Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

В течение какого времени действует РВП — срок получения разрешения на временное проживание после подачи документов

Что такое регистрация по РВП и можно ли обойтись без регистрации

Регистрация для иностранных граждан с РВП – процедура, в ходе которой миграционными органами фиксируется место проживания или пребывания мигранта на территории РФ, о чем ставится отметка в паспорте мигранта, либо в РВП (для лиц без гражданства).

Основные источники нормативного регулирования в вопросах регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших право на временное проживание по РВП:

  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ;
  • Федеральный закон «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
  • постановление Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства…» от 15.01.2007 № 9 (Далее Постановление № 9)

Если иностранец уклоняется от этой обязанности, он рискует понести ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вплоть до выдворения за пределы Российской федерации.

Что такое РВП в соответствии с законами

Согласно фз № 115, иностранные граждане могут оформить 3 основных вида пребывания в РФ:

  1. Временное пребывание (на 90 суток);
  2. РВП;
  3. ВНЖ.

Регистрация временного проживания иностранного гражданина (действительна на 3 года) имеет установленный порядок оформления, он может отличаться, это зависит от того, была ли использована виза иностранцем при въезде на территорию РФ.

Ежегодно правительство России утверждает лимит разрешений для каждого региона – квота, и в случае ее исчерпания, для иностранных граждан оформление будет не доступно, за исключением определенной категории граждан.

Лицу, получившему разрешение, можно работать только в том регионе, в котором оформлено РВП. Но бывают ситуации, когда необходимо сменить место жительства и, соответственно, место работы. В таком случае возможен перевод РВП из одного региона в другой. Для этого нужно обратиться к руководству миграционной службы (с 2016 года, этот орган власти называется ГУВМ) с заявлением о переводе.

Разрешение временно проживать на территории России продлению не подлежит. Однако законодательство предусматривает некоторое отступление от правил в каждом конкретном случае и регионе. Если понадобится, миграционный отдел продлит срок действия разрешения до полугода (№115-ФЗ, ст.5 п.1).

Мигрант может узнать срок действия при получении РВП. По прошествии 3-х лет разрешение аннулируется. Иностранный гражданин обязан покинуть пределы РФ или получить ВНЖ. Перевод РВП в другой регион не продлевает общий период действия.

За 6 месяцев до конечной даты действия разрешения следует обратиться за ВНЖ. После оформления вида на жительство иностранец не должен выезжать из РФ. Если есть основания для упрощенной процедуры оформления ВНЖ, можно представить анкету за 2 месяца до окончания периода действия разрешения. Просрочка с регистрацией документации для ВНЖ в миграционном отделе влечет за собой необходимость снова обращаться за РВП. Эта возможность появится только через год.

Выдача разрешений на временное проживание для иностранных граждан в России осуществляется в строгом соответствии с нормативными актами, принимаемыми на уровне законодательной и исполнительной властей РФ.

Так, разрешение на временное проживание иностранный гражданин или лицо без гражданства могут получить в соответствии со следующими законами, постановлениями и регламентами:

  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – ФЗ № 115), регулирующий общие вопросы выдачи РВП для граждан других государств и апатридов (лиц без гражданства), основания получения, вопросы квотирования, основания для отказа в предоставлении и аннулирования РВП;
  • Распоряжение Правительства об установлении квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации на конкретный календарный год;
  • Правила определения квоты, в пределах которой может быть выдано разрешение на временное проживание, утвержденные Постановлением Правительства от 04.04.2003 № 193;
  • Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в России (далее – Регламент), утвержденный Приказом Министерства внутренних дел от 27.11.2017 № 891, детально регламентирующий сроки и порядок предоставления данной услуги.

Какие виды регистрации после РВП могут быть

В течение какого времени действует РВП — срок получения разрешения на временное проживание после подачи документов

Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:

  • регистрация по месту пребывания (временная);
  • регистрация по месту жительства (постоянная).

Первый вариант используют, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП.  Ее можно оформить, например, при проживании у родственников или друзей.  Более привычное ее название — временная регистрация. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП).

Второй вариант – регистрация по РВП по месту жительства. Она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.

Исчерпывающий перечень оснований для прекращения регистрации по месту жительства и пребывания иностранца или лица без гражданства есть в п. 16 Правил. В перечень входят:

  1. Постановка на регистрационный учет по месту жительства в ином месте. При этом нужно помнить, что лица, проживающие по РВП, ограничены в возможности проживания и трудоустройства вне региона, где он был выдан. Прежде чем регистрироваться по новому месту жительства нужно убедиться в наличии возможности для новой регистрации.
  2. Утрата мигрантом права пользования жилым помещением на основаниях, предусмотренных действующим законодательством. Например, в случае прекращения семейных отношений, развода или отмены усыновления.
  3. Вступление в законную силу решения суда, по которому иностранец или лицо без гражданства лишились РВП, а с ними и права на временное проживание на территории РФ.
  4. Истечение срока действия РВП.
  5. Признание регистрации по месту жительства недействительной на основании решения суда, вступившего в законную силу.
  6. Смерть иностранца или лица без гражданства, или признание его таковым на основании решения суда, вступившего в законную силу.
  7. Обнаружение и фиксация факта фиктивной регистрации мигранта по месту жительства.

Допускается прекращение регистрации после получения документа, подтверждающего наличие оснований для прекращения регистрации мигранта по месту жительства. Это может быть за заявление самого мигранта, так и копия решения суда.

Порядок действий

Иностранец обязан понимать, что нужно сделать после получения РВП. Перечень процедур закреплен миграционным законодательством. Первый шаг – зарегистрироваться по адресу пребывания. Мигрант обязан также представить свидетельство ИНН. Отсутствие ежегодного уведомления сотрудников миграционного отдела ГУВМ МВД приводит к аннулированию разрешения.

Предлагаем ознакомиться:  Сроки оплаты налогов с доходов физических лиц

Регистрация

Обязательным условием действия разрешения является регистрирование по адресу пребывания мигранта на протяжении 7 дней с момента проставления штампа о РВП. Ранее такую регистрацию называли пропиской. Жилье может быть арендовано или находиться в собственности иностранца. Регистрация после получения РВП производится в миграционном отделе или через многофункциональный центр.

Для проведения регистрации следует подготовить следующую документацию:

  • паспорт с РВП или отдельное свидетельство (для апатрида);
  • бумагу, подтверждающую право собственности, или соглашение об аренде жилья;
  • оригинал согласия собственника жилого помещения на его аренду.

Разрешение на временное проживание следует подтверждать каждый год до окончания его действия. Подтверждение производится в течение 2 месяцев от даты предоставления иностранцу разрешения временно проживать в РФ. Мигрант обязан уведомить сотрудников миграционного подразделения ГУВМ МВД о пребывании согласно указанному адресу. Кроме этого, иностранец обязан подтвердить получение необходимого дохода.

Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России

Процедура производится по истечении первого и второго года пребывания и работы в РФ по разрешению. Проведение процедуры уведомления должно занять не более 60 дней с момента окончания года и двух после выдачи разрешения. Просрочка или отказ от процедуры уведомления чреват его аннулированием или взысканием на сумму 5 тысяч рублей. Лица, проживающие в столице и Санкт-Петербурге, выплатят 7 тысяч.

Этапы предоставления услуги, т.е. перечень административных действий и процедур, указаны в разделе III Регламента и блок-схеме предоставления государственной услуги, являющейся приложением к Регламенту.

Так, разрешение на временное проживание может быть выдано лишь после прохождения определенного набора действий:

  1. Основанием начала процедуры получения РВП является заявление заинтересованного иностранного гражданина в УВМ МВД РФ (управление по вопросам миграции).
  2. В случае соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям Регламента и иным нормам законодательства осуществляется их прием сотрудником миграционного органа.
  3. Заявителю выдается справка о том, что им поданы необходимые документы для получения разрешения на временное проживание в РФ.
  4. Осуществляется рассмотрение представленных бумаг по существу на предмет наличия оснований и права на получение заявителем РВП.
  5. Параллельно с предыдущим действием направляются необходимые межведомственные запросы документов и информации, например запрос в Федеральное казначейство об уплате мигрантом госпошлины.
  6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги и выдаче разрешения мигрант уведомляется об этом.
  7. Результатом предоставления услуги является выдача разрешения иностранному гражданину (проставляется штамп в паспорте).

Указанный порядок оформления РВП является неизменным для любой категории иностранцев, получающих разрешение (в том числе для лиц без гражданства). Помимо Регламента Приказом МВД от 27.11.2017 № 891 устанавливается, как выглядит РВП (Приложением № 2 Постановления утверждена форма штампа разрешения на временное проживание).

Порядок получения РВП устанавливает и сроки оказания услуги. В соответствии с п. 23 Регламента срок для рассмотрения заявления и направления ответа:

  • не может быть более 6 месяцев с даты принятия заявления от граждан визовых стран;
  • не может быть более 60 дней – для граждан безвизовых стран.

Сроки действия разрешений на временное проживание составляют 3 календарных года, что определяется ч. 1 ст. 6 ФЗ № 115. В то же время законодатель не предусматривает возможности его продления. После получения РВП и проживания по нему в течение года, иностранец получает право подавать заявление на ВНЖ.

На практике целесообразно примерно за полтора года до окончания действия разрешения подавать заявление на вид на жительство, предполагающий возможность находиться на территории Российской Федерации на постоянной основе.

Таким образом, процедура получения разрешения на временное проживание в России предусмотрена Регламентом и складывается из ряда административных процедур и действий. Обязательными условиями получения РВП является также прохождение дактилоскопии и уплата государственной пошлины. Заявление установленной формы и необходимый пакет документов подается заявителем при личном визите, при этом записаться на прием можно заблаговременно. При положительном рассмотрении заявки заявителю направляется уведомление о необходимости получить готовое разрешение.

Обязанности иностранного гражданина, получившего РВП в РФ

Как уже отмечалось, после получения РВП у иностранца появляются некоторые права, которые несвойственны, например, иностранным гражданам, состоящим на миграционном учете по месту пребывания.

Так, наличие РВП дает возможность человеку в течение 3 лет или до получения им вида на жительство в России временно проживать в нашей стране, не выезжая, при отсутствии желания на это, за ее пределы.

При этом иностранный гражданин, при наличии желания, может также беспрепятственно выезжать за ее пределы и свободно возвращаться обратно.

Кроме этого, иностранный гражданин, имеющий РВП, имеет право свободно, без получения патента или разрешения на работу, осуществлять трудовую деятельность, а работодатель может использовать его труд без предварительного получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Через год проживания в нашей стране на основании разрешения на временное проживание у иностранного гражданина появляется право на получение вида на жительство в России.

Предлагаем ознакомиться:  Процедура оценки имущества при разводе

Учитывая, что по общему правилу решение о выдаче данного документа принимается в шестимесячный срок, то с соответствующим заявлением о его выдаче иностранный гражданин имеет право обратиться уже через шесть месяцев проживания в России.

Помимо перечисленных выше прав, временно проживающий в России иностранный гражданин, имеет также определенные обязанности, налагаемые на него российским законодательством.

Всегда следует помнить, что несоблюдение временно проживающим в России иностранным гражданином установленных государством обязанностей гарантированно влечет за собой весьма негативные последствия, которые могут варьироваться от административного штрафа до аннулирования разрешения на временное проживание в России и даже – до административного выдворения за пределы страны.

Непосредственное оказание услуги по оформлению разрешения на временное проживание на основании п. 20 Регламента осуществляется Министерством внутренних дел.

Заявление может быть подано иностранным гражданином в следующие органы:

  1. Подразделение МВД по вопросам миграции (ГУВМ) по будущему месту проживания иностранного гражданина на региональном или районном уровне.
  2. Посольство Российской Федерации на территории иностранного государства, гражданином которого является лицо, желающее получать РВП в России, либо проживающее на территории данного государства.
  3. Консульское учреждение России на территории страны, где проживает иностранец, намеревающийся приобрести разрешение на временное проживание в РФ.

Чтобы оформить РВП в консульстве или посольстве, заявитель должен выполнить те же требования, что и при получении его в ГУВМ. В этом случае непосредственное рассмотрение поданных бумаг также осуществляется МВД.

Для проживающих на территории России иностранцев актуальным является вопрос, можно ли сделать РВП в государственном многофункциональном центре (МФЦ), поскольку данный способ получения государственных услуг является удобным для заявителей. В настоящее время такая возможность на практике не реализована, но не исключено появление ее в будущем.

Как подать заявление на РВП: способы подачи документов и получения разрешения

Регламент предусматривает 2 способа подачи документов:

  1. Личный визит заявителя в подразделение МВД по вопросам миграции или консульское (дипломатическое) учреждение РФ.
  2. Направление заявления о выдаче РВП в России через Единый портал Госуслуг. Однако по факту, заявление на РВП 2019 года может быть подано лишь при личном визите, так как подача заявления в электронном виде технически не реализована. Возможно, в будущем возможность подачи заявления на РВП в России на сайте Госуслуг появится.

В течение какого времени действует РВП — срок получения разрешения на временное проживание после подачи документов

В Регламенте указан режим работы ГУВМ и его районных и региональных отделений, а также расписание приема заявок на РВП.

При личном визите иностранец должен взять талончик с номером и дождаться приема в порядке общей очереди на подачу документов на РВП. Также предусмотрена возможность предварительной записи на прием к определенному времени. Осуществить такую запись можно позвонив по телефону территориального органа МВД по вопросам миграции. Перечень телефонов региональных и районных отделений указан на сайте https://мвд.рф/contacts/sites. Запись на прием возможна также через Интернет.

РВП дает право иностранцу выезжать за пределы России. Мигранту придется оформить визу временно проживающего. Она бывает однократной и многократной. Лица с РВП получают возможность неоднократно выезжать из РФ.

Мигранты, оформившие разрешение временно проживать, могут посетить эти страны по РВП и заграничному паспорту без оформления дополнительных документов.

После получения разрешения на временное проживание мигрант имеет право уезжать из России на период не более 6 месяцев за год. Срок не обновляется при каждом пересечении границы. Миграционная служба принимает во внимание суммарный период отсутствия в РФ на протяжении года.

Основания для получения разрешения

Разрешение на временное проживание предоставляет иностранному гражданину право находиться и трудиться на территории страны на законных основаниях. При этом выдача разрешений на временное проживание может быть произведена лишь при наличии оснований для получения РВП либо по квоте, либо вне ее.

Ч. 1 ст. 6 ФЗ и п. 28 — п. 32 Регламента дают ответ на вопрос, кто может получить РВП России. В соответствии с указанными нормами временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации возможно, если он может представить все необходимые документы и получает квоту.

Квота РВП на 2019 год установлена Распоряжением Правительства от 15.11.2018 № 2496-р. На основании данного акта выдача разрешений на временное проживание в текущем году ограничивается квотой в 83480 разрешений.

При этом ч. 3 ст. 6 ФЗ № 115 указывает, как получить разрешение на временное проживание в России иностранцу помимо установленной квоты (за ее пределами). При наличии таких оснований предварительное получение квоты не требуется. Основания являются специальными и могут быть применимы далеко не в каждом случае.

Что дает РВП иностранному гражданину

С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:

  1. Трудоустроиться при РВП с регистрацией намного легче чем без нее. Действительно оно лишь в пределах региона, выдавшего РВП, но при некоторых условиях допускается и работа не по месту жительства.
  2. Право на получение образования детьми. Постоянная регистрация после получения РВП дает приоритетное право поступления в школу и сад по месту жительства. Временная отодвигает во вторую очередь, но также дает право учиться в российских учебных заведениях. Обычно временной регистрации вполне достаточно, ажиотаж на поступление имеется только в престижных школах, в Москве и Санкт-Петербурге.
  3. Право на получение медицинского обслуживания по полису ОМС. Достаточно обратиться в страховую компанию, получить полис и можно прикрепиться в поликлинике по месту жительства или пребывания.
  4. Право пользования жилым помещением зарегистрированным лицом в законном порядке, до истечения срока регистрации или снятия его с учета.
  5. Возможность зарегистрировать новорожденного ребенка по адресу регистрации родителя без согласия собственника.

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

Москва: 7 (499) 938-49-02

Петербург: 7 (812) 467-39-58

Бесплатный звонок по России:8 (800) 350-23-69, доб. 453

Resident-rf.ru

Предлагаем ознакомиться:  Деньги по наследству облагаются налогом

Мигрантам, имеющим РВП, доступно кредитование в России. При этом условия получения кредита более строгие, чем для граждан Российской Федерации. Частота отказа в предоставлении займа мигрантам довольно высокая.

Банки устанавливают следующий перечень требований к заемщику-иностранцу:

  • наличие трудоустройства;
  • выплата мигрантом налоговых отчислений;
  • привлечение к составлению соглашения гражданина РФ, согласного стать поручителем иностранца с РВП;
  • наличие определенного рабочего стажа;
  • единовременное внесение первоначального взноса, который чаще всего составляет не менее половины от всей суммы кредита.

Наилучший выход – оформить кредит в валюте заработной платы. Кредитный процент составляет до 25%.

Если иностранец решил принять гражданство России, то оформление разрешения – начальный этап к получению паспорта гражданина России. Следующий – Вид на жительство, и в конечном итоге получение паспорта РФ, но при соблюдении ряда условий.

штамп о регистрации в паспорте

РВП дает права:

  • Регистрация временного проживания позволяет иностранному гражданину официально работать, открыть ИП, не оформляя при этом патент;
  • бесплатная медицинская помощь;
  • свободный въезд на территорию РФ, выезд;
  • ИНН.

Как продлить регистрацию, которая заканчивается или закончилась

Не стоит путать понятия продления срока пребывания в стране, продления миграционного учета и продления регистрации по месту жительства или пребывания. Само РВП продлению не подлежит и закончится через 3 года после его выдачи.

Регистрация по месту жительства продления не требует, так как она сама по себе постоянна. Закон не предусматривает и понятия «продления регистрации по месту пребывания». Это значит, что по истечении срока действия, временная регистрация будет автоматически прекращена.

Если мигрант получает ВНЖ, он так же должен вновь встать на учет по месту пребывания или жительства. Несмотря на то, что в РВП будет стоять отметка о регистрации по месту жительства, придется посетить ГУВМ для постановки штампа в виде на жительство.

Если регистрация по месту пребывания заканчивается ранее этого срока, то придется снова подавать полный пакет документов, включая согласие всех собственников с проживающей стороны на предоставление помещения для проживания.

Порядок действий

Регистрация

Получать разрешения на временное проживание в России допустимо и вне установленной квоты. Это не предполагает право получить РВП быстро, но позволяет сэкономить время на подачу заявления на квоту, его рассмотрение. Оформление РВП в упрощенном порядке возможно для следующих категорий граждан:

  • родившихся в России или РСФСР (при условия наличия советского гражданства, полученного при рождении);
  • для нетрудоспособных иностранцев, имеющих дееспособного ребенка с российским гражданством;
  • для иностранцев с нетрудоспособным родителем — гражданином РФ;
  • для супруга/супруги российского гражданина;
  • для военнослужащих российской армии по контракту;
  • для добровольных переселенцев по государственной программе;
  • для инвесторов;
  • в иных случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 6 ФЗ и другими законодательными нормами.

Сроки при регистрации

После подачи всех документов, сотрудник ФМС назначает дату, когда заявитель сможет получить долгожданное разрешение, или уведомляет письменно, по телефону.

О проверке готовности РВП, читайте по ссылке. ⇐

После получения, иностранец обязан сделать регистрацию по месту пребывания (пошлина 350 р.) в течение недели, иначе документ будет аннулирован. Заявитель должен будет представить договор безвозмездного пользования или найма жилья на основании которого сможет зарегистрироваться самостоятельно по месту пребывания.

Спустя 6 месяцев после получения РВП, разрешается подавать документы для получения ВНЖ, т.о. можно ускорить процесс получения гражданства для лиц, которые рассчитывают на получение паспорта РФ.

Ежегодно требуется письменно подтверждать проживание в РФ и представлять справку об официальных доходах или выписку из банка с подтверждением наличия суммы на счету не меньше чем 12 прожиточных минимумов.

Нужно помнить, что иностранец, оформивший разрешение не должен покидать территорию России больше чем на 6 месяцев, иначе документ будет аннулирован.

Регистрация

Срок подачи документов для получения отметки – 7 рабочих дней с момент получения РВП.

При подаче полного и правильно оставленного пакета документов инспектор должен поставить отметку о регистрации по месту жительства в тот же день, на основании ст. 18 закона № 109-ФЗ.

Исключение составляет ситуация, когда мигрант пользуется своим правом не предоставлять документы, которые инспектор может запросить сам в каких-либо органах. В таком случае срок рассмотрения увеличивается. На составление и отправку ответа на запрос работку органа, получившего его, отводится 5 суток.

Схема получения РВП

На следующий день после получения ответа инспектор должен поставить отметку в штамп об РВП или в бланк РВП.

В случае регистрации мигранта по новому месту жительства территориальный орган УВМ должен не позднее 3 дней со дня постановки на учет направить отрывной талон заявления в отделение УВМ по месту предыдущей регистрации. Работник отделения УВМ по предыдущему месту регистрации должен в течение 1 рабочего дня снять мигранта с учета.

Выдаче разрешения на временное проживание, помимо прочего, должно предшествовать оформление дактилоскопической карты на иностранного гражданина или лицо без гражданства. Дактилоскопия для РВП может быть пройдена при подаче заявления в миграционном органе. Эта процедура является обязательным условием при желании сделать РВП. Лишь при наличии физических дефектов или в силу малолетнего возраста иностранец может быть освобожден от данной обязанности.

Процедура выдачи РВП для иностранных граждан зачастую кажется достаточно сложной для самостоятельного прохождения. В крупных городах существуют фирмы, которые оказывают помощь в получении РВП. Однако ни одна из них не может предоставить обоснованную гарантию получения разрешения — обеспечивается лишь правильность оформления и подача документов.

В то же время определенную помощь в оформлении разрешения можно получить и из официальных источников. Так, разъяснения о том, как можно получить РВП, содержатся:

  • на портале Госуслуг;
  • на официальном сайте МВД;
  • на информационных стендах ГУВМ и его территориальных подразделений;

Кроме того, информацию можно получить посредством телефонного звонка в любое подразделение УВМ МВД, а также задав вопрос на нашем сайте.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector