Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)

Как оформить самозахват земли в собственность

Незаконный захват земли

Доказать, что сосед незаконно воспользовался Вашей землей не так трудно, если у участков четко определены границы. Для этого надо установить поворотные точки в соответствии с планом. Это сделает кадастровый инженер. Тогда территория каждого соседа будет четко видна.

На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром. Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п. 2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.

Чтобы детально разобраться в проблему, учтите, что захват любого участка территории с целью осуществления любой хозяйственной деятельности считается незаконным. Любой гражданин, который начинает применять в собственных интересах земельные ресурсы определенного участка, принадлежащего государству или иному лицу, является преступником.

Для того, чтобы обладать правами собственника или пользователя в отношении участка земли, гражданин должен получить разрешение от местных органов власти или представить договор купли-продажи надела земли. В случае отсутствия указанных правоустанавливающих документов пользователь земли должен отвечать по всей строгости закона, регулирующего земельные отношения в России.

Если выясняется, что владелец земли не имеет права собственника и самовольно занимает участок земли, то данный земельный надел возвращается действительному собственнику. Все средства, которые потратил нарушитель на ведение хозяйственной деятельности на участке, на возведение сооружений и объектов капитального строительства, не подлежат возмещению. Кроме этого, последует административный штраф за присвоение чужой собственности.

В населенных пунктах и на территориях, примыкающих к ним, земли общего пользования представляют собой трассы, переулки, различные проходы, водоемы (как часть территории садового или огороднического товарищества).

По Земельному Кодексу пользоваться земельным участком по своему усмотрению (но с учетом правового статуса) могут только его собственники. Следят за выполнением этого правила различные государственные органы – Земельный контроль муниципалитета, Госземконтроль, органы территориального самоуправления.

Также контролируют законность эксплуатации земельных участков и собственники, арендаторы.

Несмотря на такой всесторонний контроль, нередко случаются прецеденты, связанные с захватом участков той или иной площади, их использование по собственному усмотрению. Это считается серьезным правонарушением.

Согласно Постановления Правительства под № 689 от 15.11.2006 (оно называется «О земельном государственном контроле»), земельные участки не могут быть захвачены самовольно ни юридическими, ни физическими лицами.

  • Право собственности на земельный участок должно быть документально оформлено, также должен быть разрешительный документ на ведение различной хозяйственной деятельности на земле. Если проведена приватизация земель, также процесс подтверждается документально. Защиту земельных ресурсов осуществляет не только это постановление, но и Земельный Кодекс.
  • В случае, когда наблюдается незаконный захват земли общего пользования и перекрытие доступа к ней другим гражданам, обязательно следует дать сигнал о происшествии.
  • Жалоба или обращение по поводу захвата участков должны привести к проверочным действиям со стороны ответственных организаций. Рассматриваются жалобы и физических лиц, и юридических.

При правонарушении, куда жаловаться? Для вопросов, рассматривающих право землей пользования, самовольного захвата и использования создано много государственных контролирующих органов. Это Госземконтроль, ОМС, организации общественного характера, правоохранительные органы.

Можно обратиться в любую из этих инстанций. Но основная организация – это Росреестр.

Общая информация

Итак, что это такое — самовольное занятие земельного участка? Оно определяется в составе административного правонарушения и характеризуется покушением на земельную собственность:

  • государства;
  • муниципалитета;
  • правообладателя земельного участка;
  • организации или предприятия,

со стороны лица, не имеющего законного (и иного) права на пользование или распоряжение захваченным участком.

Незаконность обозначенных действий характеризуется тем, что в отношении них правонарушителям вменяется административная ответственность в соответствии со статьей 7.1. КоАП РФ.

Самовольный захват земельного участка: судебная практика

Оно исходит из понимания того что нет ничейной земли, которую каждый желающий может использовать по своему усмотрению.

Права собственности на ЗУ гарантируют его владельцу защиту от посягательств извне.

ЗУ, не оформленные в собственность граждан, принадлежат государству (муниципалитету) и являются его собственностью.

КоАП РФ Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

  1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
  2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Как правило, при возведении новостроек предусмотрены парковочные места, которыми вправе пользоваться жильцы этого дома. Остальным лицам пользование этой территорией запрещено. Однако современная ситуация насыщена случаями споров о парковочных территориях.

К примеру, как быть гражданам, которые приехали на своём транспортном средстве в гости?

Естественно, они имеют право припарковаться на общей парковочной территории, на основании наличия права у лиц, к которым они прибыли, но это пользование не может носить систематического характера.

Рассмотрим другой пример: пользование участком, прилегающим к дому находящемуся в долевой собственности у двух семей.

Одна из них имеет в собственности два автомобиля, которые припаркованы в общем дворе, а вторая семья транспортного средства не имеет, но не имеет реальной возможности воспользоваться территорией по своему усмотрению.

В этом случае она имеет право подать претензию по факту самовольного захвата, если собственники второй половины дома используют под парковку более 50% прилегающей земли.

Возможны ситуации, когда владелец соседнего участка захватывает общие земли. Например, дороги, общие территории садовых некоммерческих товариществ и т. д. При обнаружении такого нарушения следует обращаться с жалобой в уполномоченное учреждение исполнительной власти: муниципалитет, председательство СНТ или районный суд.

Среди терминов, определяющих особенности использования земельных участков, есть и понятие «земли общего пользования». Оно обозначает территории, где имеют право находиться все граждане, без специальных разрешений и допусков.

Они могут не только находиться там, но и эксплуатировать различные объекты на участке. Земля, находящаяся во владении или пользовании народа, также защищается законами государства, как и территории, находящиеся в частной собственности.

Но именно земля общего пользования вызывает больше всего споров и конфликтов в земельной сфере, и часто такие конфликты сложно решить, необходимо тщательно изучить дело и все законы, которые имеют к нему отношение.

Достаточно часто рассматривает самовольный захват земельного участка судебная практика, эти правонарушения находятся в области действия государственных инспекторов, специально занимающихся охраной земельных участков. Они определяют состав правонарушения и способ защиты земли от захватчиков.

Статья 7.1 КоАП РФ. Самовольное занятие земельного участка

Самовольный захват участка предполагает его эксплуатацию лицом, не имеющего права собственности на данную земельную площадь. Может совершаться незаконное строение на земле, установка ограждения, другое земли использование муниципальной без разрешения.

Определить самозахват можно при отсутствии договора, документа на собственность или о приватизации, любого законного подтверждения права аренды или эксплуатации участка.

Использованием может быть незаконная установка забора, строительство каких-то объектов, сюда относится и возделывание площадей под сельскохозяйственные насаждения. Такие незаконные действия с землей рассматриваются с учетом статьи 7.1 КоАП РФ.

Много споров по поводу земельных площадей возникает у членов садовых, огороднических товариществ, между соседями дачных или обычных поселков. В контролирующие органы подаются заявления и жалобы о том, что производится захламление земельных пространств общего пользования мусором с частных дворов или сосед захватил часть дороги под свой участок.

Самовольный захват чужого надела грубо нарушает права собственников земельных участков и препятствует свободному их использованию или распоряжению ими. Законом установлена ответственность за подобные нарушения. Что понимается под самозахватом земли?

фото2

Какая ответственность наступает в этих случаях? А также о том, каким образом защитить свои права в случае нарушения принадлежащего вам права собственности на земельный участок, смотрите ниже.

Конституция РФ гарантирует неприкосновенность частной собственности граждан на любые объекты.

Предоставляя им право быть собственниками земельных участков, в то же время, она ограничивает правомочия собственников и оговаривает, что при использовании ими земли не должно наноситься ущерба окружающей среде и интересам иных лиц (статья 36). Ведь земля является особенным объектом, обеспечивающим жизнедеятельность человека, и особо охраняется государством.

Все вопросы, связанные с получением, владением и пользованием землей, урегулированы законодательством. Тем не менее, очень распространены случаи самовольного захвата гражданами земельных участков. Что под этим понимается и какая ответственность за него предусмотрена?

Граждане, которые начинают строительство жилых домов на пустующих землях, ошибочно полагают, что эта земля ничья и никто не осуществляет контроля над ней. На самом деле, это не так.

Земля, если еще не принадлежит гражданам или юридическим лицам, находится в собственности государства. Поэтому строительство домов, дач или просто занятие свободной территории под хранение строительных материалов или иных объектов расценивается как посягательство на собственность государства.

К самозахвату земли относится и необоснованный перенос границ своего участка за его пределы. К примеру, строительство на прилегающей к дому территории подсобных помещений, пристроек к дому или использование ее для размещения садовых насаждений.

Важно знать, что такая самовольная постройка узаконению не подлежит. Ведь она расположена на не принадлежащей вам земле. Из этого следует, что никаких сделок с этими самовольными строениями производить не сможете.

Затратив большие суммы и время на постройку, не сможете ее продать, подарить или оставить по наследству. Более того, все использованные средства на строительство могут оказаться безвозвратными.

Данные действия влекут за собой привлечение самовольного застройщика к административной ответственности по нормам Кодекса об административных правоотношениях РФ (далее – КоАП).

За одно и то же правонарушение КоАП устанавливает различную ответственность в зависимости от того, кем оно было совершено: гражданином, должностным или юридическим лицом. Для юридических и должностных лиц предусмотрена более строгая ответственность.

Дела такой категории рассматривают органы, на которых возложен контроль за правильным использованием земель. Если речь идет о землях лесного фонда, то привлечение к ответственности виновных, посягнувших на такие земли, входит в компетенцию органов, обеспечивающих охрану и защиту лесного фонда.

Любое использование чужой территории или хотя бы части СНТ без законных на то оснований (при отсутствии правоустанавливающих документов на землю) является основанием для привлечения нарушителей закона к административной ответственности в виде штрафов.

  • граждане заплатят от одного до полутора процентов. При этом сумма штрафа не должна быть ниже 5 000 рублей;
  • для должностных лиц установлены иные суммы: от полутора до двух процентов (минимальный размер штрафа равен 20 000 рублям);
  • на юридические лица налагается штраф в размере от двух до трех процентов (не меньше ста тысяч рублей).
  • от 5 000 до 10 000 рублей (гражданам);
  • от 20 000 до 50 000 (должностным лицам);
  • от 100 000 до 200 000 (юридическим лицам).

Самовольный захват земли представляет собой незаконное использование находящегося в чужой собственности земельного участка путем возведения на нем различных строений, огораживания его, посадки сельскохозяйственных или садовых насаждений, складирования различных предметов.

Предлагаем ознакомиться:  Возражение на судебный приказ о взыскании задолженности по налогам

Все эти действия совершаются помимо воли собственника земли или без документов, позволяющих осуществление на нем хозяйственной деятельности.

Самовольное использование чужого земельного участка по законам РФ не образует самостоятельного состава уголовного преступления. Хотя в некоторых странах бывшего СССР, например, Украине оно предусмотрено Уголовным кодексом.

Если самозахват земли связан с другим уголовным деянием, то виновный будет нести ответственность по нормам не административного, а уголовного законодательства.

К примеру, виновный получил право на землю в результате злоупотребления доверием или обмана, тем самым совершив мошенничество, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ. В результате ему придется нести уголовную ответственность в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы вплоть до лишения свободы сроком до двух лет.

Уголовная ответственность наступает и при завладении участком в результате регистрации сделки, не соответствующей закону, или внесения ложных сведений в документы.

Самозахват земли может быть связан с любым уголовным преступлением. Поэтому наказание в каждом конкретном случае зависит от того по какой статье УК РФ виновные привлекаются к уголовной ответственности. А также от того при каких обстоятельствах совершено преступление.

Важно знать, что совершение преступлений в группе лиц либо с использованием служебного положения предусматривает более суровое наказание.

Что следует делать, если право собственности на земельный участок оказалось нарушенным?

  • прежде всего проясните ситуацию и обратитесь к непосредственному нарушителю. Можно переговорить с ним устно, но лучше изложите свои претензии в письменном виде. Вручите один экземпляр нарушителю. Лучше отправьте письмо почтой, тогда на руках будет доказательство отправки ему претензии. Возможно, удастся решить конфликтную ситуацию на данном этапе путем мирных переговоров и все убытки собственнику будут возмещены. Нередки случаи последующего оформления права собственности на самовольно захваченный участок;
  • при неполучении ответа на претензию или отказе ее получателя устранить нарушения закона обращайтесь в государственные органы, которые уполномочены осуществлять контроль за использованием земель. Ими будет возбуждено административное дело, рассмотрены все обстоятельства правонарушения и принято по нему постановление;
  • после того как факт административного правонарушения будет засвидетельствован, займитесь вопросом возмещения причиненных вам убытков в результате незаконного использования земли. Подготовьте исковое заявление в суд с приложением к нему расчета причиненного вреда;
  • при наличии сомнений при определении границ участков не спешите обращаться в суд. Предварительно проверьте данные касательно спорных земельных участков в ЕГРН. Это поможет избежать предъявления необоснованных исков и затрат, связанных с ними.

самовольный захват земельного участка

Имейте в виду, что если речь идет о захвате неиспользуемой земли, принадлежащей государству, то вариантом разрешения конфликта может быть ее выкуп в свою собственность. Это возможно, если не установлено запретов на совершение сделок с ней. Определенные категории земель не допускается передавать никому в собственность.

Справедливости ради стоит отметить, что споры, связанные с самовольным захватом земель, не считаются простыми. Поэтому обратитесь к юристам, которые специализируются в области земельного права для получения квалифицированной консультации и помощи в положительном исходе гражданского дела.

Ведь наряду с Земельным кодексом РФ существует много законов и подзаконных актов, в которых несведущему человеку очень трудно будет сориентироваться.

Представители Думы Астраханской области считают, что существующие меры административного наказания за самовольное занятие земельного участка, предусмотренные ст. 7.1 КоАП, незначительны по сравнению с ущербом, наносимым пользователям и собственникам земли. В настоящий момент размер штрафа определяется кадастровой стоимостью и не должен быть меньше определенной суммы.

В частности, предлагается увеличить вдвое минимальный размер штрафа за указанное правонарушение, если определена кадастровая стоимость захваченного земельного участка: для граждан с 5 тыс. 10 тыс. 1% до 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, для должностных лиц – с 20 тыс. 40 тыс. 1,5% до 2% от кадастровой стоимости земельного участка, для юрлиц – с 100 тыс. 200 тыс. 2% до 3% от кадастровой стоимости земельного участка 1.

Вместе с тем за самовольное занятие земельного участка или его части, кадастровая стоимость которого не определена, размер административного штрафа для граждан планируется оставить прежним – в размере от 5 тыс. 10 тыс. А за совершение этого же деяния минимальный размер штрафа для должностных лиц может возрасти с 20 тыс. 40 тыс.

Что касается административного штрафа за самовольное занятие земельного участка или его части для юрлиц, то его размер, согласно законопроекту, может составить от 200 тыс. 300 тыс. 100 тыс. 200 руб. 2 ст.

Примеры захвата

Рассмотрим на примере факты незаконного захвата близлежащих (и иных) земель со стороны лиц, не имеющих на захваченные ЗУ законных прав.

Самым грубым нарушением самовольного захвата участка является возведение капитального строения на не принадлежащей владельцу незаконного строения земле.

Подобные случаи далеко не редкость. Совершенно не понятен расчёт граждан, допускающих в свой адрес такие финансовые риски, ведь у них не так много шансов узаконить постройку, гораздо больше вариантов заплатить штраф и лишиться строения.

Снос самовольной постройки и приведение земельного участка в изначальное состояние осуществляется за счёт граждан, возведших указанное строение.

Более распространёнными являются ситуации с гаражами, особенно теми из них, строительство которых было произведено до принятия нового законодательства.

До введения Закона о собственности, прилегающие к жилым домам муниципальные земли, активно застраивались неузаконенными объектами в основном гаражами и хозяйственными постройками.

Впоследствии некоторые из них были устранены, путём сноса, иные удалось приватизировать, а некоторые из них по сей день остаются в статусе самовольных построек.

Если вы имеете неузаконенное строение на муниципальной земле, то после оформления прав на строение вы сможете получить законное право пользования ЗУ под его основанием.

Кроме перечисленных случаев незаконного пользования имеются многочисленные, более мелкие нарушения захвата участков:

  1. На прилегающих к ЗУ собственника землях путём их обработки и использования.
  2. Несоблюдение норм отступа от линейных объектов.
  3. Складирование материала за пределами собственной территории.
  4. Нарушение межевых границ в отношении к соседям.
  5. Утеря документов старого образца на используемый участок.

Что делать, если сосед незаконно захватил часть участка

При обнаружении самозахвата земельного участка или его части собственнику нужно обратиться в отделение Росреестра для получения выписки из кадастрового паспорта. В этом документе отражаются сведения о границах участка.

фото3

Собственник самовольно захваченной земли должен попытаться урегулировать конфликт в досудебном порядке. Если соседи захватили часть территории гражданина, ему нужно составить сообщение о восстановлении границ. В уведомлении следует указать, что при неисполнении требований, владелец недвижимости обратится в суд.

Если на предъявленные требования получен отказ, собственник вправе обратиться в суд. Исковое заявление составляется в свободной форме. В его содержании нужно указать следующие сведения:

  • наименование и адрес учреждения судебной власти, в которое подается иск;
  • персональные данные заявителя (Ф. И. О., адрес регистрации и места жительства, контакты, данные паспорта);
  • описание причины подачи заявления;
  • перечень предъявляемых требований со ссылками на законодательные нормы;
  • список прикладываемых документов;
  • дата составления;
  • подпись гражданина.

Вместе с заявлением суду требуется предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт истца;
  • документ, подтверждающий наличие прав на землю (договор купли-продажи, справка о вступлении в наследство и т. д.);
  • выписка из ЕГРН, содержащая технические параметры участка и план межевания;
  • сообщение, которое отправлялось ответчику в целях попытки досудебного решения вопроса;
  • квитанция об оплате государственного налогового сбора.

Поймите, что в случае захвата части земли соседом от территории участка, необходимо осуществить следующие мероприятия:

  • Проведите личную встречу с соседями, попытайтесь убедить их в том, что необходимо вернуть землю, которую они незаконно присвоили себе и эксплуатируют;
  • В случае открытого конфликта, когда нет возможности договориться с соседями, применяйте документ, в котором отражены фактические границы участка. Эти границы зафиксированы в государственном кадастровом реестре недвижимости. Заранее проверьте, соответствуют ли данные на бумаге фактическим размерам участка. Если да, то обращайтесь в Росреестр с требованием назначить и провести экспертизу. При положительном результате после проведения экспертизы границы участка будут восстановлены на момент незаконного захвата земли соседями, или будет компенсирован нанесенный материальный ущерб. Чаще всего в таких случаях соседи получают штраф и предписание Росреестра на скорейшее устранение причин конфликта;
  • В случае отсутствия положительных результатов при попытке осуществить первые пункты составляйте исковое обращение в суд с требованием вернуть собственность из чужого владения и пользования, на которое у соседа нет прав.

Знайте, что существует еще один вариант – обратиться к соседу через судебный орган, если разрешить конфликт мирно не удается. Составьте документ в суд с формулировкой «о нечинении препятствий в пользовании земельным участком», адресуя обращение соседу, захватившему часть чужого участка.

Рекомендовано применять в таких случаях помощь профессиональных юристов, однако, в любом случае подготовьте заключение геодезистов, прежде чем начнете судебную тяжбу.

Поймите, если сосед явно провоцирует конфликт и намеренно занимает не свою территорию, значит, обращаться в руководство садового товарищества уже бесполезно. Большинство таких соседей рассчитывают на то, что пострадавшая сторона не станет никуда обращаться, чтобы не связываться с наглыми соседями, пытаясь избежать конфликта.

Ни в коем случае не позволяйте соседям такие действия. Обращайтесь для начала в администрацию поселения или муниципалитета, чтобы соседям было выслано письменное предписание вернуть самовольно захваченную часть чужого участка земли.

В случае отсутствия реакции на такие действия, составьте обращение в земельный комитет, регулирующий земельные вопросы и созданный для решения земельных споров. В земельном комитете необходимо получить документ, в котором зафиксировано обращение по факту нарушения целостности границ участка, принадлежащего собственнику. А это уже является доказательством при обращении в суд за помощью.

фото4

В случае отсутствия у соседа желания закончить конфликт, подготовленные на прежних этапах документы подайте в суд с требованием вернуть участок земли, который незаконно занимает сосед.

Не забудьте приложить квитанцию об уплате государственной пошлины за обращение в судебный орган. Само заявление и все копии документов, которые заранее подготовили, необходимо представить в трех экземплярах.

После принятия документов суд отправляет копии ответчику с требованием вернуть незаконно захваченную территорию. Если сосед ответит письменно и докажет, что захват был не целенаправленным, а случайным, тогда конфликт будет исчерпан по факту возврата незаконно занятого участка.

Если реагировать на все предпринятые действия сосед не желает, готовьтесь к судебному разбирательству.

Правильно составленная претензия – кому нести?

До момента подачи претензии каждый гражданин имеет право проявить инициативу по оформлению собственности на неузаконенное пользование частью муниципальной земли.

Как правило, если оформление земли не противоречит градостроительному регламенту, администрация может пойти навстречу обратившимся к ней гражданам.

После поступления претензии о самовольном занятии земельного участка, направленной главе местной администрации или в специализированный землеустроительный отдел исполкома, претензия подлежит рассмотрению.

На основании фактов изложенных в претензии осуществляется административная проверка по факту нарушения. Для этого собирается специальная комиссия из числа компетентных лиц, назначенная специальным приказом.

По результатам обследования составляется акт и подписывается всеми членами комиссии. На основании акта обследования может быть выдано заключение о правонарушении или дело будет передано в суд.

Если произошел незаконный захват территории, то в первую очередь необходимо составит заявление, в котором следует описать ситуацию, указать адрес спорного участка и сформулировать свое требование.

фото5

К документу можно приложить документы, подтверждающие незаконное деяние: копии документов на землю, схемы, планы, фотографии. обязательно указать свои ФИО, паспортные и контактные данные, подставить дату и свою подпись.

Можно также предоставить переписку с лицом, осуществившим захват земли, чтобы доказать его нежелание мирного урегулирования проблемы.

Заявление с приложенными к нему документами следует подавать в земельный комитет либо в соответствующее управление (департамент) местной администрации. Когда сторона, самовольно занявшая чужую земли, не желает решать проблему миром, то подается исковое заявление в суд. Если собственником незаконно присвоенной земли является не физическое или юридическое лицо, а, например, муниципалитет, то претензия подается в прокуратуру.

Предлагаем ознакомиться:  Акт согласования границ земельного участка с соседями образец бланк

Процедура оформления

Практически каждый землевладелец при проведении межевания имеет право оформить прирезку не более 10% земли от общей площади участка.

Как оформить прирезку к участку, чтобы не произошел самовольный захват земли?

В первую очередь необходимо:

  • чтобы прирезаемая земля была заброшенной;
  • чтобы основной участок находился у лица в собственности;
  • внести изменения о площади участка в кадастровые записи;
  • оповестить об изменении участка налоговую инспекцию.

Дело в том, что земли находящиеся в собственности у муниципалитета (государства), нельзя использовать незаконно и без установленной за пользование оплаты. При возможности администрация оформит все необходимые документы и позволит установить право законного пользования участком в ваш адрес.

Если вы пользуетесь дополнительной площадью земли, вам нужно обратиться к главе районной администрации с заявлением о предоставлении вам данной части участка.

Процесс приватизации предполагает подготовительный этап, сбор соответствующей документации и оформление прав на участок. Вероятность успешного исхода дела сводится к нулю, если второй участник конфликта прилагает усилия к отстаиванию своего имущества. В противном случае можно надеяться на получение прав собственности.

Подготовка

Прежде чем подавать документы в регистрирующий орган, необходимо:

  1. Установить официального владельца надела. Если его не удаётся найти, необходимо поставить землю на кадастровый учёт. В этом случае начинать процедуру приватизации можно только через год путём выкупа надела у местных властей.
  2. Провести межевание территории, если оно не было ранее произведено. Несмотря на достаточно высокую стоимость процедуры, она является необходимой, потому что кадастровый план входит в список документов, которые требуются для оформления права собственности.

Подготовительный этап необходим, чтобы установить стоимость участка для дальнейшего выкупа и уже законной эксплуатации.

Список документов

Для получения кадастрового паспорта потребуется:

  • личный паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • планы межевания и геодезии;
  • соответствующее ходатайство;
  • квитанция об оплате госпошлины.

После того, как будет выдан требуемый документ, в регистрирующий орган необходимо представить:

  • соответствующее ходатайство (образец можно найти у сотрудников);
  • кадастровый паспорт;
  • удостоверение личности заявителя (личный паспорт);
  • документ, подтверждающий вариант получения земли;
  • чек об оплате госпошлины;
  • правоустанавливающий документ на землю, полученный в администрации;
  • информацию о не использовании либо эксплуатации участка до захвата с указанием сроков;
  • решение выездной комисии.

Куда обращаться

Орган обращения зависит от этапа оформления прав на землю.

  1. Если требуется кадастровый план, необходимо обращение в БТИ и оплата услуг соответствующего специалиста.
  2. Для получения права собственности нужно посетить земельный отдел местной администрации и подать соответствующее заявление.
  3. Для оформления своих прав на надел можно обратиться в Росреестр либо территориальное отделение МФЦ со списком необходимых документов.

Следует учитывать, что получение прав на самовольно занятую землю возможно только в том случае, если:

  • подается весь необходимый список документов, каждый из которых соответствует требованиям законодательства;
  • нет судебного разбирательства по определению границ данного участка;
    имеется план межевания;
  • отсутствует конфликт с третьим лицом, заявляющим о своих правах на надел.

Срок получения прав на землю складывается из следующих периодов:

  • получение выписки из Росреестра о кадастровом номере надела (7 дней);
  • выписка о праве собственности (2 недели);
  • проведение границ и получение нового кадастрового номера в случае его отсутствия (14 дней);
  • приезд выездной комиссии и получение ее решения (может затянуться до нескольких месяцев);
  • регистрация права собственности после подачи документов проводится в течение 21 дня.

Стоимость

Объем финансовых расходов на получение прав на землю не является фиксированным и складывается из следующих факторов:

  • госпошлина (2 тыс. рублей для физлиц и 22 тыс. руб. для юридических лиц);
  • оплата услуг кадастрового инженера (зависит от региона);
  • погашение штрафных санкций.

Получается, что цена приватизации самозахвата от 2 000 до нескольких десятков тысяч рублей.

Административное наказание и ответственность

В случае доказанного нарушения прав собственника земельного участка наступает административная ответственность в адрес нарушителя. При этом нарушителю не возмещается сумма, затраченная им на ведение незаконной деятельности на самовольно захваченном участке земли.

Суммы штрафов будут определены следующим способом, если земельный надел состоит на кадастровом учете:

  • Физические лица оплатят 1,5% от кадастровой стоимости земли, но не могут платить меньше 5.000 рублей;
  • Должностные лица оплатят 2% от стоимости земли по кадастровым меркам;
  • Предприниматели оплатят 3% от кадастровой оценки земельного надела.

Если участок не вносили в кадастровый реестр, то суммы штрафов определяются следующим способом:

  • Граждане заплатят штраф в размере от 5.000 до 10.000 рублей;
  • Должностные лица – до 50.000 рублей;
  • Юридические лица могут получить штраф в размере до 200.000 рублей.

Учтите, что размер штрафа высчитывается относительно кадастровой стоимости не всего участка земли, принадлежащего собственнику, а на основании площади, которую незаконно присвоил нарушитель.

Отдел земельных отношений исполнительного комитета Судакского городского совета информирует о том, что Законом Украины предусмотрена ответственность за совершение правонарушений земельного законодательства.

Согласно части 3 ст. 125 Земельного кодекса Украины приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него, и государственной регистрации запрещается.

Самовольный захват земельного участка — занятие лицом по собственной инициативе и в собственных целях участка земли, не принадлежащего ему на праве землевладения или землепользования. Субъектом правонарушения могут быть граждане и должностные лица.

Верховной Радой Украины принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усилении ответственности за самовольное занятие земельного участка» (от 11 января 2007 года №578-V), вступивший в силу с 3 февраля 2007 года с момента его опубликования («Урядовый курьер» № 21).

Данным законом увеличены размеры штрафов, которые накладываются на нарушителей земельного законодательства в соответствии со ст. 53-1 КУоАП, а также введена уголовная ответственность за самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство.

С момента вступления в силу закона, предусмотрено два вида ответственности за самовольное занятие земельного участка: административная (ст. 53-1 КУоАП) и уголовная (ст. 197-1 УК Украины).

В части второй ст. 9 КУоАП указано, что административная ответственность за правонарушение, предусмотренная этим Кодексом, наступает, если эти нарушения за своим характером не тянут за собой ответственности по закону уголовной ответственности.

Самовольный захват земельного участка влечет наложение штрафа на граждан от десяти до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 170 грн. до 850 грн.) и на должностных лиц от двадцати до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 340 грн. до 1700 грн.).

1. Самовольное занятие земельного участка, которым причинен значительный ущерб его законному владельцу или собственнику — наказывается штрафом от двухсот до трехсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев.

2. Самовольное занятие земельного участка, совершенное лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, или группой лиц, или в отношении земельных участков особо ценных земель, земель в охранных зонах, зонах санитарной охраны, санитарно-защитных зонах или зонах особого режима использования земель — наказывается ограничением  свободы на срок от двух до четырех лет или лишением свободы на срок до двух лет.

Самовольное строительство зданий или сооружений на самовольно занятом земельном участке, указанном в части первой настоящей статьи — наказывается штрафом от трехсот до пятисот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет.

3. Самовольное строительство зданий или сооружение на самовольно занятом земельном участке, указанном в части второй настоящей статьи, или совершенное лицом, ранее судимым за то же преступление или преступление, предусмотренное частью третьей настоящей статьи — наказывается лишением свободы на срок от одного до трех лет.

Примечание. В соответствии с настоящей статьей ущерб признается значительным, если он в сто и более раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан.

  • статьей 7.1. КоАП РФ;
  • статьей 76 ЗК РФ;
  • другими положениями нормативно-правовых документов.

Судебная практика показывает: граждане, организации часто отказываются признавать себя субъектами этого правонарушения. Причина – непонимание сути противоправного действия, незнание его основных признаков, которые при решении споров выступают как условия удовлетворения требований истца.

Основное наказание за самозахват – административная ответственность. Правонарушителю начисляется штраф, сумма которого зависит от степени тяжести, особенностей участка.

Имеет значение, находится ли территория на кадастровом учете, какова ее стоимость. Поэтому будет разной штрафная выплата при захвате куска участка, который считается дорогой и не числится в кадастровом реестре, и строительстве здания на чужой площади, имеющей кадастровый паспорт.

  • Если земля числится в кадастре, при ее самовольном захвате нужно заплатить от 1 до 1,5% цены земельной площади. Но не меньше, чем 5 000 рублей. Такой штраф предусмотрен для физических лиц.
  • Юридическое лицо заплатит от 15, до 2% от цены. Но не меньше, чем 20 000 рублей.
  • Для компаний штраф вырастет до 3% от цены участка. Но не менее 100 000 рублей.

Как начисляется штраф за самозахват при условии, что земля не зарегистрирована в кадастровом реестре? Физлицо выплатит до 10 000, юрлицо – до 200 000 рублей.

Возрастает сумма штрафа, и значительно, если за время захвата нарушитель успел еще и произвести вырубку деревьев на участке, который он захотел незаконно присвоить.

Когда виновный не спешит с возмещением назначенной ему штрафной суммы, ссылаясь на недостаток финансов, его имущество может быть арестовано. Цель ареста – обеспечение денег для выплаты штрафа.

Нарушитель обязан не только выплатить штрафную сумму, возместить убытки, но и убрать с чужой территории ограждения, заборы, различные постройки. Даже если за время захвата он начал основательное строительство на площадке, необходимо убрать территорию.

Наказания за незаконное нарушение прав собственности на участок земли, за его захват серьезные. Поэтому, если нужна земля, лучше узнать, как оформить собственность по закону, чтобы не иметь проблем и не нести убытки.

Ответственность за самовольный захват земельного участка или его части в РФ вменяется в соответствии со статьей 7.1 КоАП и предусматривает наказание в виде штрафов:

  1. Для граждан – в размере от 500 рублей до 1 000 рублей.
  2. Для должностных лиц – от 1 000 рублей до 2 000 рублей.
  3. Для юридических лиц – от 10 000 рублей до 20 000 рублей.

Кроме этого самовольно захваченный участок или его часть придётся возвратить собственнику в том виде, который существовал до начала возникновения нарушений. То есть, все строения и привнесённые изменения придётся аннулировать.

Если вы не согласны с решением административной комиссии, вы имеете право оспорить административное решение в суде, в срок 10 дней от даты получения акта.

Судебная практика

Решения суда по делам о незаконном занятии земель отличаются в различных ситуациях. Примеры из судебной практики:

  1. Гражданин подвинул забор на участке, заняв землю соседа. Собственник второго надела обратился в суд. В отношении захватчика было вынесено постановление, согласно которому он должен был освободить территорию, компенсировать судебные издержки соседа и заплатить штраф в размере 5 тыс. рублей.
  2. Предприятие расширило парковку возле офиса на своем участке, заняв территорию, которая никому не принадлежит. На организацию была подана жалоба. В ходе судебных разбирательств участок был признан бесхозным и приобретен компанией. После оформления прав собственности самозахват был узаконен.

Независимо от предъявляемых требований и особенностей дела, вердикт выносится после проведения межевания участков, фигурирующих в судебном разбирательстве.

В арбитражный суд г. Казани обратилось охранное предприятие, которое использовало муниципальные земли в качестве платной автостоянки.

После вынесения в его адрес административного (со стороны ГКН) признания незаконного использования территории, оно опротестовало решение администрации в суде.

Представитель ЧОП утверждал, что их предприятие не вносило каких-либо изменений в контекст участка, соответственно его пользование не носит незаконного характера. Однако суд признал вину ЧОП и вменил ему исполнение административного наказания.

Предлагаем ознакомиться:  Права бывших супругов на жилье

Очень актуальны случаи обращения граждан о нарушении границ со стороны соседей. При условии определения захвата части участка со стороны межевых границ или нарушения норм строительства, суды обязуют устранить нарушения и вменяют к выплате штраф.

Ситуация с самовольным захватом ЗУ или его части является правонарушением, за которое вменяется ответственность. Если незаконно пользующееся таким участком лицо, до предъявления ему претензии попытается устранить нарушение путём оформления незаконно пользуемых земель или их освобождения, наказания можно избежать.

Чтобы более точно представлять ситуации по самовольному захвату территории, изучите примеры, приведенные ниже:

  • Гражданин подал в суд на то, что сосед складировал пиломатериалы на его территории. Суд рассмотрел дело по существу и вынес решение о признании обвиняемого виновным. Основанием для решения стал факт отсутствия у нарушителя границ документального подтверждения прав собственника на участок земли, который он занял собственным пиломатериалом. Результатом стал факт выплаты штрафа нарушителем, так как вред участку истца не был нанесен;
  • Гражданин подает в суд на застройщика, ведущего работы по возведению капитального строения на его территории. Застройщик ответным иском подает требование в суд о возмещении материальных затрат, которые понес застройщик. Решение суда оказалось на стороне владельца участка земли, чему есть свидетельства и документы. Застройщику было отказано в компенсации затрат, его суд обязал выплатить штраф и возместить ущерб владельцу за повреждение плодородного слоя земли строительными работами, осуществляемыми им на чужой территории без права на такой вид деятельности.

В приведенном выше примере сумма штрафа составит минимальные значения, если строительство вел гражданин, если же нарушитель является должностным лицом или юридическим лицом, то суммы штрафа будут максимальны.

Определение понятий

Самовольное занятие земельного участка – это правонарушение, которое определяется в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административно-правовых отношениях РФ. Самозахват земельного участка, к примеру соседом, характеризуется несанкционированным занятием со стороны граждан, земель, относящихся к муниципальной собственности.

Степень риска вложения денег в такие участки значительна. Однако гражданско-правовая система допускает признания прав на них в судебном порядке, если административные органы нарушают регламент использования земель и выдачи их населению.

Обозначенная статья, а так же ст. 60 ЗК РФ, предусматривают правовые последствия самовольного захвата, которые выражаются:

  • в виде наложения штрафа;
  • в выдаче предписания об освобождении ЗУ.

Штрафы ограничиваются следующими суммами для различных видов собственности инициатора захвата:

  • физ.лицам – 500-1000 руб.;
  • юр.лицам – 10000-2000 руб.;
  • должностным лицам – 1000-2000 руб.

Так как разные

категории земель

имеют различную

стоимость

, предусматриваются возможности начисления штрафа в пропорциональном отношении к кадастровой стоимости ЗУ.

Предписание об освобождении предусматривает возврат участка в изначальном, существовавшем до самовольного распоряжения, состоянии. Это означает, что все насаждения и возведённые застройки потребуется снести за счёт средств нарушителя.

Ранее мы упоминали о том, что делать, если произошло самовольное занятие вашего надела. Ознакомиться с инструкциями наших специалистов можно в этой статье.

Что говорит о самозахвате УК РФ?

Уголовная ответственность за самовольный захват земли также существует.

Она может наступать, если несанкционированное использование участка началось в результате мошеннических действий либо результатом стало нарушение правил оборота недвижимого имущества.

В таком случае Уголовный кодекс предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Такая ситуация возникает, когда строение возводится на незаконно захваченном земельном участке. В этом случае лицо, осуществившее незаконную постройку, должно снести ее за свой счет, а сам участок привести в тот вид, в котором он был изначально.

К нарушителю будут применены меры административного характера, а именно штраф в размерах согласно КоАП. Если завладение произошло мошенническим путем, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.

Такие участки находятся в общей долевой собственности. В этом случае речь идет о скупке долей такого надела. Итогом может стать нецелевое использование земли. Тогда под угрозу встает система сельхозоборота.

Нежилого помещения

Если было незаконно присвоено нежилое помещение на самовольно занятом земельном участке, то собственник должен обратиться в суд с иском по восстановлению его прав на основании ст. 209 ГК РФ.

Если в помещении была произведена перепланировка либо другие изменения, то они подлежат уничтожению.

Земля не может быть «ничьей». Если участок не оформлен в собственность, то это означает, что он является государственной или муниципальной собственностью. Самовольное использование таких земель является нарушением Кодекса об административных правонарушениях (ст. 7.1).

Примером такого захвата является установка забора своего участка дальше своей границы, т.е. когда собственник фактически «отрезает» часть дороги. Другой вариант – установка строения за границей своего надела, не на территории соседа, а на «ничьей» земле. В этом случае нарушитель должен уничтожить постройки и привести участок в изначальный вид. Также ему грозит штраф и административная ответственность.

Как возможно оформить самозахват участка земли? Этим вопросом интересуется много человек.

Популярность данного вопроса объясняется тем, почти каждый житель нашей страны не захочет потратить вагон времени и силы на то, чтобы многократно посещать чиновников для оформления участка земли согласно законодательству Российской Федерации.

В первую очередь необходимо знать, что выражение «самозахват земельного участка» обозначает незаконную манипуляцию, и за нее предполагается административная ответственность. Именно этот факт является основанием желания людей правильно оформить самозахват земли. Многие задаются вопросом что для этого необходимо знать и иметь.

Административное наказание за такое незаконное действие, которое предусматривает самозахват земли, обусловливается непосредственно видом земельного участка.

Если земля находится в муниципальном распоряжении, то размер штрафа тогда составляет 500-1000 рублей. Когда земельные участки относятся к водным, лесным угодьям или к территориям, на которых находятся полезные ископаемые, тогда размер штрафа будет немного больше.

Чтобы избежать такие неприятные последствия необходимо как можно быстрее заняться оформлением и регистрацией земельного участка согласно регламенту законодательной базы Российской Федерации. Каким способом правильно легализировать самозахват земли?

Прежде чем приступить к оформлению самозахвата земли, необходимо запомнить, что список документов, которые требуются для проведения данной процедуры слегка отличается согласно принятым законодательным нормам каждого отдельного региона.

Тем не менее присутствует некий пример порядка действий, которого необходимо придерживаться при осуществлении данной процедуры.

Первым этапов в этом порядке является определение границ земельного участка, которое производится уполномоченным лицом. Далее необходимо составить и отправить заявление в органы местного самоуправления для того, чтобы выяснить имеется ли владелец на данный земельный участок или владелец отсутствует.

В зависимости от наличия собственника или его отсутствия дальнейшие развития  событий отличаются. Поскольку процедура оформления земли у которой нет владельца проходит без проблем и соответственно занимает намного меньше времени. Если на данный земельный участок имеется собственник то первым делом необходимо рассмотреть возможность его выкупа.

В случае если собственником территории является государственные органы то выкуп такой земли возможен только впоследствии осуществления торгов которые проводятся согласно законодательству Российской Федерации.

Достаточно трудоемкий процесс оформления документов приводит многих людей к настоящему безвыходному тупику.

Такой процесс длителен, а список нужных бумаг зачастую прямо зависит от того, чем владелец (какими документами) располагает первоначально. О том, какой перечень документов следует предоставить, возможно, узнать в отделении регистрации недвижимости.

Говоря о «самовольном занятии земельного участка в РФ», подразумевают действия, которые подтверждают фактическое использование конкретного участка рассматриваемой земли. При этом нет соответствующего постановления органов власти, ни решения местной администрации передачи во владение, аренду, собственность или же пожизненное пользование.

Понятия «самозахват» ЗУ тесно граничит с термином «землеотвод», который означает выделение определенной территории, имеющей четкие границы и координаты. Имея такой отвод, становится возможным перейти к процессу оформления ЗУ и получению государственного акта.Но огромное количество ЗУ, размещающих на своей территории строения (другие объекты), которые не имеют подтверждения землеотвода.

Именно такие ЗУ называют самозахваченными, подпадают под статью административного нарушения и влекут за собой большие штрафы. Объектом самозахвата чаще других становятся ЗУ, которые считаются бесхозными и соприкасаются с участком лица, претендующим на них. В результате получается, что незаконный захват ЗУ имеет причиной желание увеличить границы своей законной территории.

Незаконный захват осуществляется, в основном, с целью расширения границы своего владения. Иногда случаются разные парадоксы, хозяин ЗУ и не подозревает, что распоряжается не своей землей, а чужой, или же является владельцем большего ЗУ.

Причиной тому служат не давнишние самозахваты.

Бывают ситуации, когда в результате действий на захваченной земле наносят вред законному владельцу. Проще с самозастроем, ведь в таком случае оплатив штраф достаточно легко узаконить недвижимость на ЗУ. С землей все сложнее и дела такие чаще переходят в судебное разбирательство.

В соответствии со статьей № 7.1 КоАП РФ такие нелегальные действия относят к административным нарушениям, а следовательно за них законом предусматривается штраф.

При этом его размер зависит от того, какие земли присваиваем – муниципальные или ЗУ лесных, водных угодий, места залегания полезных ископаемых, штрафы в приведенных примерах гораздо выше.

К самозахвату относят также действия по увеличению границ своего участка путем самовольного выноса забора, постройки новых строений, складирование. Гражданский кодекс РФ (а именно статья №131) говорит, что все сделки и ограничения по недвижимому имуществу, а также права на него, обязательно подвергаются регистрации государством (Росреестр) в принятом порядке.

Все отчуждения ЗУ в виде дарения или продажи проходят обязательную регистрацию в Росреестре (устное соглашение не котируется). Исключением являются договоры субаренды и аренды, договоры безвозмездного срочного пользования, сроком заключения до 1-го календарного года (регламентирует п. 2 статьи №26 ЗК РФ).

Федеральным законом №171 от 23.06. 2014 года, который вступил в силу с 1 марта 2015 года, предусматривается возможность зарегистрировать «прирезки» к дачным участкам, естественно если эти полоски принадлежат муниципальной собственности или государству, а не вашему соседу по даче. Таким образом эта земля должна быть в использовании только того лица, который фактически ею пользуется.

Естественно эти «прирезки» вам придется выкупать, но по значительно заниженной цене относительно рыночной стоимости.

  1. Оплачиваем административный штраф.
  2. Обращаемся в Государственный кадастр и узнаем, зарегистрирован ли ваш прихваченный участок в реестре. Если там его нет, то и проблем у васнет. Вы подаете документы для присвоения кадастрового номера. Вас регистрируют в реестре. Однако, здесь так же не все так просто, как получив информацию, что участок не состоит в кадастре, местная администрация может забрать ЗУ себе.  Заручитесь поддержкой специалистов, чтобы избежать таких проблем. Если собственник у участка все же есть и есть номер в кадастре, то проще с законным владельцем договориться о мировой, например, выкупить его и тем самым стать юридическим владельцем. В случае отказа, дело пойдет в суд.
  3. Необходимо собрать информацию (документы): как долго ЗУ не использовался, а также кто был его первоначальным собственником, какие сооружения были построены.
  4. Помним, что закон «О дачной амнистии» оставляет право перерегистрировать ЗУ.
  5. Получаем выписку из кадастра о соседях для составления межевого дела.
  6. Фиксируем точные границы ЗУ с помощью кадастрового инженера.
  7. Получаем межевой план ЗУ и обращаемся в местные органы кадастрового учета и регистрирования данных ЗУ. Однако, площадь участка, который присоединяется, не должен быть более 10% от изначального размера ЗУ.
  8. Получив кадастровый паспорт, подаем заявление о внесении изменений в реестр.
  9. На проведение экспертиз, обработку данных, внесения новых значений в реестр полагается 20 дней.
  10. Получаем свидетельство, с указанием регистрации ваших прав собственности на землю с уточненными границами участка.

Теперь можно на этом ЗУ возводить сооружения, строить здания, заниматься перепланировкой, прибегнуть к ландшафтному дизайну и др. Все документы бережно храним в надежном месте, ими воспользуетесь при осуществлении, например, купли-продажи, или для решения спорных вопросов с соседями.

Оцените статью
Юридическая помощь
Добавить комментарий

Adblock detector