Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Незаконная порубка административная ответственность

Незаконная вырубка леса — ответственность, куда обращаться?

В последнее время участились случаи осуществления незаконных действий в экологической сфере, особенно часто это происходит в отношении лесных насаждений.

При этом виновные лица не предполагают, что за подобную «деятельность» действующим законодательством установлена ответственность. В связи с этим попытаемся разобраться, как происходит назначение наказания за незаконную рубку лесных насаждений и куда обращаться.

Прежде чем определять, к какому виду ответственности можно привлечь виновное лицо, нужно разобраться в том, что понимается под термином «рубка лесных насаждений». Для этого необходимо обратиться к Лесному кодексу РФ и Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 21 от 18.10. 2012 г.

  • спиливание;
  • срубка;
  • срезание.
  • трелевка;
  • частичная переработка;
  • хранение древесины в лесу.

В свою очередь, осуществление указанных мероприятий также подчиняется определенным правилам (Приказ Минприроды России № 474 от 13.09.2016 г., Постановление Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 г., Постановление Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г., Приказ МПР РФ № 185 от 16.07.2007 г.).

  • без заключения договора аренды на использование лесов;
  • без договора купли-продажи лесных насаждений;
  • с нарушением указанных выше правовых документов;
  • в отношении тех деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (например, при занесении в Красную книгу РФ и регионов).

Данный перечень исчерпывающим не является.

Прежде всего при обнаружении факта вырубки лесных насаждений заинтересованному субъекту можно обратиться к самим лесорубам и попросить представить разрешительную документацию.

  • прибыть на место происшествия;
  • проверить разрешительные документы;
  • зафиксировать факт происходящего события;
  • при необходимости остановить процесс рубки до установления всех необходимых обстоятельств.

Помимо этого, заинтересованный субъект может подать соответствующее обращение в иные организации, к которым относят Гринпис, Росприроднадзор, Рослес.

Как можно заметить, устанавливать факт незаконной рубки леса могут несколько структур и организаций, но задержать правонарушителей имеют право только органы полиции с соблюдением всех процессуальных требований законодательства.

Вырубка лесных насаждений, осуществляемая без соответствующей разрешительной документации либо с нарушением установленных правил, влечет за собой наступление такого последствия, как привлечение к ответственности.

Незаконная порубка административная ответственность

При этом действующим законодательством РФ предусматривается возможность привлечения виновного лица как к административному, так и к уголовному наказанию. Остановимся на этом несколько подробнее.

Административная

  • для граждан – от 3 до 4 тысяч рублей;
  • на должностных лиц – от 20 до 40 тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от 200 до 300 тысяч рублей.

При этом размер наказания за указанные действия увеличивается при применении виновным лицом механизмов и автомототранспортных средств.

Уголовная

Уголовная ответственность за нелегальную вырубку лесных насаждений наступает только в случае причинения значительного вреда. Согласно примечанию к ст. 260 УК РФ под ним понимается свыше 5 тысяч рублей.

В уголовном законодательстве, помимо самой рубки леса, выделяется еще одно приравненное к нему деяние, которое выражается в повреждении насаждений до степени прекращения их роста.

  • штраф – до 500 000 рублей (либо в размере дохода осужденного за период до 3 лет);
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • исправительные работы до двух лет;
  • принудительные работы на срок до двух лет со штрафом или без такового;
  • лишение свободы до 2 лет со штрафом или без него.

Также ст. 260 УК России предусматривает помимо основного состава преступления квалифицированные (ч. 2-3), ответственность за совершение которых устанавливается в более строгом значении.

В настоящее время получить разрешение на вырубку леса может практически каждый гражданин. Для этого ему необходимо обратиться в уполномоченный орган с соответствующим пакетом документов.

В случае, если вся документация собрана надлежащим образом, заинтересованному лицу будет выдан так называемый порубочный билет и заключен договор аренды участка. Для получения дополнительной и более подробной информации по данному вопросу можно обратиться к помощи юриста.

  • при необходимости любое лицо может получить разрешение на вырубку леса;
  • поскольку лесной фонд относится к особо ценному ресурсу, то законодатель достаточно строго регламентирует вопрос о привлечении лиц, занимающихся незаконной вырубкой насаждений, к ответственности.

Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Незаконная вырубка леса — это актуальная проблема как для государства, так и для жителей районов, где проходят преступные действия. В каждом случае масштабы нарушений могут быть разными. Это касается как материальной стороны вопроса, так и урона, наносимого природной среде.

Предлагаем ознакомиться:  Несовершеннолетние дети до скольки лет

На любые действия, связанные с валом леса, должна присутствовать разрешительная документация. Если ее нет или она предоставлена не в полном объеме, то такая деятельность будет преследоваться законом.

Для каждого отдельного случая подбирается индивидуальный пакет документов. Его состав зависит от дальнейших целей по применению древесины или эксплуатации очищаемых площадей.

Основополагающим разрешительным документом является порубочный билет. Его можно получить самостоятельно, собрав перечень документов или поручить компании, специализирующейся на подобных видах услуг. Выдает такое разрешение Департамент природопользования района, в котором предполагается использовать лесные ресурсы.

  • Заявление. Оно формулируется на основании причин, по которым планируется валка леса, спиливание или другие действия. Они должны быть аргументированными и не ущемляющими интересы других граждан.
  • Информация о местности, где будут проходить работы по вырубке деревьев или кустарников. Предоставляется план с очертанием границ, договор аренды или купли-продажи участка.
  • Описание и при необходимости характеристики насаждений, подлежащих уничтожению.
  • Заверенное соглашение с компанией, которая будет проводить работы по вырубке.

На основании вышеперечисленных документов, соответствующих нормативному оформлению, выдается разрешение или порубочный билет.

Отсутствие заверенных разрешений от государственных органов, договоров, а также нарушения общепринятых регламентов, является подтверждением, что проводится незаконная вырубка деревьев или других насаждений.

Если обработка участка проходит в рамках индивидуального строительства или для дальнейшей сельскохозяйственной деятельности, фермерства, то разрешительную документацию получать не нужно. Работы, проходящие на личной или домовладельческой территории, не предусматривают получение порубочного билета.

Возможны варианты масштабного уничтожения леса в качестве санитарной рубки, например, после глобального пожара. Работы согласуются с прикрепленным лесным хозяйством.

За незаконное использование растительных ресурсов предусматривается административная или уголовная ответственность. Определяется она нанесенным ущербом.

Назначение штрафов и исправительных работ предполагается при нарушениях, которые принесли умеренный вред. Для таких случаев используется статья КоАП РФ 8.28, где прописаны размеры штрафных санкций и условия их присвоения.

  • Физические лица облагаются штрафом от 3 тыс. рублей при отсутствии специальной техники или оборудования для спила деревьев. В случае применения вспомогательных устройств штраф будет от 4 тыс. рублей с конфискацией древесины, оборудования.
  • Должностные лица могут быть оштрафованы минимум на 20 т. если не было использовано спецоборудование. При наличии различных механизмов, оборудования штраф может доходить до 50 тыс. рублей с конфискацией продукции и техники.
  • Юридические лица несут ответственность, начиная с 200 тыс. В случае использования транспорта, вспомогательных устройств для вырубки леса – все подлежит конфискации, вместе с добытыми природными ресурсами, налагается штраф до полумиллиона рублей.

Степень административной ответственности определяется не только размером причиненного ущерба, но и целью завладения природными ресурсами. Например, штраф за заготовку древесины для личного применения, в частности отопления, будет меньше, чем за использование ресурсов для дальнейшей продажи.

Если незаконная вырубка леса привела к существенному ущербу, направленному на изменение экологической ситуации в районе, на потерю прибыли для государства, то дело передается следственным органам. Ситуация рассматривается относительно 260 УК РФ, которая предполагает ответственность в виде штрафов, исправительных работ, лишение свободы до 2-х лет, в особых случаях 5-7 лет.

В случае подозрений на незаконную вырубку деревьев или кустарников нужно обращаться в соответствующие структуры.

Самостоятельно требовать предъявить разрешения, не имея на это полномочий, не нужно. Работники могут отказать в предоставлении документации и это вполне в рамках закона. Подобными действиями занимаются правоохранительные органы или уполномоченный органы.

В зависимости от сложившейся ситуации заинтересованный гражданин может действовать следующим образом:

  1. Срезка или сруб деревьев проходит в городе. Можно обратиться в УК или в ЖЭК и узнать, владеют ли они информацией о происходящих работах. Если по каким-либо причинам не удается связаться с этими структурами, то можно направить жалобу в Администрацию города или поселения. При необходимости проверки документов непосредственно на месте спиливания растительности, вызываются сотрудники полиции.
  2. Вырубка леса на загородной местности. Для уточнения законности уничтожения природных ресурсов нужно обращаться в лесничество, отвечающее за этот участок. Если сотрудники лесного хозяйства не владеют информацией об этих действиях, то будет собрана выездная группа с уполномоченными инспекторами для проверки разрешений. Прояснить ситуацию компетентен Роспотребнадзор, полиция.

В настоящее время разрешительная документация на вырубку леса может быть получена самостоятельно или с помощью специализированных компаний. Это не займет много времени и позволит проводить свою деятельность законно, а значит, без дополнительных административных штрафов, уголовных разбирательств и конфискаций.

Удаление деревьев без соответствующей разрешительной документации* не всегда влечет нарушение норм охраны природы. Дело в том, что отсутствие разрешения, выданного местными территориальными органами лесной охраны и органами самоуправления, не является само по себе нарушением.

Предлагаем ознакомиться:  Как мстят жены за измену своим мужьям. Месть мужа за измену жены: гениальные способы наказать неверную женщину

Внимание! Объект незаконной вырубки – это категория зеленых насаждений, находящихся в государственной, муниципальной и иных формах собственности, а именно:

  • деревья, кустарники и лианы, входящие в лесной фонд;
  • деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд (насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города, в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов).

При этом неважно, высажены ли данные объекты искусственно или они произросли без участия человека.

Незаконная вырубка деревьев карается в соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса. Указанная норма права предусматривает несколько видов наказаний в зависимости от тяжести совершенного преступления.

В случае осуществления незаконной вырубки деревьев/кустарников, равно как и совершения действий, препятствующих дальнейшему росту насаждений, если действия такого рода повлекли за собой утрату значительного количества деревьев, размер штрафных санкций может доходить до 500000 руб.

Возможен и другой вариант: размер штрафа может быть приравнен к заработку/иному доходу осужденного, полученному им за 3 последних года (или менее этого срока).

Также это преступление может повлечь за собой наказание, выражающееся в обязательных работах сроком до 480 часов, исправительных — до 2 лет и принудительных — до 2 лет со штрафом в размере 100000–200000 руб. (либо в размере дохода осужденного за 1–1,5-годичный период), или же без наложения штрафа.

По усмотрению суда за вырубку деревьев может применяться даже наказание, связанное с лишением свободы. При этом срок может доходить до 2 лет, в т. ч. с применением штрафа от 100000 до 200000 руб. (либо в размере заработка или иного дохода осужденного за период от года до полутора).

В случае если указанное выше преступление было совершено группой или лицом, использующим собственное служебное положение, либо была допущена вырубка леса в крупных объемах, штрафные санкции составят от 500000 до 1500000 руб. (либо будут приравнены к заработку или иному доходу осужденного, полученному за 3-4-летний период).

Штраф за вырубку леса предусмотрен и КОАП РФ, а именно его ст. 8.28. В соответствии с указанной в ней нормой права, повреждение (равно как и самовольное выкапывание деревьев/кустарников/лиан), наказывается штрафом:

  • для физических лиц — 3–4 тыс. руб.;
  • для лиц должностных — 20–40 тыс. руб.;
  • если же аналогичное деяние совершено юридическими лицами, тогда сумма штрафа составляет 200000–300000 руб.

В случае если указанное выше нарушение совершено с использованием техники и механизмов, но при этом не имеет признаков уголовно-наказуемого деяния, к правонарушителю могут быть применены такие виды наказаний, как:

  • штраф в размере 4000–5000 руб. — если речь идет о физическом лице;
  • штраф в размере 40000–50000 руб. — если это лицо должностное;
  • 300000–500000 руб. — если нарушение совершено лицом юридическим лицом.

Кроме того, в любом из вышеперечисленных случаев, вне зависимости от того, кем совершено правонарушение (физическим, должностным или юридическим лицом), к нарушителям могут применяться санкции в виде конфискации объектов природопользования и техники, с использованием которой правонарушение было совершено.

Какая ответственность (штраф) за незаконную вырубку леса (деревьев)?

Также следует сказать, что Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность не только за заготовку или повреждение деревьев и кустарников, но и за приобретение незаконно добытой древесины, ее хранение/сбыт (разумеется, с оговоркой о том, что такие действия не имеют признаков уголовно-наказуемого деяния). Для физических лиц штраф в таких случаях составляет 5000 руб., для должностных — 50000 руб., для юридических — от 400 до 700 тыс. руб.

Незаконная вырубка: какие последствия ждут нарушителя?

Незаконная вырубка насаждений в России является не только уголовно наказуемым деянием. В Административном кодексе РФ также предусмотрена статья за подобное правонарушение, грозящая немалыми штрафами. Постараемся разобраться, какая ответственность может грозить лицам, осуществившим вырубку самовольно.

  • для физлиц — порядка 3000–4000;
  • для лиц, занимающих государственную либо муниципальную должность — 20000–40000;
  • для организаций — от 200 до 300 тысяч рублей.
  • для физлиц — от 4 до 5 тысяч;
  • для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч;
  • для организаций — от 300000 до 500000 рублей.

Помимо этого, российское законодательство предусматривает изъятие у правонарушителя техники и оборудования, использующегося для незаконных действий по вырубке леса.

Как указывает статья 8.28, нарушением закона является не только самовольная заготовка и порубка насаждений, но и сбыт, хранение или покупка древесины, добытой противоправным путём. С физических лиц тогда будет взыскан штраф суммой в 5000 рублей, должностных лиц — 50000 рублей, а организаций — от 400000 до 700000 рублей.

Статья 260 УК РФ под понятием незаконной вырубки определяет действия, направленные не только на непосредственную заготовку древесины, но и вмешательства, после которых дальнейший рост деревьев (кустарников) невозможен. В зависимости от степени вреда, причинённого насаждениям, устанавливается уголовная ответственность лиц, участвующих в самовольной вырубке.

Для физлиц максимальная сумма штрафа может составлять 500000 рублей либо равняться сумме доходов за последние 3 года.

Кроме этого, незаконная частная вырубка насаждений наказывается привлечением к обязательным работам продолжительностью до 480 часов, либо отправкой лица на исправительные или принудительные работы максимальным сроком в 2 года, в ряде случаев с установлением штрафа суммой от 100000 до 200000 рублей. По решению суда, штраф может представлять собой сумму заработка за срок от 1 до 1,5 лет.

Предлагаем ознакомиться:  Образец решения о пересмотре административного дела вышестоящим должностным лицом

Незаконная вырубка деревьев, произведённая группой лиц либо должностным лицом, а также выполненная в крупных масштабах, ведёт к наложению штрафа величиной от 500 до 1500 тысяч рублей. Фиксированная сумма штрафа может быть заменена взысканием суммы заработка за последние 3–4 года.

  • направление на принудительные работы;
  • для должностных лиц — лишение (до 3 лет) права работы на определённых должностях;
  • тюремное заключение сроком до 4 лет, взиманием штрафа от 300000 до 500000 рублей и запретом на занимание определённых должностей в течение последующих 3 лет. По усмотрению судьи, штраф может быть заменён взысканием с осужденного суммы заработка за последние 2–3 года.

Если незаконная вырубка леса была осуществлена в крупных объёмах, виновных ждёт тюремное заключение сроком до 7 лет. Также должностным лицам на протяжении 3 (или менее) лет запрещается занимать определённые должности.

Опираясь на степень ущерба, тюремное заключение может быть заменено штрафом в размере от 1 до 3 миллионов рублей либо взысканием с осужденного суммы, равной его суммарному доходу в течение последних 5 лет. Кроме перечисленного выше, УК РФ предусматривает привлечение виновных к принудительным работам продолжительностью до 5 лет, с наложением штрафных санкций размером от 30000 до 500000 рублей либо удержания суммарного дохода за последние 2–3 года.

  • значительный ущерб — более 5 тысяч рублей;
  • крупный ущерб — от 50 до 150 тысяч;
  • особо крупный — свыше 150 тысяч рублей.
  • деревья, кустарники и лианы, растущие на землях, отведённых под сельхозугодья;
  • насаждения, растущие на приусадебной территории, землях ИЖС;
  • земли, предназначенные для ведения личного, подсобного хозяйства, огородничества и садоводчества.

Какова ответственность за незаконную вырубку?

Как вы уже поняли, в ряде случаев удалять деревья самостоятельно либо с привлечением сторонних лиц, включая арбористов, можно только после получения официального документа. Иначе к нарушителю будут применены меры наказания, содержащиеся в Кодексе об административных правонарушениях РФ и Уголовном кодексе РФ.

Важно понимать, что в ряде случаев за незаконный спил деревьев и кустарников нарушитель привлекается к уголовной ответственности. Например, согласно ст. 260 УК РФ, за нанесение ущерба в значительном размере виновный обязан оплатить штраф от 500000 рублей, но в пределах дохода за трехлетний период. В качестве альтернативного наказания возможно привлечение к принудительному труду (до 480 часов), исправительным работам (до 2 лет), а также лишение свободы (до 2 лет) со штрафом.

Еще более жесткие меры воздействия на виновных предусмотрены ч. 2 и 3 ст. 260 УК РФ, если правонарушение совершено группой лиц, с использованием служебного положения или в крупном размере. К сведению, под значительным размером понимается ущерб, эквивалентный 5000 рублей, а под крупным – 50000 рублей.

Незнание закона не освобождает…

Привлечь к ответственности за незаконный спил деревьев может и участковый, и лесник, и сотрудник экологической полиции. К ответственности привлекаются причастные лица: заказчик и исполнитель. Именно поэтому организации, оказывающие услуги по удалению деревьев, перестраховываются, изучая разрешительные и регистрационные документы клиента.

В Москве разрешительный документ выдается Департаментом природопользования и окружающей среды. Акт носит название «порубочный билет».

На что указывает статистика

Вырубка деревьев, как осознанно незаконное действие, в трех случаях из четырех осуществляется в утреннее и дневное время. В 90 % случаев следы правонарушения первыми обнаруживают лесники, в остальных случаях – рядовые граждане. Как правило, преступление носит умышленный характер, то есть заранее планируется (присматриваются деревья к спилу, подыскиваются инструменты и специальная техника для перевозки, подготавливаются места хранения древесины и т. п.).

Очевидно, что правонарушение в большинстве случаев осуществляется не одним, а несколькими людьми, так сказать, по предварительному сговору. Участников события объединяет желание быстрой наживы. Лесникам стоит быть начеку в осенне-зимний период, когда совершается до 80 % правонарушений оговариваемого вида. Распространенным мотивом является банальная подготовка населения к отопительному сезону.

Незаконный спил деревьев раскрывается в 95 % случаев, поскольку правонарушители выбирают лесные участки вблизи мест проживания или сбыта. Дальняя перевозка сырья нецелесообразна, поскольку древесина – ресурс распространенный.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector