Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Учет по делам несовершеннолетних в России

Причины

Учет несовершеннолетних формируется по строго очерченной процедуре, и одного желания или личного мнения полицейского недостаточно, дабы внести субъект в список повышенного контроля. Решение принимается по обоюдному согласию всех членов комиссии по делам несовершеннолетних, которая состоит из работников подразделения по делам несовершеннолетних, психолога, сотрудника органов опеки, представителя городских властей, руководства образовательного учреждения, а также собственно руководителя отдела полиции, который и принимает окончательное решение о целесообразности внесения несовершеннолетнего в список потенциальных нарушителей.

И, прежде, чем оформлять личное дело, проводится анализ тяжести совершенного правонарушения, обстоятельств участия лица в его совершении, а также отношения самого нарушителя к совершенному поступку. Поэтому постановка несовершеннолетнего на профилактический учет – это комплекс мероприятий с привлечением целого ряда специалистов.

Но, даже, если принимается решение в пользу составления личного дела на нарушителя, должно иметь место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

  • совершение административного правонарушения;
  • наличие материалов, подтверждающих злоупотребление алкоголем;
  • медицинское заключение специалистов о том, что субъект имеет наркотическую зависимость;
  • в отношении лица вступил в юридическую силу приговор суда о замене наказания в виде лишения свободы на условный термин, за совершение уголовного проступка;
  • если в отношении несовершеннолетнего в полиции расследуется уголовное дело, и которое находится на стадии применения меры пресечения, позволяющей пребывать вне изолятора временного содержания;
  • если малолетние, которые находятся под опекой государственных учреждений, постоянно сбегают;
  • когда фигурант был освобожден из мест лишения свободы;
  • когда было совершено преступление, но нарушитель не достиг возраста, достаточного для применения справедливого наказания.

Каждый из данных фактов должен подтверждаться соответствующим документом. Участковые и следователи органа полиции направляют справки и уведомления обо всех фатах, допущенных несовершеннолетними преступлений и правонарушений в ПДН, которые анализируют обстоятельства, и если считают нужным, выносят вопрос о постановке на учет на заседание КДН (комиссии). То есть одного мнения работника недостаточно.

При отсутствии указанных выше причин не могут поставить на учет, также как и наличие перечисленных обстоятельств не является достаточным условием. Так, дополнительно собираются характеризующие материалы на фигуранта с места учебы, с места жительства и т.д. При наличии только положительных отзывов, субъект не вносится в список потенциальных нарушителей.

Как избежать постановки на учет несовершеннолетних

Учет по делам несовершеннолетних – юрисдикция ПДН (подразделение по делам несовершеннолетних). Основная задача – предупреждение нарушений прав и свобод, антиобщественных действий, совершаемых детьми. Выявлять обстоятельства правонарушений.

Обеспечивать защиту прав и интересов несовершеннолетних, предоставляя социально-педагогическую реабилитацию. В ПДН чаще работают женщины, мужчины – исключение. Таким сотрудникам для работы с детской психикой необходимо образование психолога, юриста и педагога.

Окончательное решение принимается коллегиально. Родители с подростком приходят на заседание комиссии по делам несовершеннолетних. Там, учитывая все обстоятельства и степень виновности, решают, ставить ребенка на учет или нет. За дополнительной консультацией обязательно обратитесь к адвокату. Жители Москвы и других городов могут рассчитывать на юридическую поддержку.

Для того чтобы исключить подобные ситуации, необходимо уделять ребенку должное внимание, знать, с кем общается чадо и чем живёт. Безразличие родителей при воспитании своих детей негативно сказывается на их становлении как личностей. Покупая вещи или выделяя деньги на карманные расходы, родители не выполняют свои обязанности.

Неограниченный доступ несовершеннолетних в сеть интернет также является проблемой. Через интернет на психику подростка происходит воздействие. Дети забывают об общении со сверстниками, запускают учёбу, родители перестают быть авторитетом. Если не ставить ограничивающие программы на пользование интернетом, то подросток может зайти на любой сайт и увидеть контент, который ему видеть не нужно. Любая пропаганда воспринимается ребенком как истина.

Предлагаем ознакомиться:  Договор найма квартиры образец длительный срок риелтор

Существует комендантский час согласно Федеральному закону № 124-й. Установлено, что в ночное время, с 22 до 6 утра местного времени, несовершеннолетним запрещено находиться без сопровождения взрослого. Если наряд либо участковый уполномоченный заметили такое нарушение, то в обязательном порядке ребенка останавливают и доставляют в дежурную часть отдела полиции.

Внимание!  В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать Задать вопрос юристу

Алгоритм

Разобравшись, в каких случаях, могут внести данные о подростке в профилактический список, необходимо разобраться с порядком осуществления самой процедуры. Так, предусмотрена такая последовательность:

  • установив факт совершения административного или уголовного проступка, полицейский, который вёл основное дело, направляет уведомление в ПДН с указанием обстоятельств совершения;
  • ПДН запрашивает подтверждающие материалы, дабы сформировать обращение в комиссию (копия протокола, пояснения, объяснения свидетелей);
  • готовятся материалы для направления в комиссию для рассмотрения;
  • получив обращение, комиссия на протяжении 10 календарных дней (с учетом выходных и праздничных) должна организовать заседание комиссии, пригласив самого подростка, а также его совершеннолетних опекунов;
  • проходит заседание, во время которого изучаются все материалы, в том числе и те, что предоставлены родителями, а также заслушиваются стороны;
  • по окончании заседания выносится соответствующее решение;
  • оформленное решение передается на подпись руководителю отдела полиции, который может отказать в утверждении комиссионного заключения;
  • если руководитель утвердил заключение, то Постановление передается в ПДН, где и формируется личное дело на нарушителя, а также самому несовершеннолетнему.

Инспекция по делам несовершеннолетних

Законодательством предусмотрен ряд ситуаций, при которых производится учет по делам несовершеннолетних:

  • Во-первых, это употребление наркотиков, психотропных средств, алкоголя. Даже если ребенка не наказывают, его автоматически ставят на учёт.
  • Подростки, совершившие правонарушение, сразу же ставятся на учёт.
  • Несовершеннолетний, освобожденный от уголовной ответственности, которому не исполнилось 14 лет. Административная ответственность наступает в 16 лет.  До 18 лет подростки могут быть привлечены к ответственности и поставлены на учёт.

Права комиссии по делам несовершеннолетних разрешают исполнительному органу составлять списки неблагополучных семей. В комиссию входят представители социальной защиты, сотрудники полиции, представители управления района. Производится проверка жилищных условий, есть ли что кушать, чем они играют, есть ли где спать и делать уроки.

Начинается профилактический учет несовершеннолетних с дома ребенка и всех членов семьи. Если родственники не справляются, подключается школа, социальные учреждения, комиссия по делам несовершеннолетних.

У инспекторов есть территории определённого обслуживания. Это все учреждения, которые работают с несовершеннолетними. В обязательном порядке с несовершеннолетними должны проводиться беседы в школе. В учебных заведениях есть специальные педагоги, которые занимаются именно тем, что следят за подрастающим поколением, проводя профилактическую работу с хулиганами. Если школа не справляется, то в процесс подключаются правоохранительные органы.

Понятия «детская тюрьма» в юриспруденции нет. Есть учреждения закрытого типа, как центр временной изоляции несовершеннолетних. Когда несовершеннолетние правонарушители совершают преступление, но не попадают под ответственность за недостижением возраста. За особо тяжкое преступление несовершеннолетних наказывают с 14 лет. Суд может дать наказание, связанное с лишением свободы. При такой ситуации ребенок отправляется в детскую колонию до достижения совершеннолетия.

Проводимые мероприятия

Учет по делам несовершеннолетних в России

Работа по предотвращению повторного участия подучетного в противоправных мероприятиях ведется сразу несколькими  службами, а именно:

  • полиция (ПДН и участковые);
  • психологи;
  • педагоги образовательного учреждения;
  • руководство городского отдела образования;
  • социальные службы.
Предлагаем ознакомиться:  Вступление в силу решения суда по делу о разводе

Каждая из указанных инстанций уполномочена действовать, как самостоятельно, так и в составе мобильной комиссии. В частности, Законом предусмотрен такой приблизительный спектр возможных мероприятий (более полный список мер воздействия определяется на ведомственном уровне):

  • удаленный контроль;
  • регулярная комиссионная проверка ребенка по месту жительства;
  • личные беседы;
  • установление бытовых условий;
  • принудительное направление на обучение в учреждения закрытого типа;
  • помощь в организации досуга, то есть привлечение к общественным мероприятиям или участию в самодеятельности.

Также в качестве исключительной меры может применяться временное помещение в центр изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Это учреждение с ограниченными возможностями передвижения, которые предназначены для содержания особо злостных нарушителей в возрасте от 14 до 18 лет. Максимальный срок содержания в таком заведении составляет 30 суток, и решение о направлении подучетного в такое учреждение может принимать исключительно суд по заявлению комиссии.

Последствия

Узнав о том, что любимый ребенок совершил юридический проступок, родители, прежде всего, пытаются разобраться, чем грозит постановка на учет. Так, все зависит от того, что совершил подросток, но заведение личного дела на нарушителя в ПДН обязывает работников полиции регулярно проводить проверки образа жизни субъекта.

Кроме того, подучетный обязан будет регулярно наведываться в правоохранительные органы для прохождения профилактических бесед. То есть основной недостаток – это пристальный контроль со стороны правоохранителей, а также необходимость регулярного посещения силовых структур.

Но есть и более существенные последствия постановки на учет, которые могут спровоцировать сложности с трудоустройством на хорошо оплачиваемую работу. Запись о пребывании на плохом счету у полиции сохраняется навсегда, поэтому, если работодатель направит запрос о наличии судимости у претендента на труд, то в ответе отобразиться пребывание в списке потенциальных нарушителей. Не каждый работодатель захочет принимать на работу сотрудника с такой репутацией, и мало кто будет разбираться с характером допущенных нарушений.

Аналогичные проблемы могут возникнуть при выборе высшего учебного заведения, так как некоторые из ВУЗов проверяют всю подноготную абитуриентов. И даже, если субъект был снят с учета за хорошее поведение и отсутствие других преступлений, то запись о периоде пребывания в числе нарушителей, будет все равно выполняться.

Предотвращение

Как уже было сказано выше, для постановки на учет несовершеннолетнего, необходимо провести заседание комиссии, которая на основании имеющихся фактов принимает решение об удовлетворении инициативы ПДН. На комиссии должны присутствовать работники органов полиции, другие требуемые специалисты, сам нарушитель и его родители. Все стороны предупреждаются о заседании заблаговременно, поэтому у родителей будет немного времени, чтобы подготовиться к рассмотрению вопроса.

Основная задача родителей на данной стадии – это сбор максимально возможных положительных материалов. К таким можно отнести: характеристики и отзывы, дипломы и грамоты за личные достижения ребенка. То есть задача мамы и папы показать, что в целом несовершеннолетний характеризуется положительно и к совершению преступлений не склонен.

Предлагаем ознакомиться:  Возмещение морального и материального ущерба

Чем грозит профилактический учет несовершеннолетних

Учет по делам несовершеннолетних в России

Учет по делам несовершеннолетних негативно влияет на поступление в университет. Если несовершеннолетний на учёте у ПДН, то в будущем он не сможет работать в государственных службах. Поступить на учёбу с таким прошлым практически невозможно. При подаче документов в учебное заведение подается запрос, который в случае подтверждения не допускает абитуриента к экзаменам.

Если ребенок, поставленный на учет, в течение полугода не пропускает занятия в школе и не фигурирует в неприятных ситуациях, то он снимается с учета. Но запись в карточке сохранится: служба в армии, работа в государственных структурах, учеба в некоторых учреждениях станет невозможной. На обжалование решения даётся 10 дней (Статья 30.1. КОАП РФ).

Права комиссии по делам несовершеннолетних описаны в статье 11, ФЗ № 237. За их исполнением следит исполнительная власть и судебная. За время разбирательств родители должны представить суду характеристики ребенка из школы, кружка, секции, положительные отзывы от соседей. Желательно уладить все вопросы до того, как документы дойдут до исполнительного органа.

Активные действия

Кроме того, каждому родителю (опекуну или самому подростку) гарантирована возможность подачи апелляции на принятое решение. Независимо от того, являются ли причины постановки на учёт серьезными или преувеличенными, право обжалования гарантируется каждому.

Чтобы инициировать процедуру обжалования, у заинтересованной стороны есть 10 календарных дней, которые начинают отсчитываться с момента получения на руки постановления. Дабы не возникало дополнительных споров о дате отсчета, необходимо попросить, дабы работник полиции оставил на передаваемом экземпляре свою подпись и дату вручения. Так стороны смогут доказать, когда было получено постановление.

Рассмотрение таких споров проводится в районных судах, поэтому иск нужно подавать туда. Иск должен содержать максимально полную информацию о событии, иначе работники канцелярии могут отказать в приеме обращения. Чтобы иск попал на рассмотрение судьи, нужно отобразить такие данные:

  • наименование органа, куда направляется ходатайство;
  • персональные данные заявителя;
  • дата и город составления иска;
  • наименование прошения «ходатайство об отмене постановления о постановке на учет в ПДН несовершеннолетнего»;
  • ниже описываются обстоятельства, при которых принималось решение о внесении подростка в профилактический список;
  • далее детальное отображение причин привлечения ребенка в полицию;
  • несколькими предложениями описывается, в чем проявляется несогласие родителей;
  • описание ситуации со своей точки зрения;
  • раздел «прошу» с заявлением о пересмотре обстоятельств;
  • опись прилагающихся доказательств и документов;
  • подпись и дата составления.

Кроме надлежащего составления ходатайства, нужно также приложить полный пакет сопутствующих документов. К основным из них можно отнести:

  • паспорт родителя;
  • документ ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
  • оригинал постановления полиции;
  • положительные характеризующие материалы на подростка;
  • показания свидетелей, которые принимали участие в споре, ставшем причинном постановки на учет.

В исключительных ситуациях допускается обращение в суд позже, нежели через 10 суток после получения Постановления. Но пропуск терминов должен быть обусловлен существенными причинами, такими как: болезнь несовершеннолетнего или опекуна, что должно подтверждаться документально.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector