенного строго в анфас лица без головного убора. Исключение делают для иностранцев, которые по религиозным канонам не могу показываться перед посторонними с непокрытой головой.
  • Матовая бумага.

Ситуация для граждан Украины

Что касается иностранцев, прибывших из соседнего государства, по отношению к ним применяется упрощенный порядок. Это происходит потому, что на его территории ведутся военные действия. В чем выражается упрощение процедуры:

  • сокращение сроков рассмотрения заявления до 3 суток;
  • вручение свидетельства через день после того, как лицо прошло медосмотр;
  • подача ходатайства производится даже через МФЦ.

Необходимые документы

В Россию порой хотят въехать не только иностранцы, но и непосредственно граждане РФ, постоянно проживавшие на территории других государств. К ним применяется понятие вынужденный переселенец, процедура их возвращения несколько иная.

Отказ в предоставлении временного убежища

Бывают ситуации, когда решение, вынесенное миграционными органами, отрицательное. Иностранцам тогда придется думать, как поступить дальше. Что же делать, если лицу отказали в предоставлении временного убежища? Прежде всего, он может обжаловать решение в досудебном порядке. Об этом иностранцу обязаны рассказать, когда вручают на руки письменный отказ. Ксерокопия решения должна быть у заявителя.

Что делать после получения

Получив статус временного убежища, иностранец начинает задумываться, что нужно совершить, чтобы и дальше законно остаться в РФ. Сначала ему нужно получить разрешение на пребывание или постоянное проживание. Так, если стать участником Программы по содействию переселению, можно приобрести ВнЖ быстрее и проще.

Утрата статуса

Законом установлены и основания, по которым человек лишается права на временное убежище. Это происходит, если он получил ВнЖ или гражданство; переехал в другое государство; осужден за уголовно наказуемое деяние. Еще утрата статуса происходит, когда в его собственной стране улучшилось положение.

Многих интересует, можно ли получить временное убежище повторно. Крайне спорный вопрос, поскольку этот вариант не урегулирован актуальными правовыми актами. Если человека лишили статуса, то обычно ему дается всего 15 дней, чтобы он успел выехать с российской территории.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector