Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Нет постоянной регистрации, только временная

Минусы отсутствия регистрации

Каждый человек, который живет, в течение определенного времени находится или планирует находиться на территории России, обязан стать на регистрационный учёт по месту проживания или пребывания. Это правило распространяется как на россиян, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как жить без прописки если некуда прописаться? Отсутствие прописки (регистрации) само по себе не влечет ограничения конституционных свобод и прав гражданина.

Также это обстоятельство не ограничивает право на трудоустройство (ст. 64 ТК РФ).

Однако могут возникнуть сложности при реализации иных прав и оформлении документов:

  • могут возникнуть проблемы с оформлением медицинского полиса;
  • водителям автотранспорта сложно оформить права на вождение;
  • при необходимости открыть счет в банке не получится это осуществить, как и получить кредит;
  • нуждающееся в улучшении жилищных условий лицо не поставят на учет;
  • возможен отказ в регистрации актов гражданского состояния;
  • невозможно полноправно вести предпринимательскую деятельность.

Отсутствие регистрации может повлиять на социальное положение несовершеннолетних детей (читайте об ответственности за отсутствие регистрации у ребенка).

Например, возникают трудности при устройстве ребенка в детский садик или в школу. Отказ детского учреждения в принятии ребенка неправомерен, и его можно обжаловать.

Если по причине отсутствия прописки отказывают в медицинской помощи, это неправомерно, так как законом закреплено право на свободное передвижение.

Нет постоянной регистрации, только временная

Согласно ст. 3 ФЗ РФ N 5242-I отсутствие прописки не служит поводом для ограничения в реализации прав гражданина, включая охрану здоровья.

Наличие полиса служит достаточным основанием для прикрепления к учреждению и неотложного приема у врача, даже если документ оформлен в другом регионе России.

О том, можно ли прописаться в общежитие, а также в апартаментах или лофте, можно узнать из наших статей.

Понятие постоянной прописки

Временная прописка нужна в следующих случаях:

  • при смене места жительства;
  • при продаже собственного жилья, если не успели выбрать новую жилплощадь;
  • для новорожденных;
  • для иностранных граждан.

После переезда на новое место люди нуждаются в работе, в оказании медицинских услуг, оформлении детей в детский сад/школу, пользование льготами.

Для всего этого нужно официально оповестить службы МВД о своем перемещении, то есть сделать временную регистрацию. Отсутствие данного документа грозит штрафом в размере 2000-3000 рублей.

Так же предусмотрены варианты, когда можно не регистрироваться по месту жительства если:

  • есть прописка, но вы живете в другом месте, но в том же регионе (например, регистрационный учет в г. Балашиха, а живете в г. Ногинск – эти два города расположены в Московской области);
  • если проживаете у своих родственников (родители, супруг(а), братья, сестры), которые имеют прописку в этой квартире.

Без временной регистрации любой гражданин РФ имеет право проживать не более 90 дней, дальше о смене места жительства он обязан оповестить ФМС.  Сроки пребывания подтверждаются проездными документами.  Так же оштрафовать могут не только гражданина без прописки, но и собственника жилья, где остановился человек.

Временная регистрация

Примечание! Для иностранных граждан предусмотрен другой порядок действий. Временная регистрация для них обязательна, главное нужно сделать ее по истечению 7 дней с момента въезда на территорию РФ.  У граждан таких стран как Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия есть преимущества. Они могут стать на миграционный учет в течение 30 дней, граждане Таджикистана 15 дней.

В постановке на регистрационный учет возможно получить отказ, если:

  • собственник, который должен вас зарегистрировать, передумает.
  • содержание договора между сторонами нарушают требования Законодательства;
  • заявитель не проживает по данному адресу и не может предъявить доказательства;
  • человека, который может быть опасным для общества (инфекционные заболевания, психическое расстройство).

Если получен отказ в регистрации, обжаловать его невозможно.

При наличии временной регистрации можно жить сколько угодно. Главное, следить за указным сроком ее действия и по согласованию с собственником во время ее продлевать.

С иностранными гражданами немного сложнее. Для продления регистрации нужно иметь основания. Одним из этих оснований может являться РВП (Разрешение на временное проживание).

Примечание! ВНЖ (Вид на жительство) или патент на работу, что позволяет иностранцу легально находиться на территории РФ и открывает новые возможности в трудоустройстве и оказании бесплатных медицинских услуг.

Продление временной регистрации возможно неограниченное количество раз, но только по согласованию сторон.

Ее срок так же нужно заранее обсудить с собственником недвижимости. Нужно учесть, что срок временного учета не может превышать пяти лет.

Чтобы оформить временный учет, нужно в первую очередь обсудить с собственником жилья все нюансы, т.к. это грозит увеличением коммунальных платежей. Для постановки на учет потребуется собрать все документы и сделать их ксерокопии.

Куда обращаться?

Для того чтобы сделать временную регистрацию, нужно обратиться в МФЦ или УФМС.

Так же сейчас можно подать заявление через портал Госуслуг. Для этого нужно зарегистрироваться в личном кабинете и заполнить соответствующий бланк, который потом направится в орган регистрации граждан.

Нет постоянной регистрации, только временная

Нужно заполнить все данные собственника и заявителя, причем неправильно заполненные данные возлагаются на заявителя, в том числе, если вдруг собственник будет неосведомленным об этой процедуре.

Далее приходит извещение о времени и месте, когда можно будет прийти за готовым свидетельством в территориальный орган УФМС.

Предлагаем ознакомиться:  Образец записи о приеме на работу в трудовой книжке в 2019 году

Порядок действий

  1. Записаться на прием в ФМС
  2. Договориться о времени с собственником.
  3. Подготовить все необходимые документы, чтобы избежать потери времени.

Желательно заранее подготовиться к этому событию, а именно сделать:

  • Ксерокопию паспорта собственника и человека, которому требуется регистрация.
  • Договор найма или заполненное заявление от имени собственника о согласии на временную регистрацию.
  • Документ, подтверждающий право собственности на недвижимость.

Все документы подаются лично, причем присутствие двух сторон обязательно. Если же собственник по каким-либо причинам не может присутствовать в ФМС, можно заверить нотариально доверенность на человека, который будет его представлять.

Отметим!

Есть еще вариант заранее обратиться с собственником в МФЦ, где можно оформить Договор найма на безвозмездных условиях. Оформляет и заверяет его сотрудник МФЦ.

После чего, можно уже будет обратиться в ФМС без собственника, но взяв при этом с собой ксерокопию документа, подтверждающего права собственности и ксерокопию заверенного договора.

Временная регистрация действительна только до того срока, который указан был в документе. После она автоматически аннулируется.

Для этого нужно лично присутствовать в органах с паспортом и для подписи заявления об аннулировании регистрации. Эта процедура не может превышать трех дней, именно этот срок обусловлен законодательством.

Но, обычно, для этого хватает и пятнадцати минут. Сотрудник распечатывает заявление из МФЦ, вносит регистрационные данные о снятии с места учета и заполняет адресный лист убытия, после чего ставится подпись заявителя и временная регистрация является аннулированной.

Отметим! Постоянная прописка никак не зависит от временной. Главное следовать законодательству и соблюдать требования государства, чтобы в последующем это не являлось проблемой в передвижении по стране, а было, наоборот, преимуществом.

За каждым человеком закреплен набор услуг, и чаще всего он адресный. Поликлиникам выделяют деньги по территориальному признаку, места в школах и детских садах тоже резервируют по числу жителей. Субсидии, пенсии, льготы — все адресное. Государству нужно знать, где живет человек, чтобы не только контролировать его, но и помогать.

Хотя для контроля это тоже важно. Налоговой нужно знать, куда направлять требование об уплате пени. Приставы обязаны уведомить об ограничении выезда за границу. Судам нужно понимать, куда присылать вызов на заседание. А полиция хочет знать, кто живет в конкретной квартире и где искать человека, если он что-то нарушит.

Конституция гарантирует каждому человеку право на жилище. Это значит, что государство должно помогать с жильем тем, кто не имеет крыши над головой и не может на нее заработать. Но это не значит, что государство должно всем предоставить бесплатные квартиры. Такие программы работают, но они касаются расселения аварийных домов, малоимущих, многодетных семей, работников бюджетной сферы, ликвидаторов, переселенцев и тех, кто давно стоит в очереди и ждет квартиру.

Одним словом, забота о собственном жилье на плечах самого человека. Владельцы съемных квартир не обязаны предоставлять вам постоянную регистрацию. Для них и временная иногда связана с рисками. И хотя регистрация сама по себе не дает права собственности, по адресу пребывания могут приходить письма из ведомств, требования от приставов и кредиторов.

Регистрация граждан – функция государства, которая предназначена для актуализации сведений об их месте нахождения. Также постановка на учёт даёт возможность гражданам защищать свои права и выполнять обязанности, а государству – контролировать перемещение субъектов, регулировать миграционную политику.

Если нет жилья и нет прописки, гражданин не способен в полной мере реализовать свои права.

Меняя адрес, гражданин в течение 7 дней должен подать заявление о регистрации в подразделение по вопросам миграции (в структуре МВД).

Что такое временная регистрация?

Лица, которые не могут позволить себе арендовать помещение, практически не имеют шансов где-то прописаться. Хотя в Конституции закреплено, что каждый гражданин имеет право на жилье, как показывает практика, получить жилплощадь от государства крайне сложно.

Решая, где можно зарегистрироваться, если нет своего жилья, чаще всего гражданам приходится становиться в очередь на получение жилплощади. Для реализации такого права следует подать заявление в территориальный орган социальной защиты.

Заинтересованное лицо должно подтвердить факт постоянного проживания. Для этого к заявлению прикрепляют квитанции об оплате коммунальных услуг, справки из домового управления, показания соседей. Желательно иметь на руках подтверждение отказа в регистрации.

На основании положительного судебного постановления можно зарегистрироваться в квартире в общем порядке. Именно такому алгоритму стоит следовать человеку, который не знает, что делать, если нет регистрации.

Возможные места

Что делать если некуда прописаться? Может ли человек быть нигде не прописан?

Закон обязывает пройти регистрацию всех граждан, которые преимущественно проживают в одной местности.

В соответствии с законом РФ № 5342-1, определяющим выбор гражданами места проживания в пределах России, введен регистрационный учет. При одном условии — проживание в помещении жилого типа.

К жилым помещениям относятся: общежитие, пансионат для престарелых, гостиница-приют, жилище маневренного типа, съемное жилье, интернат для ветеранов (инвалидов).

Уклонение от регистрации влечет ответственность в форме денежного взыскания (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Прописка на даче возможна, если данное помещение соответствует всем критериям, которые делают возможным регулярное проживание.

Для оформления постоянной прописки необходимы:

  • паспорта владельца жилплощади и лица, которое регистрируется;
  • документ о праве собственности на жилище;
  • письменное согласие от других владельцев недвижимости;
  • справка о численности семьи;
  • если жилплощадь государственная – разрешение на регистрацию (читайте о прописке в муниципальной квартире);
  • договор аренды или иное основание, подтверждающее право на пользование жильем.

Органы ФМС обязаны провести регистрацию в течение трех дней, если все документы собраны правильно, а по истечении трех дней ставится отметка в паспорте.

По закону должны обязательно зарегистрироваться те, кто проживают временно — свыше 90 суток.

К местам пребывания относятся: гостиница, учреждение здравоохранения, дом отдыха, пансионат, санаторное учреждение, кемпинг, туристическая база.

Предлагаем ознакомиться:  Работа на полставки: Трудовой кодекс

Для оформления временной регистрации в таких местах предусмотрен упрощенный порядок — путем подачи заявления администрации учреждения с предъявлением паспорта.

Необходимые документы

Перечень документации для миграционной службы:

  • подтверждающий личность документ (гражданский паспорт, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении);
  • заявление по форме №1, подписанное владельцем жилплощади;
  • основания пользования жилплощадью, которыми являются реквизиты договора найма, социального найма или поднайма.

Если приложить договор о найме или социальном найме, то подписывать заявление собственнику уже не требуется.

Если такой договор не заключался, то при регистрации иногороднего лица должен присутствовать владелец жилья.

Свидетельство о временной регистрации

Когда владельцев жилья несколько, то все они должны подтвердить свое согласие. В этом случае органам ФМС необходимо предоставить выписку из домовой книги. Временная регистрация проводится в срок до 6 дней.

Регистрация займет 8 дней, если в качестве основания представлены реквизиты договора на пользование помещением. В итоге выдается свидетельство в территориальном отделении УФМС или в паспортном столе.

Право на жилище

Где прописаться если нет жилья? Лица, не имеющие никакого, даже временного жилья, законодательно никак не защищены. Согласно Конституции все россияне имеют право на жилище. Где можно прописать человека?

Таким образом, бездомным жилье должно предоставляться из государственных фондов. В таком случае следует обращаться в государственные органы социальной защиты.

Как сделать прописку если нет жилья? Факт постоянного проживания возможно установить через Суд. К доказательствам, подтверждающим факт проживания, относятся:

  • квитанция об оплате услуг ЖКХ;
  • справка из домоуправления;
  • ордер;
  • пенсионная справка.

К этим документам следует приложить официальный отказ в регистрации. Помимо того, важны свидетельские показания соседей, поэтому желательно заручиться их поддержкой. После подтверждения в суде факта проживания можно оформлять прописку.

Реализация права на жилище на практике осуществляется с множеством трудностей. Если у человека нет средств, чтобы арендовать квартиру или комнату, он, фактически, является незащищенным. И гарантии, закрепленные в Конституции, мало чем могут повлиять на это положение вещей.

Паспорт с пропиской

Реальным решением проблемы становятся специальные государственные программы. Их нередко используют, к примеру, если выписали из квартиры по суду и негде прописаться.

Участникам программ порой предоставляют жилплощадь или материальную помощь на её приобретение. Но в таком случае придется столкнуться с длинными очередями, подготовить объемные пакеты документов для социальных органов. И даже успешно пройдя все этапы, соискатель не всегда получает жилье.

С этой целью в органы федерального или регионального значения нужно подать множество справок. Но законодательно право на материальную поддержку есть у всех, кто в этом нуждается.

Годами ждать помощи от государства – занятие не перспективное. Поэтому граждане без жилья пытаются самостоятельно решать проблему:

  • берут ипотеку;
  • используют материнский капитал;
  • получают субсидии;
  • приобретают хотя бы маленькое жилое помещение или комнату.

Это в любом случае – более эффективное решение проблемы, особенно для тех, кто беспокоится, куда прописать ребенка, если нет своего жилья.

Требования закона

Все тонкости проведения процедуры постановки на учёт граждан РФ определяются ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения…» и « Правилами регистрации..».

Именно эти документы регламентируют регистрацию граждан на территории РФ уже 25 лет.

Согласно этим документам, оформление регистрации по месту жительства доступно исключительно в жилье, на которое у заявителя есть документ о собственности. В случае его отсутствия прописаться на определённой жилплощади невозможно.

Но при этом проживание вообще без какой-либо прописки считается нарушением закона. Данный факт законом квалифицируется как пребывание на территории государства вообще без документов.

Выходом в данной ситуации является оформление временной прописки по какому-либо адресу.

В регламентирующих законах запрета на получение Свидетельства о временной регистрации при отсутствии постоянной нет. Это означает, что получение его без штампа в паспорте возможно.

Об отличиях временной и постоянной прописки читайте на нашем сайте.

Порядок оформления и стоимость

Если гражданин выписался с предыдущей жилплощади по каким-то причинами, к пакету документов нужно приложить листок убытия.

При полном отсутствии прописки как таковой, действия необходимо начинать с уплаты штрафа, предусмотренного КОАП пункт 19.15.1. Размер выплаты от 2 до 5 тысяч рублей.

Порядок оплаты штрафа и реквизиты можно получить в отделении ФМС, обслуживающем территорию местонахождения жилого помещения.

Снятие с регистрационного учета

Квитанцию об оплате штрафа прилагают к следующему пакету документов:

  • заявление на регистрацию;
  • документы на жилплощадь, дающие основания для прописки (договор аренды, соц. найма и др.);
  • заявление-согласие собственника. Если владельцев у квартиры несколько, согласие должен дать каждый;
  • паспорта заявителя и хозяев квартиры.

При наличии нотариально заверенного договора аренды присутствие собственника на процедуре и предоставление его паспорта не требуется.

Временная регистрация в этом случае оформляется на срок действия договора аренды, но не более чем на 5 лет. По истечении этого срока документ при необходимости может быть продлен.

Об особенностях временной регистрации несовершеннолетних детей читайте на нашем сайте.

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Нет постоянной прописки

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.
Предлагаем ознакомиться:  Аудиторская заключение кто обязан делать

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Если в паспорте нет штампа о прописке

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Порядок оформления и стоимость

Сотрудники ФМС проверяют представленные документы в течение 3-х рабочих дней. После этого выдаётся Свидетельство о временной регистрации.

Данный срок установлен Правилами проведения процедуры от 1995 года. Если документы подаются дистанционно (через почту или портал Госуслуги), время оформления может увеличиться до 10 дней.

Сотрудники ФМС могут потребовать от заявителя дополнительные справки с последнего места жительства.

Процедура для граждан РФ абсолютно бесплатна и не предполагает уплаты госпошлины.

О том, чем может грозить временная прописка собственнику помещения, вы может узнать из нашей статьи.

Когда могут отказать?

Самыми популярными причинами отказа во временной регистрации являются следующие:

  1. Недостаточный размер жилплощади при регистрации в муниципальное жильё.
  2. Недостаточный пакет документов.
  3. Нарушение правил миграционного учёта иностранцами.

Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.

Если граждане считают, что он безосновательный, стоит подать иск в суд или жалобу в региональное УФМС.

О том, сколько человек можно прописать в одну квартиру, и как количество прописанных повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.

Популярные вопросы

Как сделать отмену временной регистрации по месту пребывания? Отмена временной прописки со стороны самого зарегистрированного в принципе не нужна.

Документ выдаётся на определённый срок, по истечении которого аннулируется автоматически. Если же до окончания срока Свидетельство вам больше не нужно, можно просто не пользоваться им.

Что касается собственника помещения, то отменить временную регистрацию гражданина, прописанного на его территории, он может в любой момент.

Достаточно обратиться с заявлением в отделение ФМС, которое выдало документ, и написать заявление. Бумага будет аннулирована в тот же день, без учёта оставшегося срока её действия.

О том, как временно зарегистрироваться через МФЦ, Госуслуги или почту, читайте в нашей статье.

При временной прописке нужно ли выписываться?

Для получения временной прописки с постоянного места жительства выписываться не нужно. Оба вида регистрации действуют одновременно.

Можно ли постоянную прописку поменять на временную? Если выписаться с постоянного места жительства и проживать по временной прописке? Не запрещена ли законом временная регистрация без постоянной прописки? Законом такой вариант постановки граждан на учёт по месту пребывания не запрещён.

К примеру, если вы продаёте квартиру, а новое жильё ещё не приобрели, такой вариант прописки будет единственным доступным.

Получить такую регистрацию гораздо проще, чем постоянную, поскольку она не опасна для собственников жилья.

К тому же существуют собственники, которые прописывают жильцов в свои квартиры за определённую плату.

Процедура временной регистрации в этом случае дешевле в разы, чем получение постоянной прописки.

Паспорт без отметки о регистрации по месту жительства

Временная прописка вполне может служить заменой постоянной. Имея Свидетельство, гражданин может пользоваться всеми социальными правами, доступными обладателям постоянной приписки в конкретном регионе.

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector