Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Штраф будет за каждую не представленную работником справку об отсутствии судимости

Изменения в законодательстве

Согласно ст. 351.1 ТК РФ, введенной Законом N 387-ФЗ, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

В связи с этим были внесены дополнения в ст. 65 ТК РФ, устанавливающую перечень документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу, при заключении трудового договора. Так, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, кандидаты должны предъявлять справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

К сведению. К лицам, при приеме на работу которых работодатель должен требовать справку об отсутствии судимости в соответствии с другими федеральными законами, относятся в том числе:

  • специалисты авиационного персонала (ст. 52 ВК РФ);
  • гражданские служащие (ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации”);
  • судебные приставы (ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ “О судебных приставах”);
  • сотрудники полиции (ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ “О полиции”).

Помимо ст. 65 ТК РФ были внесены соответствующие дополнения в ст. 331 ТК РФ, которая устанавливает ограничение на занятие педагогической деятельностью. Если раньше к такой деятельности не допускались только лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, то сейчас не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а также подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям).

Уголовное преследование – это процессуальная деятельность, в процессе которой устанавливаются факт преступления, его состав и т.д. Преследование начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается судебным разбирательством. Если на любой стадии уголовного преследования будет установлено, что отсутствуют событие преступления, его состав, причастность подозреваемого к совершению преступления, истек срок давности и т.п., то преследование прекращается.

 V Преступления против жизни и здоровья (ст. ст. 105 - 125 гл. 16 УК
РФ): убийство, умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или
легкого вреда здоровью, побои, истязание, заражение венерической
болезнью и ВИЧ-инфекцией, неоказание помощи больному и др.
---------------------------------------------------------------------
V Преступления против свободы, чести и достоинства личности
(ст. ст. 126, 127, 127.2 гл. 17 УК РФ): похищение человека,
незаконное лишение свободы, использование рабского труда.
Исключения - незаконное помещение в психиатрический стационар
(ст. 128) и клевета (ст. 128.1).
---------------------------------------------------------------------
V Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы
личности (ст. ст. 131 - 135 гл. 18 УК РФ): изнасилование,
насильственные действия сексуального характера, понуждение к
действиям сексуального характера и др.
---------------------------------------------------------------------
V Преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. ст. 150 -
157 гл. 20 УК РФ): вовлечение несовершеннолетнего в совершение
преступления, в совершение антиобщественных действий, розничная
продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, подмена ребенка,
незаконное усыновление (удочерение), неисполнение обязанностей по
воспитанию несовершеннолетнего и др.
---------------------------------------------------------------------
V Преступления против общественной безопасности (ст. ст. 205 - 227
гл. 24 УК РФ): террористический акт, содействие террористической
деятельности, захват заложника, бандитизм, хулиганство, вандализм и
др.
---------------------------------------------------------------------
V Преступления против здоровья населения и общественной нравственности
(ст. ст. 228 - 245 гл. 25 УК РФ): преступления, связанные с оборотом
и сбытом наркотиков, вовлечение и занятие проституцией и
порнографией, жестокое обращение с животными и др.
---------------------------------------------------------------------
V Преступления против основ конституционного строя и безопасности
государства (ст. ст. 275 - 284 гл. 29 УК РФ): государственная
измена, шпионаж, экстремистская деятельность, разглашение
государственной тайны и др.

Справка об отсутствии судимости учителя

Важно

Основаниями прекращения трудового договора являются: 11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса); — дополнил п.13 ч.1 ст. 83 ТК РФ. Трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: 13) возникновение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Предлагаем ознакомиться:  Какой договор заключить с работником без оформления

ТК РФ. К педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

К ним отнесены имеющие (имевшие) судимость за преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, общественной нравственности и безопасности. Также речь идет о лицах, подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию, за исключением тех, в отношении которых оно прекращено по реабилитирующим основаниям.

Указанные лица не допускаются к деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медобеспечения, соцзащиты и т.п.Вместе с тем, если дата справки дает повод сомневаться в отсутствии судимости на день приема на работу, рекомендуем попросить соискателя получить новую справку актуальной датой. Или же работодатель может самостоятельно сделать запрос в ИЦ УМВД и запросить информацию о судимости.

Инфо

В этом случае к запросу понадобится приложить копию заявления работника о приеме на работу. Срок действия справки о судимости для педагогов Для педагогов срок действия справки о несудимости в России также специально не определен.

Вместе с тем, при трудоустройстве работник должен предъявить справку с актуальной датой, то есть полученной непосредственно перед приемом на работу. Объясняется это тем, что подтвердить отсутствие судимости гражданин должен именно на момент своего трудоустройства.

Штраф будет за каждую не представленную работником справку об отсутствии судимости

Правительством Российской Федерации). Указанный документ представляется по межведомственному запросу регистрирующего органа федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 8 августа 2001 г.

N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г., 5 февраля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 1, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 1 апреля 2012 г.).

Справка о наличии (отсутствии) судимости

Первый вопрос, который волнует работодателей, – со всех ли работников, поступающих в образовательные и иные учреждения, в деятельности которых участвуют несовершеннолетние, следует запрашивать справку об отсутствии судимости? Если работник принимается сторожем или дворником, так ли необходима эта справка? В ст.

331 ТК РФ четко сказано, что лица, имеющие или имевшие судимость, не допускаются к занятию педагогической деятельностью. А на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную и педагогическую квалификацию, которая соответствует требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтверждена документами об образовании.

В отличие от ст. 331 в ст. 351.1 ТК РФ говорится о лицах, не допускающихся к трудовой деятельности в сферах образования, медицинского обеспечения и т.д. А в силу ст. 65 ТК РФ справку об отсутствии судимости должны представлять граждане при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость. Таким образом, Трудовой кодекс не конкретизирует категории лиц, которые при приеме на работу должны представлять справку об отсутствии судимости.

При этом в Письме Роструда от 06.09.2011 N 2620-6-1 даются следующие разъяснения: из содержания ст. 351.1 ТК РФ можно сделать вывод о том, что к трудовой деятельности в вышеуказанных сферах допускаются лица, чья трудовая деятельность непосредственно связана с образованием, воспитанием, развитием несовершеннолетних, организацией их отдыха и оздоровления, медицинским обеспечением, социальной защитой и социальным обслуживанием несовершеннолетних.

Однако, как показывает судебная практика, если в результате проверок будет выявлено, что к любой трудовой деятельности, связанной с развитием несовершеннолетних, допущен работник, имеющий (имевший) судимость, суд обяжет работодателя расторгнуть трудовой договор с таким работником. Мало того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Так, Красноярский краевой суд вынес Апелляционное определение от 22.08.2012 по делу N 33-6762 по жалобе К. на решение Зеленогорского городского суда Красноярского края от 21.05.2012.

Предлагаем ознакомиться:  Дотация при рождении первого ребенка

Штраф будет за каждую не представленную работником справку об отсутствии судимости

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ “Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 11 “Родничок” (далее – детский сад), просил признать незаконным его бездействие по увольнению К.

, обязать расторгнуть с ним трудовые правоотношения. Требования истец мотивировал тем, что К., работая в детском саду дворником, ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за преступление, относящееся к преступлениям против семьи и несовершеннолетних. При этом уголовное преследование в отношении К.

было прекращено вследствие акта амнистии. В силу ст. 351.1 ТК РФ К. имеет ограничение на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, их социальной защиты и социального обслуживания, в связи с чем должен быть освобожден от занимаемой должности. Решением суда первой инстанции требования прокурора были удовлетворены.

К. подал апелляционную жалобу, в которой ссылался на то обстоятельство, что он, работая дворником, непосредственно не задействован в образовательном процессе, а потому не относится к категории лиц, с которыми может быть расторгнут трудовой договор по вышеуказанному основанию. Однако данный довод судебной коллегией был отклонен как несостоятельный, поскольку ст. 351.

Что касается уже работающих сотрудников, запрашивать справку об отсутствии судимости у них работодатель не имеет права, она представляется только при приеме на работу. Однако государственным и муниципальным учреждениям предоставлено право самим запрашивать справки об отсутствии у работников судимости.

С работником, имеющим (имевшим) судимость, трудовой договор должен быть расторгнут. При этом не имеет значения, когда судимость имела место: до внесения изменений в законодательство, то есть до 07.01.2011, или после. В качестве примера приведем еще одно судебное решение.

Примечание. Порядок предоставления справок о наличии (отсутствии) судимости установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121 (далее – Регламент) <2>.

Т. была принята на работу в МБДОУ “Себежский детский сад “Солнышко” (далее – детский сад) в 2005 г. на должность заведующего хозяйством, а с 2008 г. замещает должность машиниста по стирке белья и повара по совмещению.

Было установлено, что приговором Себежского районного суда Псковской области в 1990 г. Т. была осуждена к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ст. 110 (умышленное тяжкое или менее тяжкое телесное повреждение, причиненное в состоянии сильного душевного волнения) и ч. 1 ст. 158 УК РСФСР (незаконное изготовление, сбыт, хранение спиртных напитков).

Прокурор Себежского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к детскому саду о прекращении трудового договора, заключенного с Т. как с лицом, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности за преступление против жизни гражданина. Требования прокурора судом первой инстанции были удовлетворены.

Т. обратилась с апелляционной жалобой в Псковский областной суд, мотивируя свою позицию тем, что введенная в действие с 07.01.2011 ст. 351.1 ТК РФ не может распространяться на правоотношения, имевшие место до нового правового регулирования. Судимость погашена. Кроме того, трудовая деятельность Т. не связана ни с осуществлением образовательного процесса, ни с непосредственным контактом с детьми.

Судебная коллегия признала правильным вывод суда первой инстанции о том, что прекращение трудового договора с Т., работающей машинистом по стирке белья и поваром по совмещению, по основанию, предусмотренному п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 351.1 ТК РФ, правомерно, поскольку для лиц, имеющих или имевших судимость, законодателем установлен запрет на сохранение трудовых отношений по любой должности (работе) у работодателя, который функционирует в любой из перечисленных в названной статье сфер.

Штраф будет за каждую не представленную работником справку об отсутствии судимости

Кроме этого, ст. 351.1 может применяться к Т., так как трудовые отношения по своей сути носят длящийся характер, поэтому введенные с 07.01.2011 ограничения действуют как в отношении лиц, уже состоящих в трудовых отношениях, так и в отношении тех, кто претендует на занятие деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних.

Решение суда первой инстанции было оставлено без изменений, а жалоба Т. без удовлетворения (Апелляционное определение Псковского областного суда от 09.10.2012 по делу N 33-1512).

Как видно из приведенных решений, основным инициатором расторжения трудовых договоров с работниками является прокурор. Поэтому, не дожидаясь повестки в суд, работодатель может самостоятельно запросить сведения об уже работающих сотрудниках. И если выяснится, что кто-то из сотрудников был осужден или подвергался уголовному преследованию, трудовой договор (если он был заключен до января 2011 г.

Предлагаем ознакомиться:  Возврат страховки по автокредиту (авто в кредит)

, то есть до внесения изменений в ТК РФ) подлежит расторжению по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Если же трудовой договор был заключен после изменений законодательства, а справку при приеме на работу работодатель не запросил или работник ее не смог представить, уволить его придется по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, исключающее возможность продолжения работы.

Порядок получения справки

Как уже было сказано выше, порядок получения справки о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования установлен Регламентом. Такая справка может предоставляться по запросу граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства либо их уполномоченных представителей, а также государственных или муниципальных органов, имеющих право на обработку персональных данных о судимости в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством РФ.

Запрос государственных или муниципальных органов подается в информационные центры территориальных органов МВД в виде списка лиц, подлежащих проверке, за подписью руководителя кадрового подразделения.

Обратите внимание! В случае когда запрос направлен государственным или муниципальным органом, у каждого работника необходимо запросить письменное согласие на обработку его персональных данных.

Изменения в законодательстве

Как видно из примечания 3 к Перечню, участие врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых. Требование справок об отсутствии судимости от уже работающих сотрудников Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее — Справка) входит в перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (часть первая ст.

65 ТК РФ).Часть вторая ст.Октября 2017, 14:11, вопрос №1777061 1 ответ

  • Должен ли учитель ежегодно обновлять справку об отсутствии судимости, если он постоянно работает в данной школе? 18 Августа 2016, 16:09, вопрос №1349738 1 ответ
  • Надо ли мне увольняться из за отсутствия справки об отсутствии судимости у учителя? 29 Февраля 2016, 21:56, вопрос №1163628 1 ответ
  • В каких случаях работодатель обязан требовать справку об отсутствии судимости? 10 Октября 2016, 06:55, вопрос №1402346 2 ответа
  • Каковы сроки получения справки об отсутствии судимости? 25 Августа 2016, 07:50, вопрос №1356249 2 ответа

Отказ от заключения трудового договора

Итак, если при приеме претендента на должность, которую согласно законодательству не могут занимать лица, имеющие (имевшие) судимость или подвергающиеся (подвергавшиеся) уголовному преследованию, выяснилось, что он не может быть допущен к трудовой деятельности, работодатель обязан отказать гражданину в заключении трудового договора.

Примечание. Отказать в заключении трудового договора работодатель может только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Необоснованный отказ в заключении договора запрещается.

Отказывая работнику, работодатель должен обосновать свое решение и указать в отказе соответствующую статью. Например, если работник при приеме на педагогическую работу предъявил справку о наличии у него погашенной судимости, в отказе нужно будет сослаться на ст. 331 ТК РФ, если такую же справку предъявит претендент на должность тренера в детско-юношескую спортивную школу – основанием отказа будет ст. 351.1 ТК РФ, если работник полиции – ст. 29 Закона о полиции.

Если претендент на должность не представил справку о наличии (отсутствии) судимости в силу ст. 65 ТК РФ, основанием отказа будет соответственно ст. 65 ТК РФ. Приведем образец такого отказа.

Уважаемый Павел Романович!

В ответ на Ваше требование сообщаем, что в заключении трудового договора Вам было отказано в связи с непредставлением Вами в соответствии со ст. 65 ТК РФ справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

 Начальник отдела кадров Попова И.О. Попова

В заключение напомним работодателям, что за отсутствие справок о судимости в отношении лиц, с которыми трудовой договор заключен после 07.01.2011, а также за допущение к работе лиц, имеющих ограничения, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в размере до 50 000 руб.

Е.В.Давыдова

Эксперт журнала

“Отдел кадров государственного

(муниципального) учреждения”

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector