Права женщин в швейцарии

Почему именно в 1991 году?

В июне 1991 года участие в разных по своей форме и по своим масштабам массовых мероприятиях приняли почти полмиллиона женщин по всей стране. Среди требований и лозунгов «забастовщиц» находились все те же тезисы: равная оплатаВнешняя ссылка за равный труд, равенство в сфере социального страхования, прекращение дискриминационной гендерно мотивированной практики и противодействие сексуальным домогательствамВнешняя ссылка.

Реализация же этой статьи затянулась, не дав убедительных и зримых доказательств позитивных перемен в обществе, например, в плане преодоления разницы в заработной плате между мужчинами и женщинами. Женская забастовка также символически была привязана к 20-летию введения избирательного права для женщин на федеральном уровне.

Даже если вы не одиноки!

Марианна де Местраль не единственная, кто получает в стране невысокую пенсию, не дотягивающую даже до прожиточного минимума, который в Швейцарии составляет 3 100 швейцарских франков в месяц или примерно 180 тыс. рублей (по курсу на начало марта 2017 года). Исследование гендерной разницы в пенсиях, опубликованное в июле 2016 года швейцарским Федеральным ведомством социального страхования (Bundesamt für SozialversicherungenВнешняя ссылка), показало, что пенсии женщин в Швейцарии на 37% или на 20 тыс.

(swissinfo.ch)

Более низкая пенсия, основная проблема для женщин в старости, является результатом особенностей функционирования «второй опоры», в рамках которой пенсия начисляется исходя из длительности рабочего стажа и размеров заработка в этот период. Таким образом, негативное влияние на общую сумму пенсии оказывает каждый год, в течение которого данное лицо зарабатывало ничего или очень мало.

Компенсировать эту убыль не в состоянии даже последующее существенное увеличение стажа и заработной зарплаты, то есть год без работы дополнительным рабочим годом не восполняется. Пенсия по старости, полагающаяся каждому независимо от стажа работы, менее подвержена такого рода внешним влияниям. Но прожить только на нее с некоторых пор стало в Швейцарии просто невозможно, поэтому сейчас центральным элементом всей швейцарской пенсионной системы является именно «вторая опора».

Права женщин в швейцарии

Марианне де Местраль (Marianne de Mestral).

(Sozialdemokratische Partei)

В Конфедерации мужчина по-прежнему выступает главным кормильцем и работает на полную ставку, а женщина, как правило, выполняет неоплачиваемую домашнюю работу, занимается детьми и работает на неполную ставку или вообще не работает. В Швейцарии 80% матерей семейств работают неполный день, половина из них — на ставках менее 50%. В результатеВнешняя ссылка мы и получаем меньше стажа у женщин и меньшие пенсионные начисления по линии «второй опоры».

Децентрализованная забастовка

Права женщин в швейцарии

«Изначально „Швейцарское профсоюзное объединение“ (Schweizerischer Gewerkschaftsbund) вовсе не горело идеей провести нечто в формате забастовки», — вспоминает историк Элизабет Йорис (Elisabeth JorisВнешняя ссылка). Она специализируется на гендерных исследованиях и была одной из тех, кто стоял у истоков женского движения в Швейцарии.

Кроме того, одно уже использование слова «забастовка» придавало всему проекту отчетливо политический характер. «Каждое общественное движение существует в своём историческом контексте, перекликаясь со своим релевантным историческим нарративом и отталкиваясь от него», — отмечает Элизабет Йорис. В 1991 году «забастовка» женщин официально рассматривалась в качестве новой «итерации» Всеобщей забастовки, прошедшей в Швейцарии в 1918 году. Женщины принимали в ней активное участие, требуя в том числе предоставления им избирательного права (здесь о забастовке 1918 года подробнее).

толпа на площади

Цюрих в день «женской забастовки» в 1991 году.

(Keystone)

«Таким образом, женщины подхватили старые традиции рабочего движения, придав ему гораздо более широкий смысл и адаптировав его к потребностям феминистского движения», — добавляет историк. Совсем уж новой идея такой забастовки не была. Еще в 1975 году такого же рода акция прошла в Исландии, и приурочена она была к Международному женскому дню 8 марта.

Кто участвует и кто не участвует в забастовке

Идея провести «Женскую забастовку» 14 июня 2019 года возникла на Женском конгрессе левого швейцарского профсоюза «Объединение швейцарских профсоюзных организаций» (Frauenkongress des Schweizerischen GewerkschaftsbundesВнешняя ссылка) по итогам обсуждения возможных поправок в «Федеральный закон о равноправии женщин и мужчин» (GleichstellungsgesetzВнешняя ссылка), проходившего в левых феминистских и профсоюзных кругах Швейцарии.

Поддержку идее провести «забастовку» оказали наряду с профсоюзами такие общественные структуры, как «Национальная ассоциация женских организаций (Dachverband der Schweizerischen FrauenvereineВнешняя ссылка), «Швейцарское католическое женское объединение» (Schweizerischer Katholischer FrauenbundВнешняя ссылка), протестантский женский союз «Evangelischen Frauen Schweiz» (EFSВнешняя ссылка), а также «Швейцарское объединение швейцарских крестьянок и сельских тружениц» (Schweizerischer Bäuerinnen- und LandfrauenverbandВнешняя ссылка). Лозунгом этих организаций станет слоган «Lohn, Zeit, Respekt» («Зарплата, Время, Уважение»).

Отказался от участия в забастовке «Союз трудящихся женщин» (Verband berufstätiger FrauenВнешняя ссылка), при этом подчеркнув, что в целом разделяет лозунги и требования участниц «забастовки», включая требования равной оплаты за равный труд. «Наш союз призывает мужчин и женщин активно требовать реального воплощения идеалов равенства, однако будучи, женщинами, занятыми на производстве, участия в „забастовке“ мы принимать не будем».

Конец инфобокса

Всё это были реальные забастовки, участницы которых рисковали очень многим. В Швейцарии же улучшение условий труда на производстве происходило постепенно, на путях социально-политического реформизма, а потому работодатели и правые партии Швейцарии и тогда, да и сегодня тоже, скептически относились к идее «женской забастовки».

Еще одна проблема состояла в том, что структура занятости швейцарских женщин была в высшей степени гетерогенна: кто-то из них имел традиционные рабочие места и привычные отношения занятости, у других — ничего этого не было; не было тогда и социальных сетей, поэтому вставал вопрос о том, как можно было бы вообще организовать женщин и вывести их на улицы.

Развод и «дополнительная социальная помощь»

Семейный юрист и руководитель «Центра социальной поддержки женщин» в Цюрихе («Frauenzentrale ZürichВнешняя ссылка») Андреа Гислер (Andrea Gisler) не раз сталкивалась с клиентками, которые были просто шокированы небольшими размерами своей пенсии. «Многие женщины, даже будучи хорошо образованными, почему-то совершенно не думают о собственной пенсии», — говорит она.

Очень часто такие женщины обнаруживают, что из-за перерыва в карьере месячная пенсия, которую они смогут получать, едва достигает 3 тыс. швейцарских франков, из которых 1 200 франков — это часть, начисляемая как раз по линии «второй опоры». И так как данная сумма будет меньше прожиточного минимума в 3 100 франков, то им, как и многим другим женщинам-пенсионеркам в Швейцарии, придется оформлять так называемую «дополнительную социальную помощь» («Ergänzungsleistungen» / «EL»). Столь же негативно перерыв в стаже отражается и на женщинах, живущих в гражданском браке, но работающих неполный день.

Мужчина в такой ситуации вполне может рассчитывать на хорошую пенсию, а вот положение женщины куда хуже, ведь при начислении пенсии будет учитываться только ее собственный рабочий стаж, работа же по дому ей в «зачет» не пойдет. И совсем уже в тяжелом положении может оказаться женщина в случае, если ее брак вдруг распадется уже в пожилом возрасте.

Возможные решения?

Как можно было бы выправить положение? Колетт Нова (Colette NovaВнешняя ссылка), заместитель директора Федерального ведомства социального страхования, подчеркивает в письменном ответе на запрос swissinfo, что она все-таки рассчитывает на то, «что в будущем традиционные гендерно-социальные модели будут всё более активно ставиться под вопрос и пересматриваться.

Снежки в парламентариев

Каких-то непосредственных последствий «забастовка» 1991 года для общества Швейцарии вроде бы так сразу и не имела. Скорее даже получилось наоборот, ведь в 1993 году бюргерское большинство в парламенте страны отказалось избрать в состав Федерального совета (правительства) Кристиану Бруннер (Christiane BrunnerВнешняя ссылка), чью кандидатуру официально предложила партия социалистов (SP). Однако, отдав предпочтение кандидату-мужчине, парламентарии, сами того, наверное, не желая, вдохнули в женское движение новые силы.

«Обойдённая» Кристиана Бруннер стала зримым символом и воплощением политической борьбы за права женщин в стране. Уже через несколько часов после того, как новость о её неизбрании прошла по всем СМИ, площадь перед Федеральным дворцом в Берне заполнили протестующие. «Некоторых депутатов, неосторожно вышедших на площадь, демонстранты даже забросали снежками», — рассказывает историк.

А через неделю в правительство была все-таки избрана женщина, пусть и другая, а именно социалистка и представительница еврейской общины страны Рут Дрейфус (Ruth DreifussВнешняя ссылка). «С тех пор правительство Швейцарии уже невозможно было себе представить без женщин», — подчеркивает Элизабет Йорис.

В 1996 году в стране вступил в силу «Закон о равенстве женщин и мужчин», и тем самым одно из требований «забастовщиц» 1991 года было все-таки выполнено. Процесс пошел и дальше: в 2002 году избиратели на федеральном референдуме одобрили легализацию абортов, а 1 июля 2005 года статья Конституции о введении обязательного оплачиваемого отпуска по уходу за новорожденным, существовавшая в основном законе с 1945 года, была наконец преобразована (на основании решения референдума от 3 октября 2003 года) в обязательный к исполнению федеральный закон, в соответствии с котором матери младенцев получали в течение первых 14 недель его жизни пособие в размере 80% от своей последней заработной платы.

Новое феминистское поколение

Несмотря на все эти достижения, проблема неравенства полов остается в Швейцарии актуальной. По-прежнему значительны и различия в оплате труда мужчин и женщин. Спорное сетевое движение #metoo выдвинуло, тем не менее, на первый план — масштабнее, чем когда-либо прежде — проблему сексуального насилия и домогательств, а также дискриминации по признаку пола и сексуальной ориентации.

5

Женская забастовка в Берне, 14 июня 2019 г.

«О возможности проведения в стране новой женской забастовки, приуроченной к 20-й годовщине „забастовки“ 1991 года, в стране у нас говорили довольно много, но эта идея тогда так и не была реализована», — рассказывает Элизабет Йорис. «Ведь чтобы добиться реального успеха, движение должно обладать неким убедительным эмоциональным базисом, сверхценным убеждением в необходимости проведения такой акции.

https://www.youtube.com/watch?v=user4MissCherie

Клара Альмейда Лозар (Clara Almeida Lozar), 20-летняя студентка из Лозанны, поддерживает забастовку женщин. По ее словам, «на дворе 2019 год, а мы все еще боремся за реальное равенство, при этом мы отдаем себе отчет в том, что наши требования вовсе не ограничиваются экономической повесткой». Речь идет, например, по ее словам, еще и о противодействии сексизму, культура которого в Швейцарии, по мнению молодой студентки, «в такой степени стала нормой, что мы даже не осознаем ее присутствия вокруг нас».

Предлагаем ознакомиться:  Пособие по беременности и родам предпринимателю 2020: как получить, документы
Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector