Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Срок обжалования в надзоре — советы адвокатов и юристов

Принятие к рассмотрению

Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции. 

Надзорной  инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Надзорная жалоба адресуется и подается в Верховный Суд РФ. 

Лица. имеющие право подать надзорную жалобу по гражданскому делу, имеют право обратиться непосредственно в Президиум Верховного Суда РФ. Срок обращения в этом случае составляет 3 месяца со дня вступления в законную силу судебного постановления, которое будет обжаловаться. Такой срок исчисляется с момента вынесения судебного постановления.

Другой вариант надзорного обжалования по гражданским делам — это отправить надзорную жалобу на имя Председателя Верховного Суда РФ или его заместителю по гражданским делам.

В этом случае срок подачи такого обращения вместе с надзорной жалобой составляет 6   месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Жалоба в порядке надзора по гражданскому делу должна по содержанию соответствовать требованиям статьи 391.3 ГПК РФ. Как правило первые три пункта пишутся в шапке надзорной жалобы. При подготовке жалобы лучше взять за основу представленный на сайте образец.

Приведем содержание надзорной жалобы по гражданскому делу подробнее:

  1. наименование суда надзорной  инстанции: Президиум Верховного Суда Российской Федерации, его адрес: Российская Федерация, 121260, Москва, ул. Поварская, д. 15.
  2. наименование и адрес подателя надзорной жалобы, его процессуальный статус.
  3. данные всех лиц, участвующих в деле, их место жительства и процессуальные статусы. 
  4. наименование жалобы — НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ
  5. перечисление всех принятых по гражданскому делу судебных постановлений, включая наименование первой, апелляционной и кассационной инстанций, реквизиты решений и определений (даты вынесения и номера дел), с кратким изложением  резолютивных частей судебных постановлений.
  6. указание судебного постановления, которое обжалуется в порядке надзора с приведением доводов о его незаконности и необходимости пересмотра.
  7. требования заявителя надзорной жалобы.
  8. перечень приложений 

К надзорной жалобе прилагаются надлежащим образом заверенные копии всех судебных постановлений, которые были приняты по делу. Обратите внимание, что нужно прилагать именно все решения и определения. а не только обжалуемые.

Жалоба, подаваемая в надзорном порядке, должна быть обязательно подписана самим заявителем или его представителем. представитель в этом случае прикладывает к жалобе документы, подтверждающие его полномочия.

При подаче надзорной жалобы по гражданским делам уплачивается госпошлина, в размере уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера.

Копии судебных постановлений, прилагаемых к надзорной жалобе, заверяются в суде первой инстанции.

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу составлен с учетом действующего законодательства и актуален на сегодняшний день

В Президиум Верховного Суда РФ121260, Москва, ул. Поварская, 15От истца: _______________________(ФИО полностью, адрес)Лица, участвующие в деле:______(ФИО полностью, адресвсех участников дела)

«___»_________ ____ г.  _________ (наименование всех судов) было вынесено судебное постановление _________ (наименование всех судебных постановлений, во всех инстанциях, вынесенных по гражданскому делу) по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Судебным постановлением _________ (указать, как  разрешено дело).

Считаю, что при вынесении судебного постановления были существенно нарушены нормы материального и процессуального права _________ (указать процессуальные и материальные нормы права, нарушенные при рассмотрении дела).

Судебное постановление нарушает  _________ (указать, какие нарушения допущены при вынесении судебного постановления; как нарушены права и свободы гражданина, гарантированные Конституцией РФ; общепризнанные принципы и нормы международного права; иные публичные интересы; единообразие в толковании и применении судами норм права).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 391.1 — 391.3, 391.9, 391.12 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Передать надзорную жалобу с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда РФ
  2. Отменить ____________ (наименование судебного постановления) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
  3. Направить дело для нового рассмотрения в _________ (указать наименование суда).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия надзорной жалобы
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия решения (определения) суда _________ (наименование суда первой инстанции), заверенная судом
  4. Копия апелляционного определения _________ (наименование суда апелляционной инстанции), заверенная судом
  5. Копия кассационного постановления (определения) _________ (наименование суда кассационной инстанции), заверенная судом

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.                 Подпись заявителя: _______

В основном надзор будет осуществляться над решением, которое вступило в силу. Ни в коем случае не стоит такую жалобу путать с кассацией, так как она подается в специальные инстанции. Главное отличие между этими двумя понятиями заключается в том, что рассматривается надзорная жалоба исключительно Верховным судом.

Предлагаем ознакомиться:  Срок давности по взысканию долга судебными приставами

Кассация же может рассматриваться судами второй инстанции, все зависит от того, какой орган выносил перед этим решение. К вопросам подачи обжалования надо подходить ответственно, так как надзорная жалоба не будет рассматривать споры в сфере экономики, в том случае, если решение принималось арбитражем.

После того как все было заполнено правильно, можно смело обжаловать решение суда. Надзорная жалоба подается в течение определенного времени, в суде она тщательно исследуется и анализируется Верховным судьей в такие сроки:

  1. Если жалоба относится к гражданскому делу, то срок рассмотрения может составлять два месяца.
  2. Для арбитражного суда срок составляет тоже два месяца.
  3. Жалоба, связанная с административным делом, в течение двух месяцев.
  4. Дело, связанное с Уголовным кодексом, рассматривается один месяц.
    надзорная жалоба подается в верховный суд

Существуют отдельные случаи, когда срок рассмотрения жалобы может продлеваться. Только судья может принять решение о том, чтобы вынести дело на заседание Президиума Верховного суда или вернуть заявление назад заявителю без его рассмотрения. Президиум имеет право принять такие решения:

  • суд может отказать в удовлетворении просьбы из-за того, что решение уже было изменено;
  • суд может отменить спорный вердикт;
  • решение может отменяться частично.

Важно помнить, что в заседании должны участвовать все участники процесса. Решение будет принято после голосования судей с учетом большинства голосов.

Решение о возвращении принимается в 10-ти-дневный срок. Причины для его принятия следующие: нарушение сроков написания жалобы, несоблюдение подсудности, требований к форме или содержанию, подпись неуполномоченного лица на документе, пожелание автора бумаги отозвать ее.

Решение принимается, если после изучения материалов обращения специалисты ВС РФ не видят оснований для пересмотра принятого ранее судебного решения.

Возможна в случае, если автор-составитель обращения изложил веские аргументы для пересмотра принятого ранее решения.

Согласно ст. 391.6 ГПК РФ, на предварительное рассмотрение жалобы и принятие решения об отказе или передаче в производство отводится не более 2-х месяцев.

В Президиум Верховного суда РФ обжалуются:

  1. Принятые в первой инстанции решения судов субъектов федерации (областных, краевых и т.п.), окружных (флотских) военных судов и Верховного суда РФ при условии, что такие решения были рассмотрены в апелляционном порядке на уровне Верховного суда РФ.
  2. Определения Апелляционной коллегии ВС РФ.
  3. Апелляционные и кассационные определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ и Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Таким образом, пересмотру в порядке надзора судебные акты районных судов и мировых судей не подлежат. Чтобы дела, по которым принимались эти решения, дошли до Президиума ВС РФ, они должны пройти все этапы обжалования – от апелляции до второй кассации в Судебной коллегии по гражданским делам. Однако и в этом случае предметом пересмотра будет не решение местного суда, а последнее решение (решения), принятые на уровне Верховного суда РФ.

Кто имеет право подавать жалобу

Надзорная жалоба подается в суд определенным кругом лиц, рассмотрим их подробнее:

  1. Право обжаловать постановление имеют лица, которые принимали участие в судебных заседаниях по рассматриваемому делу.
  2. Жалоба подается третьими лицами, у которых пострадали их интересы впоследствии вынесения решения.
  3. Подать жалобу имеет право даже прокурор или Генпрокурор, но только в том случае, если они принимали участие в заседаниях.
    подача надзорной жалобы
  4. Обжаловать судебное постановление могут госорганы, чтобы защитить положения законодательства. При подаче заявления любыми лицами, необходимо конкретно указывать, какие правомочия были затронуты таким решением.

Образец искового заявления

Согласно положениям ст. 391.1 ГПК РФ, подать обращение в ВС РФ в порядке надзора имеют право следующие категории граждан:

  • истец и ответчик по судебному делу;
  • третьи лица, если несправедливое решение суда нарушает их права и интересы;
  • прокурор, если он представлял обвинение в ходе разбирательств;
  • государственные структуры, если решение суда нарушило интересы широкого круга лиц.

Если надзорная жалоба по административному делу подается не участниками разбирательства, а третьими лицами, последним нужно объяснить в тексте документа, как именно пострадали их интересы.

Основания для возвращения жалобы

В некоторых случаях жалоба может быть возвращена без рассмотрения, только если есть для этого основания. Для этого существует несколько причин, на которые стоит обратить внимание:

  1. Если подсудность была неверной, например, когда пытаются обжаловать решение органа, которого не существует в кодексе.
  2. Если заявление, поданное в суд, было составлено не верно.
  3. Если требования к оформлению документов были не выполнены в полной мере, например, не стоит дата и подпись или отсутствует заверенная копия.
  4. В случае, когда заявление подается гражданином, который не имеет на это вообще никакого права.
  5. Жалоба не рассматривается, когда документ был направлен позже отведенного срока без всяких на это причин.
    в какой срок подается надзорная жалоба

Четко понимая, как следует действовать и в какой суд подается надзорная жалоба, есть все шансы добиться отмены тех незаконных решений суда, которые были приняты ранее. Как показывает статистика, физические лица и предприятия с разными организациями реже добиваются успеха, а вот что касается всего остального, большинство жалоб, которые были поданы Генеральной прокуратурой и учреждениями государства были удовлетворены.

Предлагаем ознакомиться:  Как оформить дарение квартиры между близкими родственниками

Все основания для подачи надзорной жалобы носят принципиальный характер – нарушения должны затрагивать фундаментальные основы права и правоприменения. Здесь несогласие с обжалуемым актом – вторично. Необходимо, чтобы было как минимум одно из трех возможных нарушений:

  • нарушены конституционные или закрепленные международными актами права (свободы) человека и гражданина;
  • нарушены публичные интересы или права неограниченного круга лица;
  • нарушено единообразие толкования и применения правовых норм – в обжалуемом судебном акте есть противоречия разъяснениям Пленума или Президиума Верховного суда РФ.

В надзоре обжалуются исключительно вступившие в силу решения. При этом обратиться в Президиум ВС РФ можно, если не прошло 3 месяца с момента вступления судебного акта в законную силу. Срок восстанавливается, если его пропуск связан с уважительными причинами и их можно подтвердить. 

Учитывая практику надзорного обжалования, в большинстве случаев в качестве основания используется нарушение единообразия толкования норм и правоприменения. Этот аспект часто встречается и его, как правило, проще доказать, чем наличие других оснований. Нередко самостоятельно или дополнительно к указанному основанию в жалобах идет ссылка на нарушение публичных интересов.

Сроки направления обращения

Жалоба в надзорную инстанцию имеет следующие особенности:

  • она направляется в высшую инстанцию правосудия – Верховный суд;
  • ее можно готовить, когда решения апелляционной и кассационной инстанции вступили в законную силу;
  • ее вправе направлять исключительно лица, оговоренные в ст. 391.1 ГПК РФ.

Срок подачи надзорной жалобы ограничен действующим законодательством. Заинтересованная сторона вправе подготовить обращение в ВС РФ в трехмесячный период с даты вступления в силу обжалуемого постановления суда.

Если заинтересованная сторона пропустила «дедлайн» по уважительным причинам, например, из-за тяжелой болезни или длительной командировки, сроки можно восстановить. Для этого вместе с жалобой подается ходатайство о продлении периода. ВС РФ вправе отклонить его или ответить положительно.

Подготовить грамотное обращение в ВС РФ способен только человек, знакомый с нормами права и имеющий четко аргументированную позицию. Недостаточно просто копировать образец надзорной жалобы, представленный в интернете, нужно детально разобраться в ситуации и выстроить собственную стратегию.

В тексте документа можно опираться на один из двух моментов:

  • неправильное толкование судами нижестоящих инстанций норм действующего права, отказ учесть последние коррективы и изменения в законодательстве;
  • несоблюдение процессуальных норм, указанных в ГПК РФ, АПК РФ и других НПА.

Важно внимательно запомнить, в какой срок подается надзорная жалоба. Как только решение приобретет законную силу, жалобу подают в течение трех месяцев. Момент, когда решение становится законным, обязательно указывается в документе. Если же нет никаких указаний, то стоит руководствоваться общепринятым правилом, в котором указано, что после истечения месяца уже можно подавать жалобу.

Важно помнить и о том, что если был пропущен срок подачи жалобы в надзор, то его можно восстановить, но в том случае, когда для самого пропуска имеется уважительная причина, например, серьезная болезнь лица, подающего обжалование. Срок подачи истекает ровно через три месяца. Если подающий успел обратиться с письмом на почту до полуночи дня истечения срока, то это не считается пропуском.

Как составить и направить жалобу

Жалоба составляется в письменном виде. И это последний этап подготовки обращения, которому предшествуют:

  1. Изучение материалов гражданского дела, его хода, всех принятых по делу решений, в том числе апелляционного и кассационных.
  2. Определение, какой именно судебный акт требует пересмотра в порядке надзора и в чем должен заключаться пересмотр – отмена этого акта или внесение в него изменений, в полном объеме или в какой-то части.
  3. Определение основания (оснований) для надзорного обжалования – с точки зрения формальных требований ст. 391.9 ГПК РФ и с позиции того, в чем конкретно заключаются нарушения.
  4. Определение возможности доказать наличие оснований для жалобы, перечня и содержания доказательств.
  5. Определение всей совокупности доводов, которые должны присутствовать в жалобе и смогут подтвердить ее законность и обоснованность.

Немаловажно изначально понять, какие цели и задачи должна решать жалоба. Самый очевидный вариант – добиться пересмотра обжалуемого акта путем его отменены или изменения. Однако именно эта цель далеко не всегда ставится в числе приоритетных.

Срок обжалования в надзоре - советы адвокатов и юристов

Количество жалоб и дел, рассматриваемых в порядке надзора, невелико. Ничтожно мало, соответственно, и количество удовлетворенных жалоб. Основной массив жалоб по гражданским делам приходится на апелляцию и кассацию, при этом по мере продвижения по стадиям обжалования количество обращений и их удовлетворений кратно сокращается.

Это связано не только с тем, что жалобы необоснованы или недостаточно обоснованы. Во многом это связано с тем, что изначально не ставится цель добиться полного удовлетворения жалобы. Очень многие юристы и адвокаты, а также прокуратура обращаются с жалобами (представлениями) в Президиум ВС РФ только для того, чтобы в спорных вопросах, при неоднозначной судебной практике поставить окончательную точку и получить четкую позицию (мнение) высшей судебной инстанции.

Предлагаем ознакомиться:  Образец дефектовочного акта в строительстве

Что должно быть в жалобе:

  1. Наименование суда.
  2. Данные заявителя – ФИО/название организации, процессуальный статус, сведения о месте жительства/нахождении, другая контактная информация.
  3. Данные других участников процесса (по аналогии с заявителем).
  4. Перечисление всех судов, ранее рассматривавших дело, и всех принятых по делу решений, а также их содержание (основные моменты).
  5. Перечисление судебных актов, которые обжалуются в порядке надзора.
  6. Указание оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов.
  7. Доводы и доказательства, подтверждающие обоснованность жалобы, наличие оснований для пересмотра судебных решений и другие аспекты, на которые заявитель ссылается в жалобе.
  8. Просьба, которая адресуется надзорной инстанции – чего хочет добиться заявитель.
  9. Перечень приложений к жалобе.
  10. Дата и подпись.

Если нужно восстановить срок обжалования, ходатайство об этом можно указать в тексте жалобы. Но если это займет много места, нарушит логическую последовательно изложения, усложнит текст, то ходатайство рекомендуется готовить в виде отдельного документа. К этом ходатайству или к жалобе необходимо приложить документы, которые подтверждают наличие уважительных причин пропуска срока.

Для подготовки жалобы часто используются образцы. Как правило, они носят типовой характер, в них нет как такового предметного содержания по существу дела, и есть только основные формулировки, отвечающие процессуальным требованиям. Это своего рода шаблоны. При поиске образцов обязательно обращайте внимание на их актуальность.

Основное содержание жалобы нужно будет излагать самостоятельно. Если с этим есть проблемы, вы не знаете, как и чем аргументировать жалобу, сомневаетесь, что все сделаете по правилам – нет смысла работать над документом самостоятельно. В этом случае необходимо обратиться к юристам (адвокатам), которые подготовят только текст жалобы или все материалы по ней.

Особенности жалобы

Существует определенный порядок обжалования судебного постановления, с которым стоит познакомиться поближе:

  1. Изначально учитывается, что надзорная жалоба подается в Верховный суд, туда же направляется и заявление, делается это официально через почту.
  2. Подать такую жалобу может далеко не каждый человек. Существует определенный круг лиц, которые имеют на это право.
  3. Обжаловать судебное постановление следует тогда, когда решение вступит в силу, сделать это в другое время будет невозможно.
  4. Важно учитывать, что подача документа должна пройти в определенные сроки, как правило, на это дается всего лишь три месяца, после уже ничего обжаловать нельзя.
    куда подается надзорная жалоба
  5. Чтобы направить жалобу в Президиум, стоит уплатить государственную пошлину. Данная инстанция является практически последней на государственном уровне, потому что дальнейшего успеха придется добиваться уже в международных судах.

Что должно быть в жалобе?

Надзорная жалоба подается с учетом таких моментов:

  1. Сначала обязательно указывается полное наименование органа, куда она направлена, а именно подразумевается Президиум суда.
  2. Указываются все личные данные участников этого дела.
  3. До этого момента уже было обращение в соответствующие суды, так что перечисляются и данные этих инстанций. Кроме того, описывается вынесенное решение.
    надзорная жалоба подается
  4. Жалоба не будет принята, если в ней не указан повод для пересмотра, именно об этом говорится в статье 391.9 ГПК РФ.
  5. Все формулировки в жалобе должны быть четкими и понятными.
  6. К заявлению прилагаются еще дополнительные документы.
  7. Дата составления жалобы указывается в тот день, когда она была составлена, а подпись ставится самого заявителя.

Есть исключения, когда обжалование может подавать доверенное лицо. Для этого существует несколько постановлений:

  1. Надзорная жалоба подается в том случае, если нарушаются права определенного лица, особенно когда они гарантированы основным законом.
  2. Также жалоба будет рассматриваться, если были нарушены права сразу нескольких граждан.
  3. Причиной может послужить и нарушение понимания единого закона России.

Срок обжалования в надзоре - советы адвокатов и юристов

Если имеются такие нарушения, то это может послужить поводом для отмены судебного акта или частичного его удовлетворения.

Дополнительные документы

Важно не только знать, куда подается надзорная жалоба, но и владеть всей необходимой документацией. Дело в том, что кроме подачи заявления, необходимо подготовить и следующий пакет документов:

  1. Обязательно должна быть копия бумаг.
  2. Ксерокопия акта решения суда, которое было вынесено до этого момента.
  3. Копии актов, которые были вынесены впоследствии апелляции.
  4. Квитанция о внесении денежных средств в качестве госпошлины.
    надзорная жалоба подается в течение

Копии заявлений должны быть представлены на каждого участника дела. Если делом занимается представитель заявителя, тогда должна быть доверенность. В случае если заявитель не имеет достаточно средств для оплаты госпошлины, тогда прикладывается ходатайство, в котором указывается отсрочка по оплате.

Что собой представляет государственная пошлина

Надзорная жалоба подается после того, как будет уплачена государственная пошлина. Это условие считается обязательным, без этого жалоба не будет рассматриваться. Надо отметить, что размер пошлины не слишком большой. Для физических лиц плата составляет всего 200 рублей, предприятия должны заплатить минимум 4 тысячи. Исключениями могут являться учреждения государства и прокурор, они государственную пошлину не платят.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector