Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке

Решение о досрочном прерывании договоренностей сторон

Под воздействием изменяющегося рынка, при возникновении трудностей или невозможности выполнения собственных обязательств в соответствии с договоренностями, складывается ситуация, когда одной из сторон требуется досрочное расторжение договора.

К прекращению действия контракта до наступления оговоренных сроков окончания прибегают тогда, когда его исполнение становится экономически невыгодным одному или всем контрактодержателям.

Главное, не следует путать досрочное расторжение договора с форс-мажором, когда у одной из сторон возникают препятствия непреодолимой силы для исполнения своих обязательств.

Положениями Гражданского кодекса РФ оговорено, что отказ в одностороннем порядке от исполнения обязательств по договору недопустим за исключением отдельных случаев.

Если соглашением между договаривающимися сторонами разрешено одностороннее досрочное расторжение договора, то его процедура должна быть четко прописана и неукоснительно соблюдена, в противном случае стороны должны руководствоваться ГК РФ и другими актами, регулирующими хозяйственные отношения.

Каждый случай расторжения хозяйственных отношений должен быть оформлен соглашением. При необходимости оформить грамотно в правовом отношении досрочное расторжение договора образец соглашения можно найти в юридической литературе.

С правовой точки зрения соглашение сторон об окончании хозяйственных отношений до истечения изначально оговоренного срока действия также является договором, а это значит, что на него распространяются все правила оформления коммерческих документов.

При этом, если контракт заключен устно, то расторжение может быть устным, если письменно, то только письменным, если нотариально, то и расторжение должно быть нотариальным, если требовалась государственная регистрация, то и сведения по расторжению хозяйственных отношений должны быть занесены в соответствующий реестр.

Уведомление о решении до окончания оговоренного срока действия прекратить контракт направляется другим его держателям не менее чем за 30 дней.

Когда сроки подачи такого заявления специально оговорены соглашениями или законодательными актами, моменты подачи и расторжения должны быть точно соблюдены.

При отказе подписания соглашения о прекращении действия контракта сторона — инициатор расторжения имеет право обратиться в суд.

Если она решит, что основания для прекращения действия хозяйственных отношений существенны, то они расторгаются с даты, указанной в первоначальном уведомлении. Законом РФ не предусмотрено обращение в суд за решением о расторжении сделки без прохождения процедуры предварительного уведомления других субъектов соглашения.

В хозяйственной практике возникают ситуации, когда соглашения о прекращении действия хозяйственных отношений хотели бы достигнуть все договаривающиеся субъекты.

Это, как правило, упрощает процедуру оформления документа о прекращении действия контракта, особенно тогда, когда стороны не приступили к его исполнению или исполнили его не в полном объеме, за исключением случаев неурегулированных претензий.

При этом необходимо в соглашение о досрочном расторжении договора вписать все условия, после выполнения которых стороны не будут иметь претензий друг к другу.

Прекращение обязательств наступает при процедурах банкротства или ликвидации юридического лица, являющегося одной из сторон договора, что определено ГК РФ. Соглашение или договор могут быть расторгнуты по инициативе третей стороны.

Органами, имеющими право приостанавливать и отменять его действие, законами РФ определены прокуратура и налоговая служба.

В любом случае такие меры применяются только на основании решения суда. Перечень условий для досрочного прекращения договора может быть расширен сторонами в момент заключения соглашения, законодательно в РФ нет таких прямых ограничений. При этом положения законов о досрочном расторжении вступают в силу, если иное не оговорено хозяйственными соглашениями.

Прекращение действия договора страхования рисков в соответствии с ГК РФ может быть произведено по инициативе каждой из сторон. Прекращение страхования по полису происходит в случаях окончания действия застрахованных рисков.

Например, если речь идет о страховании сделок или предпринимательской деятельности, тогда поводом будет завершение таковых. При этом страховщик может претендовать на определенную часть страховой премии, оговоренной контрактом, пропорционально времени действия рисков.

По инициативе страхователя досрочное расторжение договора страхованияразрешено в любое время, однако при этом не подлежит возврату страховая премия, если иное не предусмотрено соглашением.

При этом страхователь обязан четко известить страховщика о прекращении договора с определенного момента и добиться письменного подтверждения расторжения.

Иначе последний может потребовать возмещения не дополученной премии за весь период действия страховки, оговоренный изначально, хотя при этом первый также при наступлении страхового события может потребовать через суд выплаты по полису.

Предлагаем ознакомиться:  Основание и предмет иска, понятие, примеры и арбитражная практика

Таким образом, полис прекратит свое действие только после обоюдного подтверждения сторон.

По предложению любой из сторон соглашения на оказание оплачиваемых услуг его действие может быть прекращено ранее оговоренного срока.

По инициативе заказчика — при условии полной оплаты работ и понесенных исполнителем затрат на момент прекращения действия документа.

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке

По инициативе исполнителя досрочное расторжение договора услуг возможно при условии полной компенсации убытков заказчику, которые тот понес по причине неисполнения.

Досрочное расторжение договора поставки возможно по решению любого из субъектов сделки. Со стороны покупателя — при условии, что:

  • была осуществлена поставка товара ненадлежащего качества, нет возможности устранить недостатки в сроки, приемлемые для покупателя;
  • поставщик регулярно срывает сроки поставки товара, нанося тем самым ущерб коммерческой деятельности и репутации покупателя.

В свою очередь, поставщик в соответствии с ГК РФ имеет возможность прекратить исполнение контракта в одностороннем порядке в том случае, если:

  • покупатель постоянно нарушает сроки оплаты;
  • постоянно недобирает заявленные объемы товара.

Моментом расторжения договора считается дата уведомления стороной-инициатором второй стороны, если иное не прописано в ранее заключенных сторонами соглашениях.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ досрочное расторжение трудового договора по решению работодателя возможно в том случае, если имело место:

  • неудовлетворительное прохождение испытательного срока с обязательным уведомлением работника не менее чем за 3 дня до момента расторжения договора и обязательным указанием причин, по которым работодатель считает испытание непройденным;
  • сокращение численности работающего персонала, а также в связи с ликвидацией субъекта предпринимательской деятельности;
  • несоответствие занимаемой работником должности по результатам проверки или аттестации;
  • неоднократное нарушение сотрудником дисциплины и трудовых обязанностей;
  • для руководящих работников причиной увольнения может стать смена собственника предприятия;
  • разглашение охраняемой тайны или персональных данных других сотрудников;
  • утрата доверия работодателя для работников, имеющих доступ к материальным ценностям;
  • правонарушения, установленные в порядке, предусмотренным законом;
  • предоставление при трудоустройстве поддельных документов или ложных сведений;
  • в других отдельных случаях, предусмотренных действующим в РФ законодательством.

Трудовые отношения могут быть расторгнуты по желанию работника, при условии письменного уведомления работодателя не менее чем за 2 недели до момента их разрыва, если иное не предусмотрено законами РФ. Также имеется возможность окончания трудовых отношений до истечения срока действия соглашения по согласию сторон.

Сразу же отметим тот факт, что изменения в период действия аренды прав собственности на арендуемый объект не являются основанием для разрыва аренды и пересмотра ее условий. Досрочное расторжение договора аренды арендодателем возможно, если арендатор:

  • Неоднократно нарушал условия пользования имуществом, оговоренные в договоре, или использовал имущество не по целевому назначению.
  • Два и более раз к ряду нарушал сроки оплаты за арендованное имущество.
  • Привел к заметному ухудшению состояния имущество, находящееся в аренде.
  • Не проводит техническое обслуживание и ремонт арендуемого имущества в сроки и объемах, предусмотренных условиями договора.

Расторжение контракта по 44-ФЗ в одностороннем порядке

В том случае, если расторжение договора аренды досрочно не устраивает арендатора, он обращается в суд. Заявление о нарушении порядка пользования, оплаты, наличии повреждений, уничтожении арендуемого имущества может быть подано истцом на рассмотрение в судебном порядке с требованием компенсации убытков и ущерба.

Расторжение договора аренды досрочно возможно по предложению арендатора при следующих условиях:

  • арендодатель не обеспечил условия для передачи, использования арендованного имущества или доступа к нему;
  • собственник не производит обслуживание и ремонт имущества, оговоренные условиями договора;
  • переданное в аренду имущество имело скрытые дефекты, препятствующие использованию по назначению;
  • имущество пришло в состояние, непригодное для эксплуатации по причинам, не зависящим от сторон договора.

Любая из сторон вправе требовать досрочного прекращения хозяйственных отношений в случае недобросовестного исполнения своих обязательств другой стороной, ведущих к значимым убыткам.

Предлагаем ознакомиться:  Образец письма о досрочном расторжении договора аренды

Процедура разрыва соглашения предполагает, что при выявлении обстоятельств, препятствующих его исполнению, сторона-инициатор направляет заявление о досрочном расторжении договора, которое должно быть акцептовано другой стороной. Если согласие не достигнуто, то расторжение возможно по решению суда.

Очень важно правильно и точно документировать все нарушения договорных обязательств и ваши действия. Это позволит избежать лишних трудностей в процессе досрочного прекращения аренды.

Заказчик имеет право на одностороннее расторжение контракта. А как же участник?

Если заказчик предусмотрел возможность одностороннего расторжения контракта, поставщик также имеет право на односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.

Как и на каком основании можно выполнить расторжение договора досрочно

При расторжении контракта в связи с односторонним отказом от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (ч. 23, ст. 95 № 44-ФЗ).

Возникает вопрос: Если подрядчик выполнил работы в срок и качественно, а заказчик уклоняется от подписания форм КС и оплаты, то заказчик сможет расторгнуть контракт и не платить за выполненные работы?

Нет, по закону такая ситуация невозможна. Заказчик не может расторгнуть контракт, не имея на это существенной причины, и не может не оплатить выполненные работы, даже если контракт расторгается.

Хотите знать все о процедурах заключения контракта по 44-ФЗ и договора по 223-ФЗ? Записывайтесь на экспресс-курс «Договоры в регламентированных закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ». Учитесь с пользой.

  1. Причиной одностороннего расторжения может быть только «существенное нарушение договора другой стороной», причем существенным является «нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора» (ч. 2, ст. 450, ГК РФ), а также конкретные причины, указанные в тексте контракта.
  2. В контракте должны быть обязательно указаны условия ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта (ч. 4, ст. 34 № 44-ФЗ). Пени и штрафы за нарушение сроков оплаты также должны быть указаны в контракте (ч. 5, ст. 34 № 44-ФЗ).

В соответствии с этими пунктами поставщик сможет потребовать возмещения ущерба.

И все-таки, при исполнении и расторжении контракта следует руководствоваться Законом № 44-ФЗ «О контрактной системе», а не Гражданским кодексом?

Закон № 44-ФЗ говорит, что расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда и в одностороннем порядке в соответствии с гражданским законодательством. Значит, если какие-то условия и обязанности при расторжении контракта не описаны в законе о закупках, действует Гражданский кодекс и остальные Федеральные законы в той части, в какой они не противоречат Закону № 44-ФЗ.

Расторжение госконтракта по 44-ФЗ. Что говорит закон о госзакупках?

Заказчик может провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Если выявлены нарушения со стороны поставщика, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке (ч. 10, 11 ст. 95).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95).

Информация о поставщике, с которым контракт был расторгнут, включается в РНП (ч. 16 ст. 95). Если в течение этих десяти дней поставщик, подрядчик или исполнитель успеет исправить нарушения, то заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 14 ст. 95). Будьте внимательны! У поставщика есть право на одну-единственную ошибку. Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения.

Как и на каком основании можно выполнить расторжение договора досрочно

Поставщик, подрядчик или исполнитель со своей стороны также вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в контракте было предусмотрено подобное право заказчика (ч. 19 ст. 95). Процедура направления заказчику уведомления о решении расторгнуть контракт аналогична процедуре направления такого решения от заказчика к поставщику, описанной выше. Стороны вправе потребовать возмещения ущерба по условиям, приведенным в ч. 23 ст. 95.

Регистрируйтесь на вебинар «Контракты по 44‑ФЗ: новые правила и актуальные проблемы», чтобы узнать, как снизить риски при одностороннем расторжении контракта. 

По условиям контракта поставщик принял на себя обязательство по оказанию охранных услуг на охраняемых объектах, перечень которых утвержден в приложении к контракту (наличие одного поста, осуществление охраны одним охранником в смену, круглосуточное несение службы).

Заказчик провел проверку оказания услуг, по результатам которой пришел к выводу, что качество оказания услуг не соответствует требованиям государственного контракта.

На основании результатов проверки заказчик издал приказ об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение было направлено поставщику и получено им.

Как и на каком основании можно выполнить расторжение договора досрочно

Поставщик направил заказчику письмо, в котором сообщил об устранении выявленных нарушений, а также указал, что заказчик нарушил процедуру — односторонний отказ от исполнения контракта условиями контракта не предусмотрен, в связи с чем расторжение контракта возможно только в судебном порядке. Согласно пункту 10.

Суд установил, что условия контракта не предусматривают право ответчика на расторжение контракта в одностороннем порядке без обращения в суд, поэтому отказ ответчика от исполнения контракта в одностороннем порядке является незаконным (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.11.2014 № Ф06-16631/2013 по делу № А49-2126/2014).

Поставщик направил заказчику письмо о приостановлении им исполнения контракта, но не указал основания такого приостановления.

Предлагаем ознакомиться:  Установление сервитута на земельный участок по соглашению: правила и нормы

При рассмотрении дела суд установил, что поставщик фактически не приступил к выполнению своих обязательств по контракту. В силу ст. 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В связи с тем что поставщик фактически не приступил к исполнению своих обязательств, заказчик правомерно рассмотрел данное письмо в качестве одностороннего отказа от исполнения контракта, которое было предусмотрено контрактом, и направил в ответ свое решение о том, что он также в одностороннем порядке готов расторгнуть контракт.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение 10-дневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Поэтому суд признал расторжение контракта правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу № А56-6651/2014).

Контрактом предусмотрено выполнение подрядчиком проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ и их последовательность в соответствии с техническим заданием. Срок начала работ установлен с 18.06.2012, окончание — не позднее 19 месяцев со дня заключения контракта, в том числе подготовка рабочей и сметной документации, строительство и сдача в эксплуатацию жилых домов.

Согласно п. 4.2.2 контракта подрядчик обязался выполнить рабочую документацию в объеме, необходимом для получения разрешения на строительство, согласовать ее с заказчиком и компетентными органами и передать заказчику.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств в определенные контрактом сроки истец обратился в арбитражный суд с требованием о расторжении контракта на основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

Применительно к муниципальному контракту на выполнение подрядных работ существенным нарушением его условий является нарушение сроков выполнения работ. Как установлено судом, исходя из дат оформления документов на передачу части рабочей документации, данные работы по подготовке рабочей и сметной документации выполнены подрядчиком с нарушением срока, установленного контрактом.

При этом в полном объеме рабочая документация подрядчиком на момент рассмотрения спора в суде не изготовлена.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком сроков изготовления указанной документации, то есть существенном нарушении условий контракта (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.01.2015 № Ф09-9280/14 по делу № А60-10485/2014).

Также было установлено, что заказчиком был соблюден досудебный порядок — ответчику было предложено расторгнуть вышеуказанный контракт. Требование о расторжении контракта удовлетворено.

Отказ от приемки

Согласно контракту поставщик обязался поставить заказчику расходные материалы для копировально-множительной техники в соответствии со спецификацией, с необходимой документацией (счет, счет-фактура, товарная накладная ТОРГ-12, акт приема-передачи товара).

Согласно п. 3.3 товар поставляется в упаковке, обеспечивающей сохранность при транспортировке и перегрузке и с маркировкой: индекс, количество, вес, страна и название фирмы-производителя, модель аппарата, на который поставляется товар.

Как и на каком основании можно выполнить расторжение договора досрочно

Согласно п. 9.1 договора поставка товара осуществляется в течение пяти рабочих дней после подписания договора, то есть в срок до 11.04.2014.

Как следует из представленных доказательств, первоначально товар предлагался к приемке 10.04.2014, в которой поставщику было отказано по мотиву недопоставки товара, неверного указания в товаросопроводительных документах количества товара, неверного указания наименования поставляемого товара, отсутствием в передаточных актах серийных номеров товара и информации о дате изготовления товара.

В дальнейшем поставщик поставил недостающее количество товара, но не привел товаросопроводительные документы в соответствие с условиями контракта.

Заказчик потребовал уплаты неустойки за просрочку поставки в полном объеме и в одностороннем порядке расторг контракт, указав как причину неверное оформление документов. Ч. 1 ст. 520 ГК РФ устанавливает: если поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок, покупатель вправе потребовать допоставить необходимое количество товара.

Суд правомерно указал на то, что в рамках приемки товара заказчиком не установлено каких-либо нарушений поставщиком требований к качеству товара, что дополнительно свидетельствует о неправомерном отказе заказчика от приемки.

Неверное указание в товаросопроводительных документах информации о товаре также не является обстоятельством, препятствующим принятию товара по условиям контракта, и тем более основанием для одностороннего расторжения контракта.

Требования о взыскании неустойки частично удовлетворены, поскольку поставщиком были нарушены сроки поставки заказчику товара, однако взыскиваемая неустойка уменьшена на основании ст. 333 ГК РФ, так как частично поставка была выполнена в срок. Требования поставщика о признании недействительным одностороннего расторжения контракта удовлетворены (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.

Как и на каком основании можно выполнить расторжение договора досрочно

Государственный контракт можно расторгнуть в одностороннем порядке. Главное — придерживаться законодательных норм и правил. Попытки уклониться от исполнения контракта через неправомерное расторжение в одностороннем порядке легко выявляются в ходе арбитражного процесса. Поэтому и поставщикам, и заказчикам лучше изначально добросовестно подходить к исполнению своих обязательств.

Основной курс для специалистов заказчика. «Управление государственными и муниципальными закупками». Пройдите курс и получите удостоверение о повышении квалификации 120 часов. 

Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector