Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Получение разрешения на строительство через суд

Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

Вам нужно будет обратиться в орган лично, имея с собой все необходимые документы. Также допускается обращение вашего представителя (по доверенности). Кроме того, вы можете обратиться через многофункциональный центр.

Самое главное – иметь на руках все нужные документы.

Вам потребуются:

  • Документ, из которого явствует ваше право собственности (свидетельство);
  • Градостроительный план;
  • Гражданский паспорт заявителя;
  • Доверенность, оформленная надлежащим образом (когда обращается ваш представитель);
  • Проектные документы (сюда входят документы проектно-инженерного характера, например, план нахождения на участке строений и т.д.);
  • В том случае, когда проектные документы нуждаются в экспертизе, вам потребуется экспертное заключение, свидетельствующее о том, что нарушений и препятствий нет;
  • Если результат экспертизы был выдан частной организацией, то вам потребуется представить документ, в котором подтверждено право таких организаций на проведение подобного рода экспертиз.

Подробнее остановимся на проектных документах. Закон предусматривает, что оформление проектной документации не носит обязательного характера тогда, когда в качестве объекта выступает дом в три этажа или менее того, в котором будет жить одна семья.

Поэтому, в данном случае, сбор проектных документов и представление их в компетентный орган – ваше право, а не обязанность.

Орган власти в течение десяти суток рассматривает документы и сверяет их с градостроительным планом.

Что может решить государственный орган при принятии решения?

Таким решением может быть:

  • Отказ от выдачи разрешения;
  • Выдача разрешения.

Госпошлина за такое действие не предусматривается: процедура абсолютно бесплатна.

Получение разрешения на строительство через суд

Если компетентный орган вам отказал, вы имеете право обжаловать его решение через суд.

Отметим, что разрешение ограничено сроком в 10 лет. Как только вам выдали его на руки, вы должны донести в орган, выдавший разрешение, ряд документов, которые указывают на площадь объекта, его технические характеристики (документы об инженерных изысканиях, этажах, площади и т. д.).

Вторым шагом станет обращение в проектную организацию, которая либо самостоятельно разработает проект, либо составит проектное задание. Последний этап — выбор подрядной организации, которая, собственно, и будет заниматься процессом строительства. Так выглядит идеальный алгоритм строительства того или иного объекта. Однако в реальности все часто бывает гораздо прозаичнее. В погоне за экономией застройщик делает на своём земельном участке всё, что ему заблагорассудится, особенно, если он является собственником участка.

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.

Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.

Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).

Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.

Получение разрешения на строительство через суд

Определение самовольной постройки

В ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации [2] дан четкий ответ на вопрос, что такое самострой, или согласно юридической терминологии самовольная постройка.

1)  построено на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

2)  построено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

3)  построенное без получения на это необходимых разрешений;

4)  построенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По понятным причинам тот, кто построил самострой, по закону не приобретает на него права собственности (не может его продать, подарить, сдать в аренду или совершить с ним другие сделки) и в общем случае в качестве санкции за свой счет должен снести такую постройку, будь то жилой дом или гараж. В противном случае, если бы в законодательстве не было этих положений, массовым явлением стали бы самозахваты территорий и возведение построек где и кому вздумается.

Самовольное строительство в целом негативное явление. Но в связи со сложностью получения разрешений на строительство и других необходимых документов, а также возможностью в последующем узаконить самовольную постройку через суд или другим способом, в нашей стране возведение зданий, строений или других сооружений, которые можно отнести к самовольным постройкам, – довольно распространенная практика.

Получение разрешения на строительство через суд

1)  На земельном участке его правообладатель построил здание, строение или другое сооружение без специальных разрешительных документов на строительство. Чаще это старые жилые дома, когда при их строительстве не нужно было получать никаких разрешений, новые жилые постройки, дачные дома или небольшие коммерческие объекты.

2)  При строительстве крупных коммерческих объектов бывает очень сложно получить всю необходимую документацию. Данный процесс может затянуться во времени, поэтому застройщики часто прибегают к такому сценарию – начинают сбор разрешительных документов одновременно с началом строительства. Такой объект будет считаться незаконным до момента, когда не будут собраны все документы. Но с другой стороны, если здание уже построено, на него легче получить разрешительные документы и оформить право собственности.

—  здание или сооружение, построенное на непредоставленном в установленном порядке земельном участке. Конечно, это может быть решаемая ситуация, когда участок, выделенный еще в 90-е годы, не оформлен должным образом. Но также это может быть самовольно занятый участок. Если в первом случае на самовольную постройку можно будет оформить право собственности, то во втором случае почти наверняка застройщика обяжут уплатить штраф за самовольное занятие, а также за свой счет снести постройку.

—  здание или строение построены на участке с иным целевым назначением. Это может быть жилой дом на участке для фермерства или на лесном участке. Узаконить самовольную постройку в этом случае, скорее всего, не удастся. Для этого есть только один путь – первоочередное изменение категории или вида разрешенного использования земли.

—  здание или строение построены без необходимых разрешений – это наиболее распространенный случай и наиболее легко решаемый. Даже более того, согласно совместному постановлению Высшего суда РФ и Верховного арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» [6], «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку».

При этом производится установление факта, предпринимал ли застройщик какие-либо действия по получению данного разрешения. И если здание или строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то почти наверняка суд признает право собственности на такую постройку;

Получение разрешения на строительство через суд

—  здание построено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Например, индивидуальный жилой дом, согласно Градостроительному кодексу РФ (ГрК РФ) [1], должен иметь не более 3 этажей, нельзя заступать за красные линии улиц и т.д. Для того чтобы узаконить такой дом, скорее всего, вас обяжут привести его в соответствие с градостроительными нормами и правилами.

Существует 2 способа, как узаконить самовольную постройку.

Первый. Рассмотрим случаи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ). Первое и самое главное условие для этого – необходимо, чтобы земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, находился в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании лица, которое совершило строительство.

  лицо, осуществившее постройку, в отношении земельного участка имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

  на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

Могут ли снести незаконную постройку?

Соседи или местная администрация могут подать в суд на застройщика или собственника иск о сносе самовольной постройки. Если судебные органы примут положительное решение по данному вопросу – лицо, построившее здание, должно будет снести его за свой счет. При этом еще и согласно Кодексу об административных правонарушениях [3], необходимо будет уплатить штраф за строительство объекта без разрешения или другие правонарушения (см. таблицу).

Таблица 2 – Штрафы при нарушении порядка строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства (ст. 9.5 КоАП РФ)

Правонарушение

Наказание, штрафы

Строительство или реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство

на граждан – 2-5 тыс. руб.;

на должностных лиц – 20-50 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 20-50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц – 500 тыс.-1 млн. руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение сроков направления извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление о сроках завершения работ, которые подлежат проверке

на граждан – 0,5-1 тыс. руб.;

на должностных лиц – 10-30 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 10-40 тыс. руб.;

на юридических лиц – 100-300 тыс. руб.

Продолжение работ до составления актов об устранении выявленных недостатков при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства

на граждан – 2-5 тыс. руб.;

на должностных лиц – 10-30 тыс. руб.;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 10-40 тыс. руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц – 50-100 тыс. руб. или административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при отсутствии заключений органов, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора

на должностных лиц – 20-50 тыс. руб.

Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию

на граждан в размере – 0,5-1 тыс. руб.;

на должностных лиц – 1-2 тыс. руб.;

на юридических лиц – 10-20 тыс. руб.

Предлагаем ознакомиться:  Какие разрешения нужны для торговли едой на вынос

На сегодняшний день существует два способа легализации самостроя: судебный и административный.

Рассмотрим, как узаконить дом в 2017 г. через суд

Получение разрешения на строительство через суд

Здесь рассмотрим случай легализации частного жилого дома. Чтобы за вами признали право собственности на дом, который в данный момент относится к самовольной постройке, необходимо подать соответствующее исковое заявление в суд.

1)  Главным необходимым условием возможности узаконить дом является наличие права на земельный участок (право собственности, право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования). Если на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано право собственности или иное вещное право, узаконить самовольную постройку на нем не получится.

2)  Если основанием причисления дома к самовольной постройке является отсутствие разрешения на строительство и других необходимых документов, то в суде нужно доказать, что вы предпринимали все необходимые меры для получения данных документов. Доказать это бывает крайне сложно, ведь в большинстве случаев хозяева земельных участков на самом деле и не предпринимают никаких шагов в этом направлении, надеясь на последующее узаконивание. Но в судебной практике опытные юристы почти всегда обходят данное требование. Да и никто не заинтересован создавать из-за этого тупиковую ситуацию.

3)  Постройка, которую планируется легализовать, не должна нарушать права и законные интересы других лиц, не должна создавать угрозу жизни и здоровью граждан. В отношении жилого дома нарушение прав других лиц может возникнуть в случае, если стены дома расположены на спорной территории, слишком близко к строению соседей.

Некоторые соседи могут даже жаловаться на создаваемую тень, но бывают и объективно нежелательные случаи, когда новая постройка препятствует проходу или проезду к чужой собственности. В случае, если вы подаете иск об оформлении права собственности на самовольно построенный дом, вы должны будете доказать, что он никому не мешает.

4)  В суде нужно доказать, что дом соответствует всем параметрам планировки территории, правилами землепользования и застройки и иным требованиям. Делается это с помощью заключений специалистов из отделов архитектуры, БТИ и независимых строительных экспертов. Если с постройкой все в порядке, при подготовке к суду у вас возникнут лишь финансовые затраты на получение необходимых заключений. Но если допущены нарушения, суд может постановить их устранить, и лишь после подтверждения признать право собственности на самострой.

5)  При узаконивании в судебном порядке дома значительные трудности могут возникнуть, если здание расположено на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Узаконить дом можно, если он расположен на земле для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или в отдельных случаях на дачной земле.

Как видим, при легализации самостроя в судебном порядке возникает немало трудностей. Этот путь на самом деле по длительности и стоимости процедуры оказывается ничуть не легче законного способа строительства дома с получением необходимого разрешения на строительство (читайте дополнительно о получении разрешения на строительство дома).

Рассмотрим, как узаконить дом в 2017 г. в административном порядке

Административный порядок легализации самовольных построек касается только объектов недвижимого имущества, для строительства или реконструкции которых не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).

В 2017 г. особенно актуально оформление прав на дом по упрощенной системе. В феврале 2015 г. законом № 20-ФЗ был продлен срок «дачной амнистии» относительно регистрации в упрощенном порядке объектов индивидуального жилищного строительства без предоставления разрешения на ввод в эксплуатацию, которое служит подтверждением факта создания объекта. Данное упрощение действует до 1 марта 2018 г.

1)  документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимого имущества и содержащий его описание (до 01.03.2018 г. не запрашивается);

2)  правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества (в данный момент это единственный документ, который нужен для регистрации права собственности на самострой – индивидуальный жилой дом на участке для ИЖС или ЛПХ).

Таким образом, фактически для возможности регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом необходимо только чтобы он был построен на земельном участке соответствующего целевого назначения. В таком случае административный порядок оформления права собственности на дом выглядит очень просто.

Получение разрешения на строительство через суд

Но на самом деле законодатель/органы госвласти таким образом хотят узнать о как можно большем количестве объектов недвижимости и их собственниках. Это делается как с целью упрощения налогового администрирования, так и для упрощения взаимодействия с собственниками. Не исключено (даже, скорее, очень вероятно), что после окончания срока «дачной амнистии» начнется новый этап легализации, когда собственников заставят оформлять на только что зарегистрированные дома всю необходимую техническую документацию.

Из этого можно сделать вывод, что застраховаться от изменений законодательства невозможно. В современных условиях нужно уметь пользоваться всеми предоставленными методами для регистрации права собственности на дом: с помощью получения всех разрешительных документов, в упрощенном порядке или через суд.

В ГК РФ (ст. 222) дается четкое определение самостроя. Согласно этого документа, самовольная постройка — сооружение, здание или иной тип строения, которое построено:

  • На земельном наделе, не предоставленном в установленном законом порядке.
  • На участке, где запрещено строительство подобного типа объекта (к примеру, в охранной зоне ЛЭП).
  • Без оформления требуемых разрешений.
  • С нарушением строительных правил, ППР и действующих норм.

Субъект, который действует в разрез законодательству, не получает право собственности на объект. Он не может распоряжаться объектом, дарить его, арендовать или осуществлять иные действия. Самострой (самовольную постройка) могут снести по решению судебного органа. Другими словами, самострой — любое строение, будь это веранда на первом этаже, беседка, балкон, в том числе отдельные сооружения — баня, сарай, дача и так далее.

Право собственности можно получить задним числом и в установленном законом порядке при соблюдении ряда условий:

  • Если участок находится в бессрочном пользовании владельца, и он имеет право на возведение на нем здания.
  • Если в день обращения в судебный орган сооружение соответствует действующим правилам и требованиям.
  • Если сохранение объекта не приводит к нарушению права или интересов иных людей, а также не несет угрозы здоровью и жизни.

Как получить разрешение на строительство жилого дома

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

Поскольку на строительство индивидуального дома больше, чем в три этажа, мало кто решается, проектные документы требуются нечасто.Если администрация даст добро на постройку дома, можно спокойно приступать к реализации задуманного. Тем самым получите подтверждение, что дом, который вы планируете построить, соответствует строительным, противопожарным нормам и требованиям иных правовых актов.

Выдача свидетельства о праве собственности на объект ИЖС. Выдача свидетельства о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован). Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

Добрый день! На земельном участке находятся два жилых дома, один дом и 1/2 земли находятся в собственности у нас, хотим перестроить наш дом с соблюдением всех норм, но соседи не дают согласия, идут на принцип. Возможно ли получить согласие через суд и как это сделать?

Предлагаем ознакомиться:  Отпуск через пол года работыс последующим увольнением как правильно

Получение разрешения на строительство через суд

На месте будущего строительства ранее располагались производственные корпуса предприятия «Контакт». С 2006 года эта территория принадлежит компании «Стройкомплект». Застройщик планировал возвести на участке жилой дом общей площадью 40 000 кв.м. Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) ограничивают максимальную высоту зданий в этом районе 75 метрами.

В сфере получения техусловий (ТУ) аппетиты сетевых компаний монополистов просто зашкаливают. Но и на них можно накинуть поводок и цивилизованным способом понудить выполнять свои обязанности на законных справедливых условиях. А как это сделать, описано в инструкции.

  • для строительства гаража, если целевое назначение участка не связано с предпринимательской деятельностью;
  • для строительства на участке некапитальных построек (навесы, киоски, беседки и т.д);
  • для строительства строений и сооружений вспомогательного использования;
  • для изменения капитальных объектов, если они не затрагивают конструктивные элементы зданий;
  • при капитальном ремонте капитальных объектов.

Есть разрешения от соседей. Реально получить разрешение через суд? Или просто забыть про строительство. Кузнецов Вадим Владимирович (29.05.2013 в 21:04:04) Добрый вечер Василий! Думаю в полне возможно. Федорова Надежда Владимировна (30.05.2013 в 11:10:54) Уважаемый Василий! В идеале, конечно, посмотреть все документы. Сказали откажут и в разрешении на строительства, т.к они на моём участке наресовали транспортную развязку и утвердили её в генплане. Что делать с чего начинать? Как получить разрешения на строительства?

Как уже неоднократно упоминалось, чтобы узаконить самовольную постройку, для начала нужно подтвердить право собственности на земельный участок. А если в данный момент у вас нет правоустанавливающих документов на землю или земельный участок не зарегистрирован должным образом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП)? Тогда возникает вопрос, как узаконить участок в 2017 г.?

При этом обстоятельств может быть множество: разные категории целевого назначения и виды разрешенного использования земли, разные основания и время получения участка.

Узаконить земельный участок означает зарегистрировать на него в установленном порядке свое право собственности. Сделать это можно как в общем порядке регистрации права собственности на объекты недвижимости согласно закону № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так и в упрощенном порядке – ст. 25.2 данного закона.

Общий порядок регистрации права собственности на земельный участок в 2017 г.

—  заявление о регистрации;

—  документы, удостоверяющие личность;

—  документы-основания для регистрации права собственности на землю:

  • договор купли-продажи;
  • акт (свидетельство) о приватизации;
  • свидетельство о праве наследства;
  • судебный акт;
  • иные акты уполномоченных государственных органов о правах на земельный участок, иные акты о передаче прав, другие подтверждающие документы;

—  удостоверенный органом кадастрового учета план земельного участка (выписка из кадастрового плана земельного участка);

—  платежный документ о внесении платы за государственную регистрацию (2000 руб. для физических лиц, 22000 руб. для юридических).

При этом подразумевается, что земельный участок ранее уже был должным образом зарегистрирован. Сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости, необходима лишь перерегистрация права собственности. Если сведения о нем не внесены в кадастр, необходимо поставить земельный участок на кадастровый учет.

Упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок в 2017 г.

—  личного подсобного хозяйства;

Как узаконить дом

—  дачного хозяйства;

—  огородничества;

—  садоводства;

—  индивидуального гаражного строительства;

—  индивидуального жилищного строительства.

—  акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;

—  акт (свидетельство) о регистрации права на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти;

какие документы понадобятся

—  выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления и подтверждающая наличие права на участок (для участков, выданных для ЛПХ);

—  иные документы устанавливающие или удостоверяющие право.

При этом заявление о государственной регистрации права и заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет можно подавать одновременно. До 1 января 2018 г. проводить межевание земельного участка не обязательно.

Зная о том, что представляет собой разрешение, зачем оно необходимо, следует также выяснить, кто уполномочен на его выдачу.

Среди таких субъектов:

  • Муниципальный орган власти (как правило, это местная администрация) по нахождению земельного участка;
  • В том случае, когда строительство может затронуть недра, вам нужно обратиться в министерство природных ресурсов России (в его территориальное подразделение);
  • Когда вы можете иметь дело с атомной энергией, следует решать вопрос через Ростехнадзор;
  • Иные органы власти, конкретный список которых можно легко отыскать, обратившись к положениям Градостроительного кодекса РФ. Маловероятно, что вам может потребоваться заключение, например, Ростехнадзора, однако, знать о том, что предписывает закон, никогда не будет лишним.

снос дома

В случае, когда вы уже начали строить дом, паниковать не нужно. Дело в том, что до 1 марта 2018 года действует упрощенный порядок регистрации объектов ИЖС, что, впрочем, не освобождает вас от обязанности получить разрешение. Почему так происходит?

Есть две основные причины:

  • Возможно, что вы воспользуетесь услугами банка и возьмете кредит. Банк обязательно затребует у вас разрешение на строительство;
  • Как мы уже отмечали, для подключения коммунальных услуг (в частности, газа) также потребуется этот документ.

Как узаконить и оформить самострой в собственность

В большинстве случаев для установления собственность на сооружение, которое построено без получения разрешения, требуется оформление иска по установленному образцу и подача его суд. Такая возможность имеется только у владельца земельного надела, а сама процедура признания включает в себя ряд нюансов:

  • Проводится строительная экспертиза, по которой возведенное сооружение должно быть отнесено к категории недвижимости.
  • Признание сооружения самовольно построенным. Для решения этого вопроса требуется передать заявление на строительство чего-либо на конкретном земельном наделе.
  • Возведенный объект не ущемляет прав других лиц, например, соседей.

Важно, чтобы на момент подачи искового заявления, объект соответствовал требованиям и нормам, которые действуют в строительстве. Доказательством этого факта являются заключения строительной инспекции, санитарной службы и пожарного надзора. Кроме того, истец должен иметь бумаги, подтверждающие факт возведения объекта на его деньги. Роль таких бумаг может выполнять подрядный договор со строительной компанией или смета работ.

Не менее важный момент — наличие необходимой технической документации, характеризующей объект как ИЖС. Если хотя бы одно из рассмотренных условий не соблюдается, суд отказывает истцу в удовлетворении просьбы.

Получение разрешения на строительство через суд

Алгоритм действий имеет следующий вид:

  • Сбор необходимого пакета бумаг (рассмотрен ниже).
  • Подача искового заявления в суд.
  • Выплата государственной пошлины. Размер суммы определяется с учетом стоимости построенного сооружения и затрат на покупку материалов.
  • Получение решения судебного органа.
  • Оформление права собственности.

Стоит отметить, что такое обращение субъекта рассматривается с позиции имущественного спора. Если решение судебного органа положительное, владельцу недвижимости дается право оформить собственность с учетом действующих правил. Это прописано в ФЗ №122.

Как отмечалось ранее, подача иска — прерогатива владельца недвижимости, который может подтвердить права на нелегально возведенный объект, а также субъекта, имеющего право пожизненного наследования этого надела. Если на руках у истца отсутствуют законные основания на землю, получить решение в свою пользу крайне сложно.

Судебная практика показывает, что отказ в удовлетворении иска возможет по следующим причинам:

  • Нарушение правил и норм (градостроительных и строительных).
  • Создание угрозы для здоровья и жизни людей.
  • Нарушение прав и интересов 3-их лиц.

—  огородничества;

—  садоводства;

строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства». Таким образом, главным условием возможности беспроблемной легализации гаража является наличие права собственности гражданина на земельный участок.

—  правоустанавливающий документ на земельный участок;

—  документ, подтверждающий факт создания объекта недвижимости (гаража) и содержащий его описание. Таким документом является декларация. Более детально о форме и порядке заполнения декларации по «дачной амнистии» читайте в этой статье.

В какие органы нужно обращаться?

В процессе узаконивания постройки требуется обращение в следующие органы:

  • Органы земельного надзора. В него передаются бумаги, без которых недоступно оформление разрешения на строительства.
  • БТИ — выдает технический паспорт на объект. Такой документ подтверждает факт существования незаконной постройки.
  • Единый госреестр прав на недвижимость. Здесь требуется получить выписку, что самостроем не владеют другие граждане (кроме истца). В бумаге также прописывается, что для утверждения права собственности нет препятствий.
  • Санэпидемстанция и противопожарная служба — выдают заключение о состоянии постройки.
  • Судебный орган.

Необходимые документы

В 2006 году принят ФЗ под номером 93, в котором предложено упростить процесс нелегально возводимых объектов по простой схеме, путем проведения административных процедур. По законодательству владелец самостроя должен передать следующий пакет бумаг:

  • Стандартную декларацию (если сооружение не требует разрешения).
  • Технический паспорт (если недвижимость зарегистрирована).
  • Бумаги, подтверждение владение собственностью.
  • Кадастровую документацию (в отношении участка, который не оформлен вовсе или надела без заключения от общества садоводов о границах объекта).

Стоит учесть, что для узаконивания прав на объект субъект должен иметь разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Его получение возможно при наличии на руках разрешения на строительство.

Для получения разрешения в пакете документов должно содержаться:

  • Заявление владельца.
  • Свидетельство, подтверждающее владение участком земли, на территории которого построено здание.
  • Градостроительные бумаги, подтверждающие планировку участка.
  • План-схема земельного надела, где обозначены жилые объекты.

Как только разрешение на строительство выдано, требуется подать очередной пакет документов для ввода в эксплуатацию, а именно:

  • Заявление.
  • Правоустанавливающие бумаги на землю.
  • Градостроительную документацию, где указан план земельного надела.
  • Разрешение на строительство.
  • Акт приемки постройки (официальный документ).
  • Бумаги, подтверждающие соответствие объекта капстроительства действующим требованиям и строительному регламенту. Здесь должна быть подпись лица, осуществляющего возведение объекта.
  • Документы, подтверждающие, что сооружение соответствует техническим требованиям. Бумаги должны быть подписаны сотрудниками служб, которые эксплуатируют инженерные сооружения объекта.
  • План-схема, где отражена позиция достроенного объекта, схема участка, проводка, различные инженерные и технические сети.

Если строительный объект имеет больше трех этажей, обязательно наличие проектной документации на объект. Если здание имеет меньшую этажность, по ГК РФ в таких бумагах нет необходимости.

Чтобы узаконить дом, который построен на своей земле, через судебный орган, до подачи искового заявления требуется собрать следующий пакет бумаг:

  • Правоустанавливающие документы на землю, где стоит самострой.
  • Документы, где подтвержден факт наличия самовольной постройки, а также расходы, понесенные хозяином на возведение сооружения.
  • Техпаспорт, который выдан БТИ и подтверждает факт существования постройки.
  • Выписка с информацией о том, что объект не принадлежит другим лицам (кроме истца). Здесь должна быть информация, что ограничения для утверждения объектом права собственности отсутствуют. Запрос делается в едином госреестре.
  • Заключение о состоянии объекта, а также его экологическом статусе (можно получить в противопожарной службе и санэпидемстанции).

Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

  • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
  • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
  • градостроительный план застраиваемого участка земли;
  • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

  • не выше 3-х этажей;
  • возводится для проживания 1 семьи.

О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).

На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.

Где можно получить разрешение на строительство частного дома

Гражданин, владеющий участком, как правило, изъявляет желание возвести на нем жилой дом. По закону, такой дом будет объектом индивидуального жилищного строительства (далее по тексту – ИЖС).

В первую очередь, будут учитываться назначение земельного участка, его площадь и расположение. В народе бытует мнение, что никакого разрешения не нужно, можно строить любые сооружения на участке.

Это, ни в коем случае, не соответствует действительности. Возможно, проблем с регистрацией недвижимого имущества и затем с его дальнейшей эксплуатацией у вас не возникнет, однако, проблемы появятся на этапе подключения к коммунальным сетям.

Данный вопрос урегулирован Градостроительным кодексом РФ. Как раз на его положения нам и следует опираться, в частности, по вопросу получения разрешения у соответствующих органов на постройку.

Теперь остановимся подробнее на том, что представляет собой разрешение. Разрешение – письменный документ, который свидетельствует о том, что постройка не противоречит проекту планировки участка. В случае если возводится линейный объект, учитывается и соответствие постройки проекту межевания.

Назначение разрешения в том, что оно дает вам право на совершение строительных работ с объектом.

Напомним: в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Это в совокупности с существующей угрозой сноса позволяет поставить под сомнение правомерность применения вычетов сумм «входящего» НДС со стоимости товаров, работ и услуг, приобретенных в целях строительства объекта.

Дело в том, что в рассматриваемой ситуации не выполняется требование о том, что объект предназначен для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС. Логика проста: нет разрешения на строительство — не будет разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, значит, использовать недвижимость нельзя, в том числе в облагаемых НДС операциях.

Справедливости ради отметим, что многие арбитры до недавнего времени указывали, что наличие разрешения на строительство не является условием для применения вычетов по НДС, а его отсутствие не препятствует предъявлению НДС к возмещению (см., например, Постановления ФАС СЗО от 11.07.2013 по делу N А44-6401/2012, ФАС ЗСО от 18.06.

2012 по делу N А45-14863/2011, ФАС МО от 26.04.2012 по делу N А40-103560/11-129-440). Однако нередко решающим аргументом в пользу организации становилось то, что на момент рассмотрения налогового спора судом объект недвижимости построен и введен в облагаемую НДС эксплуатацию (оба разрешения получены) либо создание объекта не завершено, но разрешение на строительство получено (Постановление ФАС СКО от 21.07.

2014 по делу N А63-2651/2013).При этом в судебной практике имеются и противоположные решения. Например, в деле N А56-69320/2012 на уровне ВАС подтверждено, что предъявление к вычету НДС по объектам незавершенного строительства, являющимся самовольными постройками, противоречит положениям действующего законодательства (Определение от 11.02.2014 N ВАС-610/14).

Также владельцы частных участков должны знать об использования дачной амнистии. Она предполагает возможность оформить определенный объект в собственность без разрешения. Но даже в этом случае владелец территории может по ст. 9.5 КоАП привлекаться к ответственности, для чего уплачивает значительный штраф.

  • Манипуляции чиновников некомпетентностью заявителей (принесите ту бумажку, другую бумажку, которых нет в законе).
  • Обращение не в те государственные органы, что нужны.
  • Не верно представлен комплект документов и их содержание не позволяет выдать разрешение.
  • Чиновники, как положено по закону не распланировали градостроительную документацию, на то место, где находится ваш участок.
  • Незаконные отказы (отписки).
  • Сложности при утверждении планировочных решений на разных ступенях согласований.

2.5. По кончании реконстукции сдать часть индивидуального жилого дома в эксплуатацию. Однако гостройснадзор штрафует за отсуствие разрешение.. Alvik Написал 58 сообщений на форуме и 6 комментариев Зарегистрирован 3 марта 2008 Занятие: Общественная организация Постановление ваше действует до сих пор и переделывать его не требуется! Гостройнадзор за последние 10 лет не оштрафовал ни одного человека.Администрация, сославшись на фактическое осуществление строительства объекта, в выдаче разрешения отказала.

Правомерны ли действия уполномоченного органа? До недавнего времени по этому вопросу не было единого мнения. Некоторые специалисты и суды считали, что Градостроительным кодексом установлен исчерпывающий перечень случаев, когда в выдаче разрешения на строительство может быть отказано. Поскольку фактическое осуществление организацией строительства объекта среди них не указано, уполномоченный орган не вправе отказать в выдаче разрешения.

Что такое самовольная постройка?

  • Невозможность зарегистрировать сооружение в БТИ.
  • Доказать право владение невозможно без обращения в судебный орган, что влечет за собой дополнительные расходы.
  • Самовольное строительство приводит к начислению штрафов от различных органов, в том числе и ФНС.
  • Если самострой несет угрозу для жизни или здоровья, а также нарушает права 3-их лиц, суд может постановить необходимость ее сноса. При этом работа должна выполняться за деньги строительной компании.

В КоАП РФ (ст. 9.5) прописаны штрафы, которые накладываются на граждан в случае нарушения законов и возведения самостроя:

  • Для граждан — 2-5 тысяч рублей.
  • Для лиц при должности — 20-50 тысяч рублей.
  • Для ИП — 20-50 тысяч рублей (в том числе остановка деятельности на срок до 3-х месяцев).
  • Для компаний — 0,5-1 млн. рублей или запрет на деятельность в период до 3-х месяцев.
Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector