Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Как принять на работу гражданина ДНР и ЛНР (перечень документов)

Документы, необходимые при приеме на работу

Трудоустройство жителей Донбасса на территории РФ происходит в соответствии со ст. 327.1 Трудового кодекса, согласно которой оно регулируется российским законодательством. Поэтому для трудоустройства, согласно ст. 65 ТК, украинцам необходимо представить:

  • паспорт (в том числе паспорт ДНР, признанный ​указом Президента Российской Федерации от 18.02.2017 № 74);
  • трудовую книжку;
  • документ об образовании и квалификации (не требует легализации);
  • свидетельство о пенсионном страховании;
  • документ, подтверждающий право на трудоустройство в РФ.

В контексте этого возникает вопрос, нужно ли разрешение на работу гражданам ДНР и ЛНР. Учитывая положения ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ», а также безвизовый порядок между Украиной и Россией, для жителей непризнанных республик (которые, несмотря на признание паспортов, продолжают оставаться гражданами Украины) достаточно лишь патента – разрешение им не требуется.

Подробнее о том, как получить при необходимости разрешение расскажет статья о трудоустройстве иностранных граждан в РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ №74 «О признании в РФ документов …», паспорта ДНР и ЛНР в России признаются как документы, удостоверяющие личности проживающих в этих регионах.

Таким образом, если соискатель при трудоустройстве предъявляется паспорт ДНР, либо ЛНР, то этот документ принимается как удостоверение личности.

Однако, официально ДНР и ЛНР это часть Украины, а значит жители этих республик являются гражданами Украины, поэтому их внутренне украинские паспорта также являются документами, удостоверяющими личность (Приложение №2 к Соглашению между РФ и Украиной от 16.01.1997).

Исходя из того, что в Донецкой и Луганской народных республиках в настоящее время очень напряженная обстановка, то жители этих республик вправе получить в нашей стране временное убежище.В таком случае при приеме их на работу от них не нужно требовать разрешение на работу или патент. Для иностранных граждан, получивших в РФ временное убежище, оформление на работу происходит так же, как и оформление российских граждан.

Если соискатель устраивается на работу, которая требует определенное образование и квалификацию, то это потребуется подтвердить соответствующим документом. Одним из документов, который соискатель предоставляет работодателю при приеме на работу является трудовая книжка. Если он приносит советский образец 1974 года, то работодатель может продолжить ее и внести следующую запись.

Однако, если предъявлена трудовая, утвержденная украинским законодательством, то работнику следует завести новую российскую книжку. Те записи, которые содержатся в украинской книжке в российскую не переносятся. Но если записи сделаны на русском, то с снимается ее копия для того, чтобы в будущем можно было подтвердить стаж работы сотрудника.

Если книжка заполнена на украинском, то работнику нужно будет снять с нее нотариально заверенную копию перевода.Нотариальный перевод остается у работодателя и является подтверждением стажа работы, а книжку на украинском языке нужно вернуть работнику.

Документы, предъявляемые гражданами ДНР и ЛНР при трудоустройстве Особенности
Документ, удостоверяющий личность Работник может предъявить паспорт ДНР или ЛНР, которые в нашей стране признаются. Также они могут предъявить украинский паспорт, который также признается в РФ, как удостоверение личности.
Документы об образовании Предъявляются документы об образовании, выданные на Украине. Эти документы в нашей стране признаются
Трудовая книжка Работник может предъявить трудовую книжку советского образца, либо украинского. В первом случае книжку можно продолжить, а во втором работнику с нее следует сделать нотариально заверенную копию, которая будет храниться у работодателя
СНИЛС Если у работника нет СНИЛС, то работодатель его оформляет самостоятельно
Предлагаем ознакомиться:  После апелляционной жалобы куда писать дальше

Если иностранные граждане прибыли в РФ в безвизовом режиме и имеют статус временно пребывающих, то разрешение на прием их на работу не потребуется. Однако нужно будет выполнить следующее:

  1. Получить патент самому иностранцу;
  2. Встать иностранцу на учет в миграционной службе;
  3. Заключить договор с иностранцем и сообщить об этом в ГУВМ при МВД РФ.

Законное право на оформление на работу, независимо от цели, указанной в миграционной карте на пограничном контроле, предоставляется на основании разрешения на временное пребывание (РВП). Документ оформляется по инициативе принимающей стороны (родственники, российская компания, друзья и др.)

Особенности въезда в РФ граждан Украины в 2019 году

При планировании трудоустройства в России следует вести подготовку к приезду в другое государство заранее. В миграционное законодательство постоянно вносятся изменения с учетом текущего состояния дел в этой сфере в государстве. Поэтому при подготовке документации следует внимательно ознакомиться со всеми правилами пребывания в стране. Тем более, что совершение даже незначительного нарушения может караться штрафом и депортацией из страны.

Особые условия работы для украинцев из ДНР и ЛНР в России в 2019 году

Одним из документов, дающих право на трудоустройство на территории РФ в отношении иностранцев, является патент. На выдачу таких разрешений также введена квота. Для его получения необходимо пройти тест на знание русского языка, истории и культуры государства. Получение патентов осуществляется в органах МВД местного значения. Необходимо обратиться в уполномоченный орган с заявлением, в котором указаны сведения:

  • ходатайство с намерением остаться на территории России и вести трудовую деятельность;
  • загранпаспорт гражданина Украины, действующий не менее 6 месяцев;
  • миграционная карта с пометкой в графе цель «работа»;
  • 2 фото как на удостоверение личности;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • уведомление о регистрации на территории РФ;
  • медицинское заключение об отсутствии общественно-опасных заболеваний;
  • полис медицинского страхования;
  • сертификат о знании истории и языка России.

Выдача патента осуществляется в срок 10 дней. В случае отказа от предоставления такого документа миграционная служба обязана формально обосновать причину вынесения такого решения. Патент представлен на пластиковой карте специального образца. Срок его действия составляет 90 дней. После истечения указанного времени иностранец вправе обратиться в ГУВМ МВД РФ с заявлением о продлении действия карточки до 1 года.

Некоторым категориям граждан, прибывшим из Украины, можно работать без разрешений. К ним относятся лица, имеющие прописку за рубежом на территориях Луганской и Донецкой областей. Они могут быть официально трудоустроены без предоставления патента. Однако такую льготу предоставляют только определенные субъекты России.

Самостоятельное – при следовании в РФ по инициативе иностранца. Позаботиться о поиске работодателя следует самому гражданину Украины. При этом въезд в Россию уже может быть осуществлен.
Работодателем, который заинтересован в привлечении иностранца на вакансию. Договоренности достигаются до момента приезда в Россию. Разрешение на работу или патент запрашивается в  миграционной службе предприятием.

У иностранца есть 30 дней для прохождения медицинского осмотра, оформления страхового полиса и сдачи текста по русскому языку и оплату госпошлины. Трудовая деятельность без патента считается нелегальной. За нарушение будут привлечены к ответственности как сотрудник, так и принимающая организация. Если прошел месяц с момента приезда, но патент так и не оформлен, возможно привлечение ответственный лиц к выплате штрафа в размере 10 000 -15 000 руб. Кроме того, возможен запрет на посещение России в течение нескольких лет по решению миграционной службы и суда по административному делу.

В оформлении разрешения на работу могут отказать в силу следующих причин:

  • привлечение ранее к уголовной ответственности;
  • неоднократное нарушение трудового и миграционного законодательства;
  • подлог документов, сообщение ложных сведений;
  • неоплата штрафов за совершение наказуемых деяний.

Как принять на работу гражданина ДНР и ЛНР (перечень документов)

При окончании срока действия патента необходимо обратиться за его заменой за 15 дней за получением нового. При этом нужно обращать внимание на период, указанный в миграционной карте и продлять документ на основании выданного патента в миграционной службе своевременно.

Распространенные ошибки

Предлагаем ознакомиться:  Расчет зарплаты в праздничные дни при окладе в 2019 году

Ошибка 1: Приезд в Россию на основании программы для беженцев с полной уверенность в обеспечении всех условий для проживания и трудовой занятости в любом регионе РФ.

– На самом деле условия программы правительства России предусматривают возможность переезда в России граждан Украины, пострадавших от политических волнений, только в некоторые регионы РФ. Условия их размещения регулируются нормативными актами, установленными местными властями. Обязательно нужно самостоятельно позаботиться об оформлении патента и получении РВП.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Обязательно ли для работы в России гражданину Украины получать на границе миграционную карту? Планирую оформить РВП в связи с проживанием у родственников.

– Для граждан Украины обязательно получение миграционной карты на границе. Кроме того, вам нужно четко определиться, с какой целью вы въезжаете в РФ. Если вы планируете работу, то нужно указать в документе «Трудоустройство». Иначе в выдаче патента вам откажут. Если вы хотите сначала пожить с родственниками, оформить РВП, то потом на основании действующего разрешения на временное проживание вы можете свободно получить разрешение на работу. Срок его будет не более, чем РВП, то есть 1 год.

Пример из практики

Мальцева Л.Л. переехала в Москву к родственникам. Она решила выйти на работу и для этого ей потребовалось получить патент на трудовую деятельность. Она продлила предварительно миграционную карту и ей посоветовали в миграционной службе сделать РВП, поскольку она прожила в РФ уже пол-года и продление документов на основании решения о работе не представлялось возможным в связи с указанием при въезде иной цели пребывания в стране – воссоединение с семьей, а не работа.

Согласно ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ», иностранцы имеют право свободно распоряжаться своими трудовыми способностями на территории России, в том числе свободно выбирать род деятельности и использовать для работы свое имущество. Жители непризнанных республик Донбасса, будучи гражданами Украины, исключением не являются и также могут работать в России.

Необходимость в разрешении или патенте зависит от порядка, в котором гражданин прибыл на территорию РФ. Чтобы определить, нужен ли патент гражданам с паспортом ДНР для работы в России в 2019 году, необходимо обратиться к ст. 13.3 ФЗ «О правовом статусе иностранцев в РФ». Согласно ей, лица, прибывшие в РФ законно в безвизовом порядке, могут трудоустраиваться при наличии патента.

Читайте подробнее о том, как осуществляется трудовая деятельность иностранных граждан в РФ.

Как и в любом другом месте трудоустройства, работа в России для переселенцев из неподконтрольных Украине регионов имеет свои преимущества и недостатки. Подводя итоги, считаем целесообразным выделить основные из них. Так, к числу преимуществ трудоустройства в России можно отнести:

  • более высокую зарплату, чем в ЛДНР или Украине (средняя зарплата в Украине около 7,2 тыс. гривен – 15,5 тыс. рублей, в то время как в РФ – 38 тыс. рублей);
  • относительную политическую стабильность и повышенный спрос на иностранную рабочую силу;
  • льготные условия трудоустройства (лишь на основании патента);
  • снятие ограничений на время пребывания в РФ (90 дней из 180), установленных для украинцев;
  • возможность получить гуманитарный статус и гражданство на льготных условиях как переселенцу-соотечественнику.

Можно выделить ряд недостатков, среди которых:

  • сложность оформления патента из-за большого количества бумаг и квот;
  • ограниченный срок действия патента – не более 1 года с возможностью продления лишь на год;
  • ограниченное количество вакансий;
  • более низкая зарплата в сравнении с россиянами.

Несмотря на перечисленные факторы, Россия продолжает оставаться основным укрытием и местом для трудоустройства жителей непризнанных республик Донбасса.

Заполнение миграционной карты для граждан Украины в 2019 году для работы

Для граждан Украины не требуется предварительное получение визы для посещения России. Если срок паспорта иностранца более 6 месяцев, то ему позволят пересечь границу. Дополнительно потребуется заполнить миграционную карту. В документе указывается обязательно цель въезда в страну. Это может быть работа или учеба, воссоединение с семьей. Указывать данные обязательно требуется достоверно.

Предлагаем ознакомиться:  Получение лицензии на работу с государственной тайной

Как принять на работу гражданина ДНР и ЛНР (перечень документов)

При пересечении государственной границы заполняется миграционная карта личными данными на русском языке или допускается латиница в соответствии с данными удостоверения личности. При планировании трудоустройства в графе цель должно быть указано «Работа». Если при совершении поездки с указанием «туризм» получить разрешение на трудовую деятельность не получится. Документы вернут с указанием на необходимость выезда за рубеж и возвращения с новой заполненной картой с новой целью.

Регистрация гражданина Украины по месту жительства в РФ в 2019 году

Постановка на учет по адресу пребывания осуществляется в России органами миграционной службы. Подразделения находятся в различных регионах населенных пунктов субъектов РФ. Следует осуществлять регистрацию в регионе, где планируется вести трудовую деятельность. При пребывании в другое место до момента оформления трудового контракта нужно предупредить миграционную службу, что планируется переезд на иной адрес на постоянной основе для исполнения должностных полномочий.

Оформление на работу в РФ гражданина Украины в 2019 году

Для того чтобы получить разрешение на трудовую деятельность на определенного гражданина из-за рубежа, российской организации необходимо получить квоту. Разрешение на привлечение иностранцев на труд выдается ГУВМ МВД в регионах на основании данных о вакансиях с указанием должностей и планируемого заработка, возможности трудоустройства местного населения на указанные работы. Если таковых не найдется, выдается разрешение на трудоустройство иностранцев.

Страховые взносы и налоги с выплат гражданам ДНР и ЛНР

Все граждане Украины, которые прибыли в РФ в связи с военными событиями, получили статус временно пребывающих (ч.1 ст. 2 №115-ФЗ). Налоги и страховые взносы с выплат данным работника работодатели начисляют в общем порядке. Ставка НДФЛ для беженцев, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, составляет 13%. Те иностранные граждане, которые в РФ трудятся по патенту, также уплачивают с полученных доходов налог в размере 13%.

Безвизовые иностранцы, которыми являются жители ЛДНР, если они работают по патенту, согласно ст. 227.1 Налогового кодекса, должны ежемесячно уплачивать авансовые платежи, что является неким аналогом уплаты НДФЛ, который необходимо производить заранее – на месяц вперед.

Размер авансового платежа разнится от региона к региону и зависит от регионального коэффициента-дефлятора. Те, кто имеет возможность оплатить авансовый платеж сразу на несколько месяцев, имеет право сделать это в пределах от 1 до 12 месяцев. В случае невнесения своевременно авансового платежа по патенту данное право аннулируется и законно продолжать трудовую деятельность в РФ иностранец не может.

Но патент является исключением из общего правила налогообложения. Если иностранец находится и работает на территории РФ на основании права на временное или постоянное пребывание, его налогообложение осуществляется в общем порядке и зависит от времени его нахождения на территории РФ.

Как принять на работу гражданина ДНР и ЛНР (перечень документов)

Так, согласно ст. 224 НК, если гражданин находится на территории РФ менее 183 дней, ставка его НДФЛ составляет 30%, если более 183 дней – 13%.

Прочитайте подробнее об удержании НДФЛ с иностранных работников.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Где гражданину ДНР оформить патент на работу?

Ответ: Если гражданин Украины въехал в РФ в безвизовом режиме и имеет статус временно пребывающего, то для оформления патента ему нужно будет обратиться в ГУ по вопросам миграции при МВД РФ. Также это можно сделать через специализированные организации, которые заключили с данным управлением соглашения о взаимодействии.

Вопрос: Есть ли какие-либо последствия для работодателя при приеме на работу гражданина ДНР или ЛНР?

Ответ: Нет, прием на работу гражданина ДНР или ЛНР не будет иметь для работодателя каких-либо правовых последствий. Однако, Указ №74 имеет временное действие, на период, пока в данном регионе не будет урегулирована политическая ситуация. Если вооруженный конфликт на территории Украины будет завершен, то и данную меру могут отменить.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector