Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Обязанности судебного пристава исполнителя по исполнительному производству

Основные понятия

Должностные лица, состоящие на государственной службе, осуществляющие исполнение решений, постановлений, актов суда, именуются судебными приставами (СП). Сотрудники ССП наделяются полномочиями, позволяющими обеспечить полноту удовлетворения требований суда по отношению к гражданам, юридическим лицам.

Стать кандидатом на должность СП может любой гражданин, имеющий соответствующее образование. К потенциальным работникам предъявляются требования, указанные в ст. 3 ФЗ №118. Служба имеет свою символику в виде геральдического знака (эмблемы), гимна, флага. Имеется действующий официальный сайт, где публикуются сведения по итогам проделанной работы, приводится нужная информация для простых граждан. ССП имеет обособленное устройство, подразделяется на три группы: исполнители, дознаватели и приставы по ОУПДС.

Служащие первой группы носят пиджак, брюки или юбку темно-зеленого цвета, рубашку более светлых тонов (ближе к оливковому), головной убор, наплечные и иные знаки. Судебный пристав по ОУПДС при исполнении должностных обязанностей облачается в черную форму с отличительными знаками. На службе пристав обязан предъявлять удостоверение по запросу граждан.

Основную массу работы ССП занимают взыскания долгов перед кредиторами, по алиментам, кредитам, налогам, штрафам и др. Исполнительное производство возбуждается по заявлению истца и на основании решения судьи. Главный принцип работы приставов — обеспечение должного порядка при исполнении судебного акта.

Суть должности

судебный пристав

В служебные обязанности входит розыск должников и принятие всех известных им мер воздействия к «выбиванию» долгов.

Это человек, который стучится в дверь вовсе не для того, чтобы сообщить о выигрыше в лотерею. В обязанности этих слуг закона входит розыск всякого рода должников и принятие всех известных им мер воздействия, но строго в рамках закона, к «выбиванию» долгов.

Их клиентами могут стать и нерадивые родители, забывшие о выплате алиментов на содержание своих чад, и безответственные квартиросъемщики, полагающие, что коммунальные услуги должны предоставляться бесплатно, и заемщики банков, которые перед тем, как взять деньги, забыли, что берут «чужие и на время, а отдают – свои и навсегда», а также некоторые другие категории не очень законопослушных граждан.

Обязанности судебного пристава исполнителя по исполнительному производству

Приставы могут не только прийти по месту жительства, но и принять все меры к розыску должника, где бы этот несчастный ни прятался. Эти должностные лица обладают достаточно широким кругом полномочий, и в результате их вполне законных действий можно не только лишиться возможности выезда за границу, но и потерять большую часть своего имущества.

федеральная служба судебных приставов

Работа этой службы регулируется несколькими Федеральными законами

Как и все должностные лица, они действуют в рамках Конституции РФ. Кроме того,  их деятельность регулируется еще множеством документов, более детально структурирующих их работу.

Например, сразу двумя Федеральными законами:

  • «О судебных приставах», в котором прописаны задачи, полномочия и обязанности , а также гарантии правовой и социальной защиты;
  • «Об исполнительном производстве», описывающим структуру исполнительного производства, документацию, сроки; обозначающим круг лиц-участников и меры принудительного исполнения, которые могут быть применены.

Это основные, но, конечно, далеко не все нормативные документы, которыми руководствуются в своей деятельности служащие. Есть еще совместные приказы с другими ведомствами, например, с налоговой службой. А еще деятельность этой службы в той или иной степени затрагивается и в таких законодательных актах, как:

  1. Семейный кодекс РФ (разрешение вопросов об уплате алиментов).
  2. Трудовой кодекс РФ (в части вопросов, касающихся трудовых споров).
  3. Налоговый кодекс РФ (статьи о принудительном взыскании налогов).

Нормативно-правовая база

Работа судебным приставом осуществляется по положениям законов №118-ФЗ от 21.07.1997 г., №229-ФЗ от 02.10.2007 г. Дополнительно служащие должны руководствоваться нормами Конституции, КоАП, НК, ГК, СК РФ и подчиняться другим актам федерального законодательства.

служба приставов

Судебные приставы занимаются исполнением решений суда

Права судебного пристава-исполнителя

Согласно Федерального законодательства, приставы имеют достаточно широкий спектр прав:

  • ни простые граждане, ни должностные лица не вправе отказать представителю данного ведомства в предоставлении необходимой ему информации;
  • арест имущества с последующим его изъятием, тоже его вполне законное право;
  • использовать, но только с согласия собственника, принадлежащее ему нежилое помещение для хранения конфискованных вещей;
  • заниматься розыском должников, скрывающихся от правосудия;
  • обращаться за помощью в любые ведомства.

Обязанности

служба судебных приставов

Профессиональный круг обязанностей пристава достаточно широк

Не менее широк и круг обязанностей судебных приставов.

Предлагаем ознакомиться:  Оформление возложения обязанностей временно отсутствующего работника

В рамках исполнения своих должностных полномочий они обязаны:

  1. Принимать исчерпывающие меры по своевременному и качественному исполнению рабочей документации.
  2. Предоставить возможность ознакомления участникам исполнительного процесса с документами, касающимися конкретного дела.
  3. Если у профессионала имеется заинтересованность в исходе дела, он обязан от него устраниться и снять с себя полномочия по осуществлению производства по нему.
  4. При необходимости объявлять в местный, всероссийский и межгосударственный розыск должников, по тем или иным причинам, скрывающихся от правосудия.
  5. В рамках своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
  6. При подозрении на то, что в действиях какого-то лица содержатся признаки состава преступления, сообщить в вышестоящую инстанцию для принятия законного решения.

Основанием для возбуждения дела о взыскании алиментов является исполнительный лист, который направляется судом в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа пристав наделяется следующими полномочиями:

  • приглашать к себе участников исполнительного производства (взыскателя и плательщика) для оформления необходимых документов, получения объяснений по существу дела и иной информации;
  • получать информацию по официальным запросам из любых источников о месте работы плательщика, его доходах и имуществе;
  • приходить по месту жительства плательщика с целью осуществления своих функций, но только при наличии служебного удостоверения и предписания вышестоящего руководства.
судебный пристав-исполнитель

При взыскании алиментов основанием для возбуждения дела является исполнительный лист

Очень многие россияне в настоящее время имеют долговые обязательства, которые не спешат выполнять. Это могут быть долги по кредитам, займам, алиментам, оплате коммунальных услуг.

Дела, не разрешенные в мирном порядке, передаются в суд, который выносит решение о принудительном взыскании денег с должника и направляет его в службу приставов. Последние, вне зависимости от того, какой вид долга нужно взыскать, обладают одинаковыми полномочиями.

Как и при взыскании алиментов, основанием для возбуждения дела по взысканию долга является исполнительный лист.

При определении размера выплат учитывается не только основной доход неплательщика, но и все виды дополнительных доходов, возможен арест банковских счетов и имущества с последующей его продажей. Вырученные средства направляются взыскателю.

При производстве дела по взысканию долга служащий имеет право:

  • приглашать ответчика и заявителя для выяснения всех обстоятельств и сбора необходимой документации;
  • получать любую информацию в соответствующих органах о местах работы должника, размерах его доходов, наличии собственности;
  • предъявлять требования к работодателю неплательщика о взыскании с него долга;
  • посещать место жительства должника с целью установления наличия имущества, которое может быть арестовано и реализовано в счет уплаты долгов;
  • арестовывать банковские счета и имущество, принадлежащее должнику, арест не налагается на предметы первой необходимости (одежду, продукты питания, оборудование для работы, приспособления для инвалидов);
  • проводить мероприятия по розыску неплательщика;

К должнику могут быть применены как некоторые, так и сразу все указанные меры воздействия.

На СП возлагаются следующие функции:

  • Организовать комплекс мероприятий по полному своевременному исполнению судебного акта.
  • Уведомлять участников исполнительного производства (и/п).
  • Принимать, обрабатывать заявления и ходатайства сторон по оптимизации исполнительной процедуры.
  • Выполнять инструктаж взыскателя, ответчика.
  • Инициировать отвод своей кандидатуры при возникновении обстоятельств, определяющих взаимосвязь с участниками процесса.
  • Истребовать, обрабатывать персональные сведения граждан исключительно в рамках производства.
  • Проводить оперативно-розыскную работу, делать запросы по выявлению местонахождения ответчика, его детей, объектов собственности, финансовом положении.
  • Оформлять заключение нарушителя под стражу.
  • Своевременно сообщать вышестоящему должностному лицу об обнаруженном правонарушении, преступлении и другие действия в рамках компетенции.
Предлагаем ознакомиться:  Дадут ли кредит если есть долг у судебных приставов || Кредит с долгами у приставов

Прерогатива пристава-исполнителя

Ст. 12 ч. 2 ФЗ №118 наделяет СП следующими полномочиями:

  • Получать через запросы информацию о личности должника, его семье, финансово-имущественном положении.
  • Составлять график периодических проверок правильности соблюдения работодателем ответчика порядка удержаний по и/п.
  • Давать поручения и указания непосредственным участникам и/п с целью достижения максимального результата по делу.
  • Приходить домой к неплательщику (не ежедневно), посещать территорию помещений, принадлежащих ему на праве собственности или временного распоряжения, плюс описывать имущество.
  • Забирать имущество, организовывать оценку и реализацию, накладывать ограничения на право распоряжения.
  • Устанавливать арест на денежные средства ответчика, хранящиеся в финансово-кредитном учреждении исключительно в размере иска.
  • Организовывать с согласия должника и за его счет процедуру изъятия, транспортировки к месту резервирования объектов собственности.
сведения

СП имеют право получить всю необходимую информацию о должнике

  • Требовать предоставления разъяснений от вышестоящего должностного лица и иных органов в рамках исполнительного производства.
  • Привлекать физических лиц, участвующих в производстве, к даче пояснений.
  • Применять силу к должнику для обеспечения безопасности других граждан.
  • Осуществлять проверку документов удостоверения личности, наделения полномочий у физлиц по и/п.
  • Просить помощников у руководства, оказания содействия государственных органов без уплаты пошлины: МВД, ФМС, ФНС, ЦСЗН и др.

Пристав может предоставить заемщику отсрочку по исполняемому решению суда на основании заявления и подтверждающих документов. Например, если гражданин заболел и не может трудиться, то на время больничного будет перенесен срок оплаты долга по кредиту.

Ответственность приставов-исполнителей

жетон пристава

За профессиональные ошибки приставы несут персональную ответственность

Приставы, как и «простые смертные» могут ошибаться, за что им грозит неминуемая расплата.

Самыми мягкими из видов наказаний, являются меры дисциплинарного воздействия:

  1. Устное замечание.
  2. Предупреждение.
  3. Выговор с занесением в личное дело работника.
  4. Предупреждение о неполном служебном соответствии.
  5. И самое жестокое в данной категории наказаний – увольнение в связи с полным служебным несоответствием.

Подобные меры воздействия вправе применять вышестоящее руководство, которое  может отстранить своего подчиненного от исполнения обязанностей до момента принятия решения о виде взыскания.

В случаях особо серьезных нарушений пристав может быть привлечен и к уголовной ответственности, если в его действиях будет усматриваться состав преступления, предусмотренный ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации («Превышение должностных полномочий»).

Итак, пристав-исполнитель обязан действовать строго в рамках закона, не имея личной заинтересованности и предвзятого отношения. В случае несогласия с его действиями, любой гражданин может обжаловать их вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд в установленном Российским законодательством порядке.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Исполнительное производство

По и/п пристав осуществляет поэтапно следующие действия:

  1. Берет к исполнению заявление истца, возбуждает производство.
  2. Информирует участников процедуры об исполнительных мерах.
  3. Направляет ответчику, заявителю письменные запросы для предоставления объяснений по делу, чтобы ускорить его течение.
  4. Назначает субъекту срок для добровольного погашения задолженности, исполнения обязательств.
  5. Организует мероприятия по анализу финансово-имущественного положения должника: направляет запросы близким родственникам ответчика, ГИБДД, ФНС, Росреестр, ЖКХ, кредитные организации и др.
  6. Устанавливает для неплательщика ограничения на право распоряжения денежными средствами и имуществом, стоимость которых соизмерима с задолженностью.
  7. Обращает взыскание на остатки денег ответчика в банке в процентном соотношении.
  8. Направляет уведомление истцу о ходе и/п.
  9. Посещает квартиру, где располагается, проживает должник и хранит имущество.
  10. Привлекает аккредитованного оценщика для определения рыночной стоимости объектов.
  11. Передает на реализацию посредством торгов изъятое имущество должника.
  12. Регулирует распределение вырученных средств на погашение долга в установленной очередности.
  13. Взыскивает исполнительский сбор и перечисляет его в бюджет.
  14. Завершает и/п.
уведомление

Судебные приставы должны заранее уведомить о начале исполнительного производства

Судебные приставы наделены правами и обязанностями, позволяющими удовлетворить требования суда, не затрагивая интересы госорганов и конституционные права граждан. За превышение полномочий, неисполнение обязательств, незаконные действия СП может быть назначено наказание.

Взыскание долгов

На погашение задолженности, подтвержденной решением суда, направляются деньги, валюта, средства на зарплатных картах ответчика. Порядок обращения регламентирован ст. 70 ФЗ №229. Наличные, выявленные у должника, изымаются и в течение одного дня передаются банку для зачисления на депозит ССП. Средства, хранящиеся на расчетных счетах, в безакцептном порядке переводятся службе, а сами счета могут быть заблокированы. Списание долга с пенсионера происходит за счет государственной субсидии

Предлагаем ознакомиться:  Где проверить на банкротство физическое лицо

Если у неплательщика отсутствуют финансы, удовлетворение исковых требований происходит за счет имущества в собственности. Ответчик имеет право ходатайствовать в ССП об определении списка объектов, подлежащих изъятию в первую очередь.

Согласно ст. 79 ФЗ №229, ст. 446 ГПК РФ обращение взыскания не распространяется на конкретные объекты собственности. В остальных случаях пристав имеет право составить перечень предметов, привлечь аккредитованного специалиста для определения их рыночной стоимости. Впоследствии имущество будет реализовано на аукционе.

Когда должник отказывается в добровольном порядке предоставить приставу сведения об имуществе в собственности, исполнитель вправе направить запросы в государственные службы. Уполномоченные органы предоставят письменный ответ в семидневный срок после получения запроса. СП пристав имеет право отслеживать выбывание предметов из собственности ответчика.

Ст. 75 закона №229-ФЗ позволяет приставам привлекать для погашения исковых требований неимущественные права должника. Ст. 76 определяет порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Обязательному изъятию СП подлежат ювелирные украшения, драгоценные металлы, принадлежащие ответчику (ст. 84 п. 3).

Неплательщик имеет право самостоятельно продать имущество, стоимость которого не превышает тридцати тысяч рублей, при условии, что сторонами не открыт спор по оценке объектов.

деньги и долги

При отсутствии денег для взыскания долгов могут быть задействованы различные активы должника

Алиментные обязательства

Полномочия судебных приставов по и/п о взыскании алиментов с должника позволяют осуществлять следующие действия:

  • Приглашать ответчика в региональное отделение ССП для дачи разъяснений.
  • Оформлять запросы по выявлению места официального трудоустройства неплательщика, определения размера его доходов.
  • Направлять работодателю гражданина постановление об удержании задолженности в установленном порядке с причитающейся з/п, уведомлять его об ответственности за нарушение регламента.
  • Прописывать срок для исполнения платежей в пользу взыскателя не позднее трех дней после выплаты доходов алиментщику.
  • Должностному лицу организации под ответственное хранение передаются копии исполнительного документа и постановление СП.
  • Обязывать бухгалтерию работодателя вернуть исполнительную документацию в случаях, предусмотренных законодательством.
  • Истребовать у работодателя, сколько платежей произведено в пользу истца.
  • При отсутствии официального источника доходов СП вправе отобрать имущество неплательщика.
  • Исполнитель проводит оперативно-розыскные мероприятия по выявлению объектов собственности должника, с последующим их арестов и реализацией.
  • СП уполномочен ограничить территориальное перемещение ответчика за пределы государственной границы РФ, а также наложить временный запрет на право управления автомобилем и др.

Максимальный размер взысканий с зарплаты должника составляет – 50% дохода за минусом НДФЛ. По отношению к алиментным обязательствам законодательство увеличивает предел до семидесяти процентов. То есть сумма удержаний по долгу, текущим алиментам не может превысить данный порог даже при совокупности нескольких исполнительных документов.

Удержание по текущим алиментам производится до достижения ребенком должника возраста восемнадцати лет. Платежи на содержание близких родственников (родители, супруги и др.) производятся в сроки, установленные приказом суда.

выплаты на содержание

Судебные приставы также занимаются урегулированием дел по алиментным выплатам

При смене места работы ответчик обязан незамедлительно извещать ССП. Когда долго не поступают сведения о новом месте работы, источниках дохода, исполнитель проводит очередной запрос в соответствующие органы или получает сведения со слов истца. Если должник не работает, пристав исчисляет сумму задолженности исходя из размера средней з/п по России.

Невозможность исполнения работы приставом-исполнителем

Должностное лицо ССП не в праве заниматься исполнением решения суда по физическим лицам, имеющим с ним близкие отношения или иную прямую зависимость. Личная заинтересованность пристава становится основанием для отстранения его от и/п. Исполнитель в рамках своей деятельности должен быть беспристрастным, чтобы достигнуть максимального результата.

Инициировать отстранение от производства могут взыскатель, должник и непосредственно сам пристав. Физлицо может быть лишено права проводить исполнительские мероприятия, освобождено от должности на основании решения вышестоящего по статусу лица, по результатам надзора прокурора, решения суда при нарушении законного порядка, внутренней инструкции, бездействии, недостаточном уровне квалификации.

Эффективная работа, опыт пристава обеспечивают полноту и своевременность исполнения судебных актов. Деятельность службы регламентирована законодательством, что является гарантом удовлетворения требований истцов в максимально возможном объеме, защиты интересов, конституционных прав граждан в рамках исполнительного производства и позволяет в кратчайшие сроки урегулировать споры.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector