Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Как снять запрет на въезд в Россию через суд или ФМС, цены и сроки

Как выяснить причину наложения ограничений?

Чаще всего иностранцы узнают о том, что они не могут пересечь границу, уже на паспортном контроле. Сотрудники таможни не владеют информацией о причинах запрета, поэтому выяснить что-то прямо на месте не удастся.

Все основания, по которым иностранному гражданину (ИГ) имеют право отказать в пресечении российской границы, указаны в ФЗ от 15.08.1996 г № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Список выглядит следующим образом:
  • Если ИГ подвергся процедуре выдворения из России в государство, из которого он прибыл, то в течение 36 месяцев он не сможет пересечь границу с РФ;
  • Предумышленное нарушение закона;
  • Действующая судимость;
  • Отсутствие необходимых для прохождения паспортного контроля документов;
  • Предъявление поддельных документов;
  • Наличие задолженности по уплате штрафов;
  • Проблемы с уплатой налогов;
  • Отказ в оплате расходов по депортации из страны;
  • Несоблюдение миграционного режима;
  • Депортация, произошедшая в прошлый визит в страну.

Если иностранец планирует инициировать процедуру снятия запрета, то должен понимать, что некоторые причины дают высокую вероятность получения положительного результата. К примеру, неполный пакет бумаг для въезда не является серьезным нарушением закона. В ситуациях, когда был нарушен миграционный режим, или у иностранца существует судимость, решить вопрос будет гораздо сложнее.

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

  • Роспотребнадзор;
  • Министерство юстиций;
  • Росфинмониторинг;
  • Министерство внутренних дел;
  • Служба внешней разведки.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Основания для наложения санкций

Проще всего проверить наличие запрета и выяснить его основания в онлайн-режиме. Оставить запрос можно на официальном ресурсе Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Запрос создается в электронном виде за несколько минут. В графы заявления информация вносится на русском языке. Имя и фамилия в обязательном порядке дублируются на английском. После отправки заявления ответ приходит в течение считанных секунд.

На главной странице ресурса указано, что информация носит справочный характер, поэтому рекомендуется сделать официальный запрос в миграционные службы.

Заявление пишется от руки в произвольной форме, но с указанием личных данных иностранца (Ф.И.О., пол, дата рождения, номер паспорта и так далее). Ответ приходит адресату в течение 10 дней. В зависимости от причины вынесенного запрета, указанной в нем, нужно разрабатывать план дальнейших действий.

Какой орган может наложить санкции

На самом деле перечень ведомств, которые уполномочены выносить запрет, довольно большой. Наиболее часто подобные санкции выносят:
  • ФМС – причиной становятся нарушения миграционного режима;
  • Роспотребнадзор – наличие опасных вирусных заболеваний становится поводом к вынесению запрета (ВИЧ, сифилис и так далее);
  • МВД, ФСБ, СВР – список причин, входящий в сферу интересов этих органов, широк (чаще всего – это терроризм, связи с террористами, шпионаж);
  • Росфинмониторинг – поводом к введению санкций служит ведение нелегальной предпринимательской деятельности;
  • ФМБА;
  • ФСКН.

Перечисленные ведомства могут накладывать санкции самостоятельно или через суд. Этот нюанс важен для запуска процедуры снятия запрета.

Предлагаем ознакомиться:  Регистрация права собственности на линейные объекты

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Законные способы решить вопрос

Снять наложенные санкции очень сложно. Эта процедура длится не менее месяца и проводится одним из следующих способов.

Для того чтобы снять запрет, иностранцу необходимо нанять адвоката. Так как сам процесс будет непростым, то необходимо поинтересоваться имеющимся у юриста опытом в подобных делах. Адвокат будет представлять интересы своего клиента во всех инстанциях, куда закрыт доступ иностранцу.

Если запрет был наложен ФМС, то существует только 2 основания для его снятия – ошибка и наличие в России близких родственников, имеющих статус «Гражданин РФ».

Под понятие близких родственников подпадают:

В этом случае отменить санкции может руководитель ФМС. Через него решается вопрос и тогда, когда действия российских органов власти носили неправомерный характер либо были ошибочными.

Миграционная служба не будет самостоятельно делать запросы и собирать информацию об иностранце. Поэтому до обращения в ФМС нужно тщательно подготовить пакет документов: паспорт, подтверждение родства или другие бумаги, удостоверяющие произошедшую ошибку. Но даже в этом случае миграционные службы могут оставить свое решение без изменений.

В случае вынесения запрета ГУВМ МВД попробовать снять его можно в административном порядке. Но предварительно важно выяснить, само ведомство наложило санкции, или это было сделано через суд. Обращаться в МВД можно лишь в том случае, если оно самостоятельно вынесло решение о запрете.

В судебном порядке

Если санкции были введены ФСБ, МинЮстом и другими ведомствами, то изменить ситуацию можно только в судебном порядке.

Больше шансов получить положительный результат имеют ИГ, у которых на территории России проживают родственники-иждивенцы.

Они должны соответствовать одному из статусов, приведенных ниже:
Для обращения в суд адвокат должен подготовить ряд документов на себя:
  • Доверенность (заверяется у нотариуса);
  • Копия диплома.
На иностранного гражданина подготавливается следующий пакет бумаг:
  • Исковое заявление (правила указаны в КоАП РФ);
  • Патент на работу;
  • ВНЖ (нужно брать в расчет, что документ при вынесении запрета может быть аннулирован);
  • Подтверждение ведения совместного быта с родственником-иждивенцем;
  • Подтверждение других, принимающихся судом оснований для снятия санкций (к примеру, обучение в аккредитованном учебном заведении или необходимость пройти лечение на территории России).
Предлагаем ознакомиться:  Парковка для инвалидов: новшества, требования, как оформить

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

Чтобы снять запрет, необходимо учитывать нюансы процедуры, свойственные каждому ведомству.

Процедура инициации снятия санкций в ГУВМ МВД на первый взгляд выглядит просто:
  1. Обращение в территориальное отделение МВД;
  2. Заполнение заявления (в нем указываются основания для снятия);
  3. Дополнение заявления документами (они зависят от причины наложения санкций, но обязательно включают в себя удостоверение личности);
  4. Ожидание решения.

У иностранцев есть 3 месяца на то, чтобы решить вопрос со въездом в Россию. После ни одна структура не примет заявление на рассмотрение.

ИГ важно выбрать для обращения региональное отделение силовой структуры. Именно оно, а не головное ведомство выносит решение о запрете на въезд. Если подать бумаги именно в ГУВМ МВД, то процесс рассмотрения будет более длительным и растянется на несколько месяцев.

Роспотребнадзор

Это ведомство может наложить санкции на иностранца без предварительной подачи документов в суд, но самостоятельно снять запрет Роспотребнадзор не имеет права. Поэтому после выяснения причины, побудившей ведомство ввести санкции, ИГ должен начать подготовку документов в суд.

Суд может рассматривать дело от 3 до 6 месяцев. В редких случаях вопрос решается быстрее. Но иностранец должен учитывать, что на прием иска по подобным делам установлена очередность, и она расписана на несколько месяцев вперед. Поэтому любое промедление в подготовке документов может стать причиной превышения данного для обжалования трехмесячного срока.

Если ИГ собрал бумаги, но они не успели уйти в судебное производство в течение 3 месяцев, то суд вынесет отказ в рассмотрении дела. Решение о наложении санкций останется в этом случае без изменений.

Запрет, наложенный ФСБ, снимается только в судебном порядке. Эта структура не дает иностранцам никакой информации об основаниях, ставших причиной отказа во въезде. Поэтому делать официальный запрос в ФСБ бессмысленно. Это приведет к потере драгоценного для иностранца времени.

Как снять запрет на въезд в Россию через суд или ФМС, цены и сроки

Это ведомство накладывает больше всего санкций на иностранцев. Оно уполномочено и самостоятельно снимать их.

Процедура снятия запрета выглядит следующим образом:
  1. Направить официальный запрос в миграционную службу с просьбой указать причину введенных санкций;
  2. Оформление жалобы на имя руководителя ФМС (если выявлена ошибка или неправомерность действий);
  3. Визит в миграционную службу;
  4. Предоставление пакета документов (ответное письмо на запрос, удостоверение личности, подтверждение родства с резидентами РФ или совершенной сотрудниками ФМС ошибки);
  5. Ожидание ответа.
Нужно быть готовым к тому, что ведомство в административном порядке снимает только 1-2% от всех запретов.

Многие иностранцы считают, что для снятия запрета нужно сразу же обращаться в перечисленные инстанции. Но на самом деле оба ведомства примут заявление от ИГ только после того, как были сделаны все попытки отменить санкции в административном порядке и через суд. В противном случае заявление перенаправят в структуру, вынесшую запрет. А время, данное на обжалование, будет утеряно.

Российские ведомства могут запретит иностранцу въезд в Россию на срок от 5 до 10 лет. Чаще всего такие действия имеют под собой весомые основания, и решать ситуацию нужно только законными методами. Некоторые иностранные граждане пытаются обойти запрет и въехать в страну по поддельным документам. Такие действия могут повлечь за собой пожизненный запрет на пересечение российской границы.

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

  • У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше – есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
  • У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
  • Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
  • Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
  • Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.
Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны для государственной регистрации квартиры

Что важно знать:

  • желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
  • запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
  • все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
  • если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

Цена процедуры

Услуги адвокатов по подобным делам довольно дороги. Стоимость зависит от того, какой способ снятия будет выбран:
  • Административная процедура обойдется иностранцу в сумму от 5000 рублей;
  • Ведение дел в суде стоит уже от 10000 рублей.

Перед подачей иска в суд ИГ должен заплатить госпошлину. Она составляет 300 рублей.

Чем отличаются ограничения Роспотребнадзора? ​

Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России.

Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

  • что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
  • что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России. Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector