Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

ЛПХ на землях населенных пунктов

Участок для ведения личного подсобного хозяйства – что это значит?

Участок под ЛПХ (полная расшифровка — личное подсобное хозяйство) – это понятие, означающее земельный надел для ведения личного подсобного хозяйства, который может предоставляться местными органами власти.

Как правило, земли под ЛПХ выдаются жителям деревень и сел с целью развития сада, выращивания сельскохозяйственных и полевых культур. Кроме того, разрешается возведение определенных строений, разведение скота и птицы. Особенности ЛПХ заключаются в следующем:

  1. Земельные наделы оформляются по всем правилам, в документах имеется отметка об использовании под ЛПХ.
  2. Вся производственная деятельность на участке выполняется членами семьи без использования труда наемных работников.
  3. Продукция, выращенная на территории ЛПХ, используется для нужд владельца и его семьи, а остатки разрешено реализовывать.

К землям, на которых ведется ЛПХ, предъявляются следующие требования:

  1. ЛПХ на землях населенных пунктовСубъект может определять категорию ЛПХ, будет ли это только земля населенных пунктов, только сельхозназначения, либо и тот, и другой вариант.

  2. Минимальная площадь наделов определяется в каждом регионе самостоятельно и зависит от его экономического положения, а максимальная не должна превышать 2,5 га.

Виды ЛПХ зависят от земельных участков, на которых располагаются и могут быть:

  1. Приусадебные, что означает относящиеся к землям населенных пунктов.
  2. Полевые, входящие в состав земель сельхозназначения.

Важно! На полевых участках строить капитальные строения запрещается, но если владелец, например, хочет построить баню, то при условии отсутствия у нее фундамента, сделать это разрешается.

Строительство дома на участке ЛПХ возможно только, если он относится к землям населенных пунктов:

  1. Прежде всего необходимо выбрать место постройки, соответствующее санитарным нормам.
  2. Затем следует получить разрешение от местной администрации. Поскольку в дальнейшем это разрешение потребуется для того, чтобы узаконить постройку. Если его не будет, то решить вопрос о регистрации можно только по суду, который может вынести решение о сносе.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

ЛПХ на землях населенных пунктов

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

  1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
  2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
  3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
  4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Главным отличием, безусловно, является целевое предназначение. На участках под ИЖС подразумевается застройка, а под ЛПХ – организация сельскохозяйственной деятельности. Однако стоит отметить, что и на первом, и на втором типе участков возможна как застройка, так и засев.

Но с большими отличиями:

  1. На участках под ИЖС можно засевать только часть земли без застройки. Более того, если участок не был застроен, то через 3 года его могут изъять в связи с использованием не по назначению.
    В случае с ЛПХ, можно вообще не возводить построек, а заниматься на земле растениеводством или животноводством.
    Владельцу земли под ИЖС разрешено заниматься только растениеводством.
  2. Вторым отличием является стоимость участков. Земли под ЛПХ значительно дешевле, чем под ИЖС.
    Данный факт – не прерогатива владельцев земель, а отражение их затрат на подготовку участка к проживанию на нем: электрические и канализационные сети, больницы, детские сады и др.
  3. Третье отличие – обязанность по обустройству. В случае с землей под ИЖС обязанность возведения инфраструктуры относится в администрации поселения. Если участок приобретен из фонда ЛПХ, то все расходы по благоустройству является привилегией самого владельца.
  4. Четвертое – размер участков. В случае с ИЖС, размер приобретаемой земли ограничен лишь доступными средствами у покупателя. Если приобретается земля категории ЛПХ, то размер участков строго ограничен в зависимости от региона, в котором происходит сделка.

Земельные фонды

В зависимости от вида участка под ЛПХ и ИЖС, земельный фонд, к которому он относится, будет отличаться.

Для участков под ЛПХ земельный фонд может быть:

  • Земли поселений;
  • Земли принадлежащие сельхозфонду.

На первой категории земельного фонда, разрешается строительство фундаментальных зданий для проживания, а также использование земли для некоммерческих сельскохозяйственных работ. На втором виде земельного фонда разрешается лишь посев и содержание скота, а также возведение временных вспомогательных построек.

Возведенные на территории сельскохозяйственного фонда капитальные здания подвергаются сносу.

Кадастровая стоимость участков для ИЖС выше, чем для ЛПХ. Данный факт объясняется тем, что кадастровая стоимость земли отражает ее текущее состояние, качество, а также наличие инфраструктуры на участке. То есть при наличии подведенных к участку канализационных труб, ее кадастровая стоимость автоматически возрастает.

Кадастровая стоимость участка также зависит от его рыночной стоимости. И в связи с тем, что территория для ИЖС всегда более облагороженная, чем для ЛПХ, т. е. издержки на земли под ИЖС выше — рыночная стоимость таких территорий выше.

Налогообложение

Раз размер налогообложения на участок зависит от его кадастровой стоимости, то для участков категории для ИЖС, налоговое бремя будет выше, нежели для участков под ЛПХ.

Также это объясняется необходимостью содержания участков под ИЖС. Владельцы таких земель платят налоги выше, так как являются участникам программ по благоустройству и имеют право бесплатного подключения к коммунальным сетям, а также обеспечение такими объектами инфраструктуры, как больницы, детские сады и школы.

Прописка

И на участках для ИЖС, и на участках под ЛПХ можно получить прописку. Однако это относится лишь к тем землям, которые расположены на территориях поселений. Если ЛПХ расположение на полевых фондах земель, то ни строить дом, ни прописываться в нем владелец земли права не имеет.

Предлагаем ознакомиться:  Как заставить соседа согласиться на приватизацию земли

Ограничения

В первом и во втором случае, главных ограничением для участков будет их некоммерческое использование.

  1. Ограничения для участков под ИЖС:
    • Начать строительство в течение 3 лет;
    • Закончить строительство в течение 10 лет;
    • Нельзя заниматься животноводством;
    • Нельзя заниматься застройкой без разрешения.
  2. Ограничения для участков под ЛПХ:
    • На участках для полевых работ нельзя строить фундаментальные объекты;
    • Нельзя заниматься застройкой без разрешения.

Использование

Целевое использование участка зависит от его категории:

  • Земли, предназначенные для ИЖС, используются для строительства капитальных домов, с возможностью проживания в них круглогодично, а также для засева прилегающей к дому территории.
  • Земли, предназначенные для ЛПХ, используются для сельскохозяйственных работ, а также животноводства, с возможностью постройки, на относящихся к поселениям территориях, капитальных домов для постоянного проживания.

Что лучше?

У ИЖС, как и у ЛПХ, существуют достоинства, а также недостатки, связанные с их целевым предназначением. В связи с этим в первую очередь необходимо решить, для чего нужен участок — для организации на нем сельскохозяйственных работ или проживания?

А также учесть состав семьи и финансовые возможности собственника.

Так после приобретения участка, более тяжелое финансовое бремя ложится на плечи владельца участка под ЛПХ, так как за подведение сетей и расчистку территории администрация ответственности не несет.

В целом стоит отметить, что название категории участка, всегда отражается его целевое предназначение.

В связи с этим, если владелец желает на земле жить – необходимо покупать ее под ИЖС, а если работать, то под ЛПХ. Так как администрация или владелец фонда, к которому относится земля, облагораживает ее именно исходя из функционала.

Что можно здесь делать?

Правила, касающиеся того, как можно использовать участки ЛПХ, определяются ст. 4 ФЗ №112 и зависят от их месторасположения. Приусадебный земельный надел можно применять как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для постройки жилого дома, а также хозяйственных строений.

Справка! Законом предъявляются требования к соблюдению градостроительных регламентов, а также строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов.

Таким образом, если участок ЛПХ расположен внутри населенного пункта, то он по назначению схож с ИЖС, поскольку на нем можно построить дом и зарегистрировать его. Кроме того, можно разводить сельскохозяйственных животных – скот и птицу. Такой вариант позволяет создать небольшое хозяйство и проживать на его территории.

Что касается полевого земельного участка, то он может использоваться исключительно для сельскохозяйственных нужд. Строительство дома, а также зданий и строений на нем запрещается. Постройки могут носить исключительно временный характер, иначе имеет место нецелевое использование земель, что грозит штрафными санкциями.

Заключение

ИЖС и ЛПХ, это категории земель, отражающие их целевое назначение. Данные аббревиатуры не обиходные, а юридические категории, которые влекут за собой определенные преимущества и ограничения для владельцев участков на данных территориях.

Помимо указанных фондов, существует еще огромное множество земель. Задача их категорирования – разграничение с целью обустройства. В связи с этим при выборе земли необходимо подбирать именно ту категорию, которая соответствует вашим запросам и потребностям.

Какие категории имеют этот вид разрешенного использования?

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

  1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Все территории РФ подразделяются на 7 категорий

Все земли РФ делятся по классификатору видов разрешенного использования (ВРИ). Как правило, в сельской местности, а также в пгт преимущественно встречается ВРИ ЛПХ.

Помимо ВРИ, существует понятие категории земли. Законы РФ выделяют эти категории, из которых к ЛПХ относятся две:

  • земли населенных пунктов;
  • земли сельхозназначения.

ЛПХ может входить в любую из них. Если подсобное хозяйство относится к землям населенных пунктов, то оно приусадебное, а если к землям сельхозназначения, то полевое.

ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ определяет правовой статус и особенности использования земель ЛПХ.

Общий статус участка земли как объекта собственности регламентируется ГК РФ и ЗК РФ. В случае выделения земли ЛПХ из состава сельскохозяйственных земель применяются нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Вопросы, связанные с изменением ВРИ ЛПХ, отражены в ГрК РФ. Переход из одной категории земель в другую происходит согласно нормам ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 №172-ФЗ.

Порядок предоставления земель под ЛПХ в аренду или собственность регулируется региональными и муниципальными законодательными актами.

Россия – страна, обладающая огромными земельными территориями. Практически все они находятся на государственном учете и классифицированы по определенным параметрам:

  • ведомственность;
  • статус отчуждения;
  • целевое назначение.

Последний параметр является наиболее значимым для тех, кто планирует купить надел, стать законным землевладельцем и использовать его по собственному усмотрению. По принципу целевого назначения все территориальное богатство РФ подразделяются на 7 категорий, но для граждан интерес представляют только две из них.

ЛПХ на землях населенных пунктов

Территории, относящиеся к категории ИЖС, предназначены для строительства жилых объектов и располагаются на землях населенных пунктов. Это обусловлено тем, что потенциальное жилье должно быть обеспечено:

  • почтовым адресом;
  • подъездными дорогами;
  • основными инженерными коммуникациями (электричество, вода, газ);
  • доступом к медицинским и социальным объектам (больницы, детские сады, школы и т.д.).

Территории, обладающие статусом ИЖС, имеют большое государственное значение. Они напрямую связаны с реализацией гражданами своего основному конституционного права на жилье. Именно поэтому в последние годы в стране действует большое количество социальных федеральных и региональных программ, участники которых могут получить земельные участки безвозмездно:

  • «Дальневосточный гектар»;
  • «Молодая семья»;
  • «Доступное жилье» и т.д.

Кроме того, предоставление земли является важным инструментом демографической политики – при рождении третьего ребенка семья имеет право получить участок 6 соток в границах населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства.

Россияне отличаются от представителей других государств своей любовью к земле. Каждая вторая семья проводит лето на даче, а понятия огород и заготовки на зиму являются неотъемлемой частью российской действительности. Именно для реализации этих целей предназначены земли, отнесенные к категории ЛПХ. Собственники имеют право осуществлять следующие виды деятельности на принадлежащих им участках ЛПХ:

  • выращивать любые виды овощей и трав;
  • заниматься разведение сельскохозяйственных птиц и животных;
  • разбивать сады;
  • заниматься пчеловодством или рыбоводством.
Предлагаем ознакомиться:  Дом Приватизирован А Земля Нет Что Делать

Участки, относящиеся к категории ЛПХ, могут располагаться как на землях населенных пунктов, так и за их пределами. Место расположения влияет не только на ликвидность и стоимость участка, но и определяет возможное использование земли:

  1. В пределах населенного пункта. Назначение земли для ведения личного подсобного хозяйства не ограничивается только на этой деятельности. Землевладельцы имеют право построить на участке капитальное жилое строение. Предварительно потребуется получить соответствующее разрешение от властей, а по окончании строительства правильно ввести объект в эксплуатацию и зарегистрировать недвижимость в Росреестре. В домах построенных на землях ЛПХ можно не только проживать круглый год, но и получить разрешение на постоянную прописку.
  2. За пределами населенного пункта. Участки ЛПХ, расположенные вне населенных пунктов называются полевыми. На них разрешено заниматься только подсобным хозяйством и возводить некапитальные вспомогательные строения (сараи, зерно- или овощехранилища, навесы и т.д.).

Правовой режим

Земельные отношения, относящиеся к ведению ЛПХ, регулируются нормами ФЗ №112, а также ст. 33,34, 81 и др. ЗК РФ.

Правовой режим определяется нормами ст.40,41 и 42 ЗК РФ. Часть земельного надела может использоваться под хозяйственные постройки, однако остальная территория должна применяться по целевому назначению для производства сельскохозяйственной продукции.

Обратите внимание! Владельцы ЛПХ имеют право использовать имеющиеся на их территории общераспространенные полезные ископаемые, кроме того лес, торф и водные объекты, расположенные на участке, можно применять для своих нужд.

Использовать землю под ЛПХ необходимо рационально и эффективно с соблюдением природоохранительных требований. В случае их несоблюдения возможно изъятие земельного участка согласно ст.44,45 ЗК РФ.

Статья 44 ЗК РФ. Основания прекращения права собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Земельный надел для своих нужд могут выкупить государственные и местные органы власти при согласии собственника, а также возмещения рыночной стоимости участка.

Согласно ст.7 ФЗ №112 органы власти должны оказывать поддержку лицам, ведущим ЛПХ, в вопросах, связанных с переработкой и сбытом продукции, формировать инфраструктуру обслуживания, а также предоставлять финансовые и материально-технические ресурсы.

Порядок перевода земельного участка

Существует две возможности перевода земли в ЛПХ – это смена ВРИ, либо изменение категории земли. Смена ВРИ в пределах одной категории возможна согласно нормам ст. 37 и 38 ГрК РФ.

Необходимо подать заявление в местную администрацию с указанием следующих данных:

  • информация о владельце;
  • кадастровый номер;
  • категория и целевое назначение;
  • желаемое ВРИ;
  • причина перевода;
  • право на объект.

Инструкция по получению ЗУ и регистрации

Для того, чтобы получить землю под ЛПХ необходимо сделать следующее:

  1. Подать обращение в местную администрацию с просьбой предоставить землю под ЛПХ, в котором указать личные данные и площадь участка.
  2. Предоставить кадастровый паспорт на имеющийся участок земли.
  3. В случае положительного результата получить в межевальном отделе паспорт на участок.
  4. Специальная комиссия занимается утверждением границ участка и передачей его как на правах собственности, так и аренды.
  5. Присвоение кадастрового номера.
  6. В региональной регистрационной палате зарегистрировать право собственности или аренды. Для этого необходимо предоставить паспорт на участок земли и выписку из похозяйственной книги.

Если земельный участок имеется в наличии, то следует обратиться в местные органы власти со следующими документами:

  • паспорт владельца и данные о его семье, проживающей на участке ЛПХ;
  • кадастровый паспорт с указанием границ раздела;
  • заявление на оформление ЛПХ.

Обратите внимание! Чтобы оформить ЛПХ необходимо иметь регистрацию в поселении, где располагается участок.

После предоставления пакета документов происходит регистрация в похозяйственной книге местной администрации.

Субсидии на открытие

Открыть ЛПХ возможно при выполнении нескольких условий, указанных в ФЗ №112, а именно:

  1. ЛПХ ведется исключительно владельцем и членами его семьи без привлечения труда наемных рабочих.
  2. Площадь участка устанавливается в размере 0,5 га, но оговаривается, что регион может самостоятельно ее увеличивать, но не более чем в 5 раз. Таким образом, максимальный размер может достигать не более 2,5 га.

Государственная поддержка ЛПХ касается следующих направлений:

  1. Создание инфраструктуры доступной для владельцев ЛПХ, например, подведение газа, света, связи и т.д.
  2. Формирование экологических, социально-экономических и организационных условий для функционирования подсобных хозяйств.
  3. Доступ к достижениям в аграрной отрасли.

Помимо создания условий владельцы ЛПХ могут рассчитывать на безвозмездную денежную помощь, выдаваемую на:

  1. Содержание сельскохозяйственных животных.
  2. Частичный возврат денежных средств, затраченных на приобретение технического оборудования.
  3. Возмещение потраченных средств на забой скота.
  4. Покупку деталей для техники и топлива, удобрений и семян, и других средств, требующихся при обработке участка, в животноводстве или переработке продукции.
  5. Возмещение затрат на искусственное осеменение скота.

Справка! Денежные средства на поддержку ЛПХ выделяются из федерального бюджета, но их распределением занимаются местные органы власти.

Они разрабатывают программы предоставления субсидий, которые различаются как по сумме поддержки, так и области их применения, поэтому для получения детальной информации в конкретном субъекте следует обращаться в местную администрацию.

О том, как оформить ЛПХ и получить субсидию, мы писали в этой статье.

Налогообложение

Согласно ст.2 ФЗ №112 ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, а осуществляется для удовлетворения личных потребностей. Помимо этого, возможна реализация излишков продукции, которая не облагается подоходным налогом и НДС.

Сбор, который подлежит уплате – это земельный налог, который взимается в размере 0,3% от кадастровой цены участка, и имущественный налог на жилой дом в размере от 0-0,3% от кадастровой стоимости. Если хозяйственные постройки занимают менее 50 кв.м., то налогом они не облагаются.

Для того, чтобы получить право не платить НДФЛ необходимо предоставить справку, которая выдается местными органами управления. В ней удостоверяется факт ведения ЛПХ и производства на нем определенной продукции. Предоставляется она покупателю, а он в свою очередь отмечает ее наличие в документах на выплату денег. Если справки нет, то от дохода берется налог в размере 13%.

Про открытие ЛПХ и налогообложении такой деятельности написано тут.

Возможности строительства

ФЗ №112 определяет, что в отношении земель населенных пунктов особой разницы между ЛПХ и ИЖС нет. Имеющиеся различия упразднили в 2008 г. постановлением №7-П от 14.04.2008г. Конституционного суда РФ.

Таким образом, возможно возводить строения без дополнительных согласований и переводов из одной категории в другую. Собственник может строить как жилой дом, так и другие вспомогательные постройки, не нарушая интересы других людей и соблюдая строительные и санитарные нормы.

Важно! Для полевых участков действуют ограничения по застройке, поскольку земля является сельскохозяйственной и предназначена исключительно для производства продукции или разведения сельскохозяйственных животных.

О том, что можно строить на землях ЛПХ, мы писали в этой статье.

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

Предлагаем ознакомиться:  Как делиться долг по ипотеке при разводе

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

  1. Правоустанавливающий документ на землю.
  2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
  3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, необходимо обратиться в уполномоченный отдел муниципалитета, либо МФЦ и предоставить следующие документы:

  1. заявление;
  2. свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН на участок;
  3. градостроительную схему;
  4. схематичное воссоздание планировки и указание места постройки;
  5. в случае если территория исторически-значимая, то дополнительно требуется описание внешнего вида дома.

По результатам рассмотрения выдается разрешение на строительство, либо документ об отказе с указанием причины. В случае если принято отрицательное решение, то можно исправить недочеты и повторно подать заявление, либо оспорить в суде, если оно неправомерное.

Внимание! Запрещается начинать строительство без получения разрешительного документа.

ЛПХ можно использовать как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для строительства. Объекты постройки различаются в зависимости от ВРИ и категории земельного участка. Важно знать, что можно возводить, в зависимости от принадлежности ЛПХ к одной из двух возможных категорий, чтобы не нарушать законодательство, избежать проблем с регистрацией объекта, не получить судебное решение о сносе постройки и т.д.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется приусадебным, если находится в границах населённого пункта, в таком случае, категория земли определяется как «земли населённых пунктов».

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения. [/box]

Минимальный/максимальный размер

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Какой выбрать?

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

  1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
  2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
  3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

  1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
  2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
  3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ?

Выписка из похозяйственной книги пригодится в дальнейшем для получения кредитов и субсидий по программам, направленным на развитие сельского хозяйства.

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

  • о лицах, которые ведут ЛПХ;
  • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
  • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
  • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Преимущества:

  1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
  2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
    • размер участка не больше установленного законодательством;
    • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

  • Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.
Оцените статью
Юридическая помощь
Adblock detector