Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Лицензия на образовательную деятельность

Законодательная база

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2019 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями ;
  • соблюдение условий обучающихся;
  • собственные разработанные ;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте .

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Лицензия на образовательную деятельность

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Существует несколько важных требований, которые должны быть соблюдены для прохождения процесса лицензирования. В 2019 году в положении указывается следующая информация:

  • Арендованное или оформленное в собственность помещение, которое полностью соответствует заявленным стандартам;
  • Прохождение процедуры получения санитарно-эпидемиологического разрешения;
  • Наличие необходимого оборудования для обучения учеников в соответствии с направлением деятельности;
  • Гарантии того, что здоровье и безопасность учеников под контролем;
  • Разработка собственных образовательных программ;
  • Печатные и электронные материалы для учащихся по представленным программам;
  • Наличие штата сотрудников, у которых соответствующий диплом, а также стаж работы.

Получить лицензию на образовательную деятельность может любое предприятие, вне зависимости от коммерческой или некоммерческой направленности, а также от формы собственности. В случае, если требуемый документ не получен и обслуживание производится без него, можно столкнуться с административным штрафом и запретом на продолжение предпринимательской деятельности.

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют специальные правительственные органы:

  • Рособрнадзор, осуществляющий надзорные мероприятия в образовательных и научных областях. Эта организация выдает и контролирует лицензии для высших и иностранных учебных заведений, профессиональных организаций федерального уровня;
  • Региональные исполнительные органы, выдающие разрешительные лицензии во всех остальных случаях. Например, Департамент образования области, района или города.

Лицензиатом могут выступать:

  • Некоммерческие образовательные учреждения, школы, колледжи, ВУЗы, те организации, для которых обучение является основным видом деятельности;
  • Юридические лица, оказывающие услуги в сфере образования как дополнительный вид деятельности, например, организации здравоохранения, Министерство иностранных дел и прочие;
  • Частные организации — ООО и ИП, которые с 2012 года также имеют право оказывать образовательные услуги при условии найма педагогических сотрудников.
Предлагаем ознакомиться:  Банк лишили лицензии как вернуть вклад

Лицензия на образовательную деятельность

Для того, чтобы обратиться в законодательный орган за лицензией на обучение, лицензиат должен выполнить определенные требования. Например, следующие:

  • Приобрести либо арендовать площадь для реализации образовательных программ;
  • Оборудовать её мебелью, техническими средствами, создать все условия для осуществления образовательного процесса;
  • Подготовить образовательные программы;
  • Получить разрешение от Санэпидемнадзора и других контролирующих организаций;
  • Осуществить другие узкоспециальные требования, например, обеспечить требуемые условия для обучения инвалидов или получить разрешение на доступ к документам, представляющим государственную тайну.

Пакет документов, который необходимо предоставить лицензирующему органу, включает:

  • Заявление для получения лицензии — заполняется по установленной форме;
  • Документы о регистрации юридического лица или ИП — лист выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • Устав, должностные инструкции и другая внутренняя документация учреждения;
  • Перечень сотрудников с приложением их дипломов, сертификатов, других документов, определяющих их компетенцию.
  • Договор приобретения или аренды помещения, справки о его оснащении требуемой материально-технической базой;
  • Разрешения контролирующих организаций (Роспожарнадзора, СЭС, органов, подтверждающих допуск к государственной тайне, прочие);
  • Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;
  • Опись всех прилагаемых документов.

Такой внушительный пакет документов бывает крайне сложно подготовить без квалифицированной помощи. Если вы хотите с первого раза получить лицензию и не тратить время на изнурительные походы по инстанциям, заручитесь поддержкой специалистов сервиса Главбух Ассистент. Они помогут собрать вместе все необходимые бумаги и попутно навести порядок в бухгалтерских делах компании.

Получение лицензии на образовательную деятельность: кому это требуется?

Наименование программы

Содержание

Общеобразовательная

Дошкольное обучение.

Общее обучение — начальное, основное, среднее

Профессиональная образовательная

Среднеспециальное обучение — получение рабочих профессий и подготовка специалистов среднего звена

Высшее образование — подготовка бакалавров, специалистов, магистров, аспирантов, ординаторов, интернов, ассистентов-стажеров

Профессиональное обучение

Первичная подготовка и переподготовка рабочих и служащих среднего звена в профессиональной области.

Улучшение квалификационного ранжирования рабочих и служащих в профессиональных областях

Дополнительная общеобразовательная

Общеразвивающее обучение.

Предпрофессиональная подготовка

Дополнительная профессиональная

Переподготовка и повышение квалификации в начальном, среднем и высшем профессиональном образовании с целью совершенствования имеющихся знаний, навыков и умений в профессиональных областях

Подготовка религиозных служащих

Подготовка священнослужителей в духовных обучающих организациях

Можно реализовывать обучающие программы без лицензии на осуществление образовательной деятельности в случае, если:

  • Деятельность организована ИП и осуществляется им лично, без найма сотрудников-педагогов. К таким видам работ относятся репетиторские услуги, ведение различных кружков, студий, развивающих центров;
  • Согласно пункту 1 «Положения о лицензировании» деятельность осуществляют частные образовательные организации инновационного центра «Сколково» или другие ИНТЦ. Важное условие — деятельность должна осуществляется на территории центров;
  • Мероприятие не попадает под понятие «образовательные программы» — это может быть разовый семинар, конференция, лекция.
Предлагаем ознакомиться:  Замена ИНН: можно ли и нужно ли, в каких случаях, какие документы нужны, образец

Для начала назовем ситуации, когда оформлять лицензию на осуществление образовательной деятельности гражданину не потребуется. Согласно постановлению Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, это возможно только в одном случае – если обслуживание предлагается владельцем фирмы на ИП лично, при условии, что у него есть соответствующее образование и достаточный опыт оказания услуг. Так, к данному варианту можно отнести следующие направления деятельности:

  • Репетиторство;
  • Частное обучение определенным навыкам;
  • Ведение тренингов, кружков, студий. 

Лицензия на право ведения образовательной деятельности должна быть оформлена во всех следующих случаях:

  • Обучение детей малого и подросткового возраста;
  • Оказание обслуживания в рамках общего, среднего специального и среднего образования на дополнительную специализацию;
  • Дополнительное общее, специальное или профессиональное образование;
  • Помощь по теологическим и религиозным канонам;
  • Ведение тренингов, семинаров и курсов (вне зависимости от того, выдается по итогу прохождения сертификат или нет). 

Получить образовательную лицензию – это, как уже говорилось выше, непростая деятельность. Сама процедура оформления может занять длительный период времени – только период аналитики документации для последующего определения о выдаче или отказе может занять до двух месяцев. Одни документы собрать недостаточно – потребуется также подготовить специализированные программы, учесть множество других требований.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.
Предлагаем ознакомиться:  Кредит в банке у которого отозвали лицензию

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Пошаговая инструкция для получения лицензии на образовательную деятельность

Для получения бессрочной лицензии в сфере образования необходимо:

  • Определить тип обучающего предприятия и выбрать будет ли его деятельность основной или дополнительной;
  • Осуществить юридическую регистрацию предприятия в ИФНС, открыв ООО, ИП, ОАО либо выбрав другую организационную форму.
  • Приобрести либо арендовать площадь для образовательного процесса, оснастить ее, обеспечить материально-техническую базу будущей деятельности;
  • Получить допуск на эксплуатацию здания в Санэпидемстанции, Роспожарнадзоре, других контролирующих организациях, получить «Паспорт безопасности» предприятия;
  • Подготовить образовательные программы и утвердить их в Минобрнауки;
  • Предоставить подготовленные документы в лицензирующую структуру лично, по почте или через интернет на порталах ЕГПУ, РПГУ;
  • Пройти проверку документов, здания, программ, работников. Осуществляется в срок до 60 дней;
  • Получить одобрение на получение лицензии либо отказ в ее выдаче в случае предоставления недостоверной информации или несоответствия предприятия установленным требованиям.

Что будет, если работать без лицензии

ИП, ООО и другие лица, осуществляющие образовательную деятельность без получения лицензии, подлежат привлечению к административной и уголовной ответственности в соответствии с КоАП РФ и УК РФ. Наказаны будут также руководители учреждений.

Пакет документов для получения образовательной лицензии

Административный штраф может составлять 500 тысяч рублей, а уголовное право предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector