Чем грозит неполное служебное соответствие

Порядок снятия неполного служебного соответствия

Четкого определения рассматриваемому понятию в нормативных актах как такового нет. Зато в правовой документации присутствуют критерии, которым обязаны соответствовать лица, которых принимают на государственную службу либо в ряды ВС. Служебное соответствие, как правило, оценивают в рамках аттестации.

Исходя из имеющихся требований, можно подчеркнуть, что подобное несоответствие имеет место на фоне недостаточного уровня следующих критериев:

  • Профессиональная подготовка, знание своих обязанностей наряду с готовностью их исполнять. Личная дисциплинированность, исполнительность, требовательность к подчиненным и к себе лично.
  • Организованность в работе в сочетании с умением выделять ключевые направления в рамках обеспечения своей деятельности, способность исполнять качественно поставленную задачу, умело действовать в трудных условиях.
  • Умение руководить подчиненными и одновременно сочетать высокую требовательность с обеспечением заботы о сотрудниках.

https://www.youtube.com/watch?v=playlist

В целом стоит сказать о том, что служебное неполное соответствие объявляют в случае недобросовестного выполнения законодательных предписаний, а вместе с тем на фоне недостаточной дисциплинированности сотрудника.

Указанные санкции действуют в течение года. Чтобы снять взыскание, сотрудник должен устранить нарушение. Помимо этого, в течение года он не должен совершить новый проступок.

Законодательно предусмотрена возможность досрочного снятия взыскания по:

  1. Ходатайству непосредственного руководителя госслужащего, письменному заявлению самого сотрудника.
  2. Инициативе руководителя.

Если речь идет о военнослужащих, то взыскание снимается в соответствии с Дисциплинарным уставом, то есть содержащейся в нем статьей 35. Снятие взыскания допускается, если установлено, что военнослужащий образцово исполнил долг, а воспитательная функция взыскания была реализована. Что еще нужно знать о взыскании в виде неполного служебного соответствия?

Дисциплинарный устав и 76-ФЗ

Многим интересно, каковы последствия неполного служебного соответствия в полиции? Законом «О статусе военнослужащих» предусматривается ответственность этих граждан за проступки. Наступает она, если лицо нарушает общественный порядок или воинскую дисциплину.

Последствия, наступающие в результате неполного служебного соответствия граждан, являющихся военнослужащими, определяются Дисциплинарным уставом вооруженных сил и 76-ФЗ.

Первая статья Устава раскрывает понятие воинской дисциплины. В соответствии с ним, воинская дисциплина – строгое и точное выполнение порядка и правил, которые закрепляются законодательством, воинскими уставами, приказами командиров (начальников). Если происходит нарушение установленных предписаний, к виновному будут применены меры ответственности, которые соразмерны тяжести проступка.

Последствия неполного служебного соответствия в полиции могут быть очень серьезными.

Предупреждение – что это?

Итак, сотрудник получает выговор, строгий выговор и неполное служебное соответствие. Если наниматель предупреждает лицо о неполном соответствии, то он указывает на следующее:

  1. Что деятельность сотрудника имеет низкую организацию.
  2. Что сотрудник недобросовестно относится к выполнению возложенных на него обязанностей.

Основная задача подобной дисциплинарной меры заключается в предотвращении совершения сотрудником грубых проступков, которые регламентированы законодательно. Помимо этого, наниматель указывает сотруднику на необходимость устранения нарушений, из-за которых он получил предупреждение о неполном соответствии.

Предупреждение о неполном служебном соответствии указывает должностным лицам о:

  • Низком уровне организации деятельности.
  • Недобросовестном отношении в рамках выполнения обязанностей.

Задача рассматриваемой дисциплинарной меры заключается в предотвращении выполнения грубых проступков, которые указаны в законодательстве и прочих нормативных актах. Кроме этого, наниматели возлагают на лицо обязанность по устранению нарушений, в связи с которыми сотрудникам было объявлено о служебном неполном соответствии. Последствиями неисполнения предписания могут стать понижение в должности наряду с досрочным увольнением.

Понятие

Нормативные акты не дают четкого определения указанному понятию. Но правовые документы отражают критерии, которым должны соответствовать граждане, коих принимают на государственную службу, либо в ряды вооруженных сил. Оценка служебного соответствия осуществляется путем аттестации.

Предлагаем ознакомиться:  Совершил кражу но написал явку с повинной и вернул награбленное что грозит

Если исходить из установленных требований, то можно сделать вывод, что неполное служебное соответствие возникает, если гражданин имеет недостаточный уровень:

  1. Умения руководства подчиненными. То есть не может сочетать обеспечение заботы о подчиненных и высокую требовательность.
  2. Организованности в деятельности, умения выделять ключевые направления в обеспечении собственной деятельности, умело действовать в осложненных ситуациях, способности качественно выполнять задачи, которые поставлены.
  3. Требовательности к себе и подчиненным, исполнительности, личной дисциплинированности.
  4. Знаний собственных обязанностей, готовности их исполнения, профподготовки.

Если говорить о военнослужащих, то неполным соответствием можно считать следующее:

  1. Недостаточная работоспособность и физподготовка, ненадлежащее здоровье, установленное медицинской комиссией.
  2. Недостаточная оценка состояния отдела, подразделения, участка, которым управляет (командует) гражданин.

Как правило, гражданину объявляют неполное служебное соответствие, если он недобросовестно исполняет предписания законодательства, имеет недостаточную дисциплинированность.

Нюансы

В ходе решения вопроса о необходимости вынесения предупреждения о неполном служебном соответствии в МВД, нанимателю необходимо учитывать определенные нюансы:

  1. Размер возникшего ущерба.
  2. Условия, при которых виновник совершил проступок.
  3. Характер проступка.
  4. Продолжительность службы сотрудника, уровень его знаний порядка выполнения собственных обязанностей.

Стоит отметить, что в случае военнослужащих подобное дисциплинарное взыскание может быть применено исключительно к офицерам и прапорщикам (мичманам).

В рамках принятия решения вопроса о целесообразности объявления о служебном неполном соответствии наниматели должны учитывать:

  • Общий характер содеянного проступка.
  • Условия, на фоне которых виновный совершил его.
  • Размеры нанесенного ущерба.
  • Длительность службы наряду с уровнем знаний порядка исполнения собственных обязанностей.

Рассматривая вопрос о военнослужащих, стоит сказать, что дисциплинарное взыскание можно применять только по отношению к прапорщикам и офицерам. Пояснительная записка военнослужащего при неполном служебном соответствии составляется на командира более высокого звания.

Служебное соответствие военнослужащего

Существует целый ряд критериев для военнослужащих, по которым оценивают их соответствие занимаемой должности. Среди таковых стоит назвать следующие параметры:

  • Уровень профессиональной подготовки (речь идет о знаниях воинского устава и ученой степени).
  • Степень знания своих обязанностей наряду с их исполнением в полном объеме.
  • Качественный мобилизационный уровень (предполагается способность оперативно переходить на работу в военных условиях).
  • Применение теоретических имеющихся знаний на практике.
  • Достижение значительного результата в определенной сфере деятельности.
  • Наличие организованности, инициативности, авторитета среди сослуживцев и так далее.
  • Присутствие руководительских способностей (предполагается забота с одновременной требовательностью к младшему составу, а, кроме того, к тем, кто пребывает в прямом подчинении).
  • Нахождение военного подразделения (объединения, части) в надлежащем, то есть в боеспособном состоянии.
  • Наличие самокритичности в работе в сочетании с высокой самоотдачей.
  • Отсутствие дисциплинарного взыскания, предупреждения о неполном служебном соответствии и прочих мер со стороны начальства. Исполнение обязанностей в том объеме, в каком требует устав с прочими ведомственными актами.
  • Состояние здоровья военнослужащего должно отвечать всем требованиям в рамках назначения (последующего нахождения) на конкретную должность.

Данный список является общим, тогда как в каждом определенном случае могут применяться отдельные требования. Таким образом, под служебным соответствием военнослужащих следует считать полное соблюдение ими законодательных требований к занимаемой должности наряду с уровнем личной дисциплины и отношением к делу. Это означает, что в случаях с неполным соответствием речь заходит о несоблюдении требований закона, либо об имеющихся пробелах в дисциплине.

В полиции бывает?

Неполное служебное соответствие в полиции подразумевает под собой, в первую очередь, нарушение дисциплины. Грубым нарушением дисциплины (что предполагает неполное служебное соответствие) сотрудниками органов внутренних дел являются следующие проступки:

  • Несоблюдение ограничений и запретов, которые установлены законодательством.
  • Отсутствие полицейского на месте службы без уважительных причин больше четырех часов подряд на протяжении установленного времени.
  • Нахождение на службе в пьяном или наркотическом состоянии.
  • Выполнение виновного действия, которое повлекло за собой нарушение прав граждан.
  • Разглашение сведений, которые составляют государственную либо другую охраняемую законодательством тайну.
  • Небрежное хранение вверенного для служебного использования оружия, а вместе с тем и патронов к нему.
  • Отказ наряду с уклонением сотрудника от прохождения медицинских освидетельствований (обследований) в случаях, когда обязательность посещения таковых установлена законодательством.
  • Неявка без уважительной причины на заседания аттестационных комиссий для требуемой аттестации.
Предлагаем ознакомиться:  Личности которым запрещен въезд в россию

Порядок применения дисциплинарного взыскания к государственным служащим

На сотрудников органов внутренних дел при нарушении ими служебной дисциплины, а также в прочих случаях, законодательством предусмотрены следующие предупреждения о неполном служебном соответствии:

  • Замечание или предупреждение.
  • Предъявление строгого выговора.
  • Перевод на нижестоящие должности.
  • Увольнение со службы.

Основания для объявления предупреждения о неполном соответствии могут быть следующими:

  1. Прогул.
  2. Повторное невыполнение возложенных обязанностей.
  3. Умышленный подлог поддельных документов в момент трудоустройства.
  4. Нарушение установленных правил деятельности, которое повлекло за собой тяжкие последствия.
  5. Принятие решения, что было необоснованным, и в результате исполнения которого возник ущерб. Данное основание может распространяться исключительно на руководящий состав.
  6. Лишение доступа к информации, что представляет собой государственную тайну.
  7. Однократное грубое нарушение обязанностей, которое сопряжено с причинением вреда или неисполнением предписаний закона.
  8. Растрата, хищение, умышленное повреждение имущество.
  9. Присутствие на службе в состоянии опьянения.

Общие правила

Чтобы привлечь виновного к ответственности, факт проступка должен быть зафиксированным. Обычно с этой целью составляют акт, который должен быть подписан двумя свидетелями. Помимо этого, непосредственный руководитель имеет право составить докладную записку на имя руководителя.

После того, как факт нарушения был зафиксирован, у госслужащего запрашивают объяснения. Запрос может быть вручен лично, либо направлен посредством почты. Госслужащий обязан дать объяснения в течение 2 дней. При отсутствии объяснений руководителем составляется акт.

Обстоятельства происшествия подлежат служебной проверке. На основании ее результатов полагается составить заключение. С учетом полученных данных руководитель производит оценку тяжести и характера проступка, определяет размер возникшего ущерба.

Затем должен быть издан приказ, с которым госслужащий должен ознакомиться. Помимо этого, руководитель дает разъяснения, чем может быть чревато неполное соответствие, какими могут быть последствия, если виновник ситуацию не исправит.

Прежде всего, для привлечения к ответственности виновного сотрудника факт осуществления проступка должен быть в обязательном порядке зафиксирован. Обычно составляют акт, который подписывается двумя свидетелями. Кроме этого, непосредственный начальник может на имя вышестоящего руководства написать докладную записку.

В двухдневный срок сотруднику надлежит предоставить объяснения. Если сделано этого не будет, руководителем составляется акт. По обстоятельствам случившегося проводят служебную проверку. По ее результатам делают заключение. На основании полученной информации руководителем оценивается характер с тяжестью проступка, определяется размер ущерба.

Когда снимается?

Длительность действия санкций составляет, как правило, один год. Для снятия взысканий о неполном служебном соответствии сотруднику надо исправить все нарушения. Кроме этого, он должен не совершать новых проступков в течение минимум одного года. Законодательством, однако, допускается и досрочное снятие взыскания по:

  • Инициативе руководителей.
  • Письменное заявление или ходатайство непосредственного начальника.

Что касается военнослужащих, то для них снятие взыскания осуществляется согласно статье № 35 Дисциплинарного устава. Это допускается в том случае, если будет установлено, что были реализованы воспитательные функции санкций, а служащий исправился образцовым выполнением своего долга.

Важные моменты

Дисциплинарное взыскание о неполном служебном соответствии могут снимать с военнослужащего по причине истечения срока. Правда, это правило на случаи объявления неполного соответствия не распространяется. Дело в том, что данной санкцией предполагается установление испытательного срока, на протяжении которого лицо нарушение должно исправить.

В соответствии со ст. 106 упомянутого Устава с военнослужащего дисциплинарное взыскание может быть снято по причине истечения срока. Но данное правило на случаи неполного соответствия не распространяется. Дело в том, если объявлено неполное служебное соответствие, это предполагает, что будет установлен испытательный срок, до истечения которого лицу предстоит устранить нарушение.

Предлагаем ознакомиться:  Что грозит за неуплату кредита банку – уголовная и административная ответственность в 2019 году

Пояснительная записка

Этот документ призван давать краткое, но достаточно полное представление о документации, которая им сопровождается. Такая бумага может сопровождать исследовательские проекты, налоговые, бухгалтерские и прочие бумаги, нуждающиеся в тезисном кратком описании. Эта задача и решается пояснительной запиской. Исходя из данного определения, видно, что содержание этой бумаги прямым образом определяется типом документа, к которому ее прилагают.

Как и большинство бумаг, ее составляют на стандартном листе белой бумаги, которая отличается форматом А4 непосредственно в печатном виде. В том случае, если она объемная и содержит сразу несколько страниц, их обычно переплетают в прозрачную обложку.

Пояснительные записки начинаются с титульного листа, на котором пишут название документа, к примеру, «Пояснительная записка к приказу…». Страницы, следующие за титульным листом, нумеруют обычно по центру либо по границе нижнего правого поля десятым размером шрифта.

Применение более строгих мер

В том случае, если военнослужащий предписание руководства не выполнил, он может быть в должности своей понижен или досрочно уволен в запас. При этом увольнение будут считать правомерным, если неисправление поведения рассматривается в качестве самостоятельного дисциплинарного проступка.

Если предписания руководства военнослужащим не выполнены, его могут понизить в должности или досрочно уволить в запас. Однако увольнение можно будет считать правомерным только в том случае, если не исправление ситуации виновником будет рассмотрено в качестве самостоятельного дисциплинарного проступка.

Исключения

В законодательстве случаи, когда на виновных не могут налагать дисциплинарное взыскание, не установлены. Следовательно, мера ответственности может применяться по отношению ко всем госслужащим и военнослужащим. Между тем, этот вывод не достаточно верный. К примеру, выговор о неполном служебном соответствии наряду с предупреждением и замечанием могут применяться к виновным в любой ситуации при наличии оснований.

76-ФЗ и 79-ФЗ не устанавливают случаи, в которых дисциплинарные взыскания в виде неполного служебного соответствия на виновных не могут быть наложены. Среди них и предупреждение о неполном соответствии. Это значит, что подобная мера пресечения может быть применена абсолютно к любому госслужащему и военнослужащему. Но такой вывод является не совсем верным.

Такие взыскания, как замечания, предупреждение, выговор, строгий выговор могут быть применены к виновному только в том случае, если на то есть основания. Но стоит отметить, что с военной и государственной службы нельзя уволить одиноких матерей, беременных женщин, других лиц, имеющих статус социально незащищенных. Если таких лиц освобождают от должности, то это противоречит не только Трудовому кодексу, но и положениям Конституции РФ.

Заключение

Гражданин, к которому был применен приказ о неполном служебном соответствии, имеет определенные гарантии, что регламентированы законодательными актами. В частности, гражданин имеет полно право обратиться в органы суда, чтобы обжаловать вынесенное решение. Практика показывает, что обжалованию подлежат, как правило, увольнения.

Несомненно, служащий имеет право оспаривать взыскание в судебном порядке, если имеет уверенность в том, что он нарушения не допускал, а совершал действия в полном соответствии с имеющимися предписаниями. Но стоит отметить, что замечания, выговоры и предупреждения граждане получают, как правило, заслуженно, а потому и не обращаются за обжалованием в вышестоящие инстанции и суды.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Выводы из всего сказанного можно сделать следующие:

  1. Неблагоприятные последствия неполного соответствия, то есть понижение в должности и увольнение могут наступить не ранее, чем через год после предупреждения о неполном соответствии.
  2. Причиной для увольнения при нежелании служащего исправлять ситуацию по истечению года может выступать лишь невыполнение условий контракта, но не предупреждение.

Чем грозит неполное служебное соответствие

Предупреждение может сопровождаться (по решению руководителя) частичным или полным лишением некоторых выплат, предусмотренных для служащего на законодательном уровне.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector